煙草在線專稿 進一步維護、穩定卷煙市場經營秩序,推進煙草專賣管理上水平,是擺在煙草專賣執法人員面前的一個課題和挑戰,專賣執法人員提升自身素質和業務技能非常必要,著力培養煙草專賣人員的“四力”勢在必行。
一、培養煙草專賣法律、法規執行力
專賣執法人員在行政執法過程中,要培養文明執法、規范辦案、嚴格自律、依法行政的能力。不濫用法律賦予我們的自由裁量權利,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備,嚴格按法律法規規定執行,不以“言”代法、以“情”代罰、徇私枉法,嚴格、規范、徹底的履行好煙草專賣法律法規賦予的權力,杜絕案件查辦時的人情之風,提高案件查辦的執行力。
二、培養專賣執法人員敏銳的洞察力
煙草專賣執法人員要科學分析當前煙草面臨的新形勢和新任務,在工作中培養自己敏銳的洞察力,平時要多觀察、多思、多想,強化訓練,積累經驗,遇事反應自然就快,日積月累就有敏銳的洞察力,目光犀利。例如檢查時,知覺精細而靈敏,要察言觀色被檢查人的異常神態,反應要靈敏。當市場上出現假冒卷煙時,要能敏銳的感覺到市場的異動等等。
三、培養專賣執法人員對卷煙市場掌控力
專賣執法人員要熟記自己管理的零售客戶的基本信息,提高對零售客戶和市場的掌控力。如商店的經營字號、地理位置、煙草專賣零售許可證證號、法人姓名、性別、文化程度、類別、經營業態等等。逐步掌握零售客戶的性格、脾氣、經營輻射能力,準確的給零售客戶有無違規情形進行分類,做到有的放矢。便于專賣管理人員對市場進行掌控,提高對整個卷煙市場的掌控力。
四、培養專賣執法人員具備高標準的真假卷煙鑒別能力
隨著打假工作的不斷深入推進,涉煙違法分子的制假、造假的水平推陳出新、日新月異,做到魚目混珠、真假難辨的程度。培養高素質、高標準的真假卷煙鑒別能力非常必要。專賣執法人員在日常市場檢查時,除了借助專業的工具外,還需要掌握大量的真假卷煙鑒別知識。從卷煙的條、盒包裝、透明紙、拉線、封簽、煙標紙張、煙標印刷工藝、煙標粘貼工藝、內襯紙、煙支、煙絲等成份,要全面掌握防偽的方法和手段,提高真假卷煙的鑒別能力,與時俱進,應對市場的各種變化,提高專賣執法水平,給不法分子最嚴厲的打擊、制裁,構建和諧煙草。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察