曲靖市煙草專賣(mài)局加強(qiáng)專銷協(xié)作機(jī)制建設(shè)，全面提升專銷聯(lián)動(dòng)工作效率。市縣二級(jí)煙草專賣(mài)、卷煙銷售、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)共建和專銷信息互通，有效保障內(nèi)部各相關(guān)部門(mén)信息溝通、信息互補(bǔ)與共享，充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)職能與優(yōu)勢(shì)，做到了管理與服務(wù)相協(xié)調(diào)，功能與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，和諧共進(jìn)，共同發(fā)展。

　　一是完善專銷聯(lián)席會(huì)議制度。建立市、縣各級(jí)煙草專賣(mài)與卷煙營(yíng)銷的市場(chǎng)管理專銷聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)聯(lián)席會(huì)議經(jīng)常化，聯(lián)動(dòng)機(jī)制常態(tài)化。

　　二是建立專銷信息互通機(jī)制，集成卷煙營(yíng)銷與內(nèi)部監(jiān)管、市場(chǎng)檢查、打假打私等方面信息。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)信息的分析和應(yīng)用，判斷市場(chǎng)趨勢(shì)，把握監(jiān)管重點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題研究市場(chǎng)監(jiān)管新辦法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管，提高市場(chǎng)監(jiān)管水平。

　　三是建立月度卷煙市場(chǎng)分析制度，切實(shí)提高卷煙市場(chǎng)信息的利用水平，對(duì)當(dāng)月的市場(chǎng)檢查情況、案件查辦情況、零售戶違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析，提出分析報(bào)告。

　　四是建立煙葉生產(chǎn)、煙葉經(jīng)營(yíng)、卷煙營(yíng)銷自查、自報(bào)制度和與監(jiān)管主體的內(nèi)管信息通聯(lián)機(jī)制，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，定期開(kāi)展自查和向監(jiān)管主體主動(dòng)上報(bào)數(shù)據(jù)。

　　五是建立專賣(mài)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、督查考評(píng)四部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，定期召開(kāi)通聯(lián)會(huì)，制定內(nèi)管計(jì)劃，商討內(nèi)管方案，加強(qiáng)內(nèi)部整合，統(tǒng)一內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)力量，促進(jìn)內(nèi)部規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。

　　六是構(gòu)建制度、教育、監(jiān)督、整頓“四位一體”的監(jiān)管體系，加強(qiáng)“制度體系、組織保障體系、監(jiān)管體系和自律文化建設(shè)體系”為主要框架的專賣(mài)內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，使內(nèi)部監(jiān)管工作精細(xì)化、規(guī)范化、日常化。完善專賣(mài)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，將內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)管工作責(zé)任落實(shí)分解到具體部門(mén)、具體人員，健全和完善各類臺(tái)帳、資料，加強(qiáng)痕跡化管理和日常監(jiān)管。通過(guò)專賣(mài)內(nèi)部監(jiān)管聯(lián)合機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)依法管理、依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自律，規(guī)范企業(yè)運(yùn)作。

　　七是充分發(fā)揮專賣(mài)內(nèi)管信息系統(tǒng)作用，運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。加強(qiáng)卷煙營(yíng)銷內(nèi)部監(jiān)管，通過(guò)內(nèi)管信息系統(tǒng)認(rèn)真核查卷煙合同簽訂、卷煙購(gòu)進(jìn)、商商調(diào)劑、到貨確認(rèn)、打掃碼情況，對(duì)數(shù)據(jù)異常及時(shí)查找原因。并隨機(jī)抽查卷煙供貨情況，并根據(jù)其進(jìn)貨周期與客戶投放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較核對(duì)，對(duì)異常情況及時(shí)與營(yíng)銷部門(mén)溝通。

　　八是建立煙農(nóng)戶籍化專賣(mài)管理檔案，動(dòng)態(tài)掌握煙葉生產(chǎn)的全過(guò)程，利用計(jì)算機(jī)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)將煙農(nóng)的種植、管理、不適用鮮煙葉處理、煙葉交售數(shù)據(jù)錄入專賣(mài)內(nèi)管系統(tǒng)，自動(dòng)比對(duì)分析，對(duì)數(shù)據(jù)異常及時(shí)分析原因，對(duì)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)專賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的規(guī)范情況進(jìn)行考核，對(duì)違規(guī)部門(mén)或個(gè)人按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

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