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圖為:1月16日,武漢市江漢路一家商場(chǎng)內(nèi),工作人員舉起禁煙標(biāo)志,提醒市民不要在公共場(chǎng)合吸煙。
煙草在線據(jù)荊楚網(wǎng)報(bào)道 一根煙致數(shù)萬(wàn)旅客歸家時(shí)間推遲。1月11日,武廣高鐵一列動(dòng)車(chē)組因旅客吸煙造成途中停車(chē),導(dǎo)致后續(xù)多趟列車(chē)晚點(diǎn),“控?zé)煛痹掝}再次引起熱議。
武漢頒布“禁煙令”已有17年,但從武漢市衛(wèi)生局獲悉,該市2011年才得以開(kāi)出首批罰單:28家單位因違反“禁煙令”受到行政處罰,其中警告24家、罰款4家,總罰款金額2100元。
該市衛(wèi)生局法制監(jiān)督處負(fù)責(zé)人表示,雖然罰款金額微不足道,但對(duì)于武漢控?zé)焻s意義非凡:它成為期盼已久的“破冰之舉”。
2011年8月,首張控?zé)熈P單出現(xiàn)在新洲區(qū),被罰者是該區(qū)麗晶酒店。新洲區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)陳愛(ài)華介紹,監(jiān)督人員在勸阻、警告多次后,仍在酒店餐桌上發(fā)現(xiàn)煙缸等煙具,遂依法處罰500元。
28家受到處罰的單位,以賓館、酒店居多,也有醫(yī)院、茶樓。處罰原因包括室內(nèi)無(wú)醒目禁煙標(biāo)志,擺放有與吸煙有關(guān)的器具,對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的吸煙者不進(jìn)行勸阻等。
1995年1月,《武漢市公共場(chǎng)所禁止吸煙規(guī)定》公布實(shí)施,此后的1998年和2005年兩次修訂,增加控?zé)熈Χ?#xff0c;但多數(shù)公共場(chǎng)所置若罔聞,加之執(zhí)法力度不足,“禁煙令”幾成一紙空文。
2011年5月1日,衛(wèi)生部發(fā)布實(shí)施《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,賓館、飯館、旅店、招待所、車(chē)站、碼頭等7大類(lèi)28個(gè)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙,場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置禁煙標(biāo)志、不得擺放與吸煙有關(guān)的器具并勸阻吸煙,違者將受處罰。
不少衛(wèi)生監(jiān)督人員坦言,盡管有了“破冰之舉”,但處罰只是手段,“禁煙令”真正落實(shí)還需要全社會(huì)健康觀念的改變。
裊裊煙云何時(shí)了
武漢首批控?zé)熈P單開(kāi)出后,公共場(chǎng)所是否依然煙霧繚繞?連日來(lái),記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。
探訪:禁煙區(qū)煙未禁
記者走訪了幾十家單位,發(fā)現(xiàn)在室內(nèi)醒目位置均張貼了禁煙標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)。
在同濟(jì)、協(xié)和、省人民等醫(yī)院,門(mén)診部和住院部均可看到“禁止吸煙”告示牌,有的導(dǎo)醫(yī)臺(tái)上還有“吸煙與健康”宣傳手冊(cè)。
酒店控?zé)焺t不盡如人意。昨日下午6時(shí)許,記者在硚口區(qū)一家健康美食城看到,盡管收銀臺(tái)兩側(cè)張貼了“禁止吸煙”的標(biāo)志,但在進(jìn)電梯的過(guò)道上,多位客人仍手夾點(diǎn)燃的香煙走過(guò)。在包房里,不少食客吞云吐霧。
網(wǎng)吧更是“重災(zāi)區(qū)”。在武昌勸業(yè)場(chǎng)、漢口青年路、漢陽(yáng)腰路堤等多處網(wǎng)吧,室內(nèi)煙霧繚繞,地上煙頭、煙灰隨處可見(jiàn)。
聲音:能否暫設(shè)吸煙區(qū)
盡管破天荒開(kāi)出首批罰單,武漢衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)感覺(jué)依然阻力重重。該市有衛(wèi)生監(jiān)督人員330人,但力不從心。
許多衛(wèi)生監(jiān)督員表示,一些單位覺(jué)得小題大做,對(duì)勸阻警告也不服氣。一位監(jiān)督員回憶,漢口一家酒店老板收到罰單后,感覺(jué)很沒(méi)面子,直言“別家都有人抽煙,為何偏偏罰我”。有服務(wù)員說(shuō):“很多客人有多年煙齡,勸也勸不住。”
在我國(guó),吸煙人數(shù)約有3.5億。飯后一支煙,賽似活神仙;迎來(lái)送往,遞上一支煙,這些已經(jīng)成為社會(huì)生活、人際交往的組成部分。“真不是故意在辦公室抽煙。”漢口煙民周文超無(wú)奈表示,邊抽煙邊寫(xiě)材料都習(xí)慣了,禁煙以后想抽煙只能到大樓外。
網(wǎng)友“點(diǎn)石成金”表示,禁煙“不近人情”的香港也經(jīng)歷過(guò)“緩沖期”。以香港海洋公園為例,2006年園內(nèi)范圍列為禁煙區(qū)時(shí),為顧及少數(shù)吸煙游客,亦在園內(nèi)設(shè)立4個(gè)吸煙區(qū)域。迪斯尼樂(lè)園也設(shè)有7個(gè)吸煙區(qū),其他范圍則列為禁煙區(qū)。“點(diǎn)石成金”認(rèn)為,禁煙目標(biāo)不可能一日達(dá)成,還需要循序漸進(jìn),給煙民一個(gè)“緩沖期”。他建議,在公共場(chǎng)所給煙民暫設(shè)吸煙區(qū)。
社會(huì):營(yíng)造控?zé)煼諊?/strong>
據(jù)統(tǒng)計(jì),武漢約有煙民180多萬(wàn)名。2009年,武漢市疾控中心一項(xiàng)調(diào)查顯示,作為最應(yīng)該了解吸煙和被動(dòng)吸煙危害的人群,醫(yī)務(wù)人員中有半數(shù)男性竟然是煙民。
嚴(yán)峻形勢(shì)并非不可改變。2011年元旦起,武漢醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面禁煙。近日,記者走訪數(shù)十家醫(yī)療機(jī)構(gòu),沒(méi)有看到一位“白大褂”吸煙。不少醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)護(hù)人員吸煙與年終績(jī)效掛鉤,“一支煙”直接影響收入或職稱(chēng)評(píng)定。
上世紀(jì)80年代初期,香港制定控?zé)煼ɡ?#xff0c;但控?zé)煿ぷ鲄s一度停滯不前。二十多年來(lái),香港通過(guò)不斷修改法規(guī),加大處罰力度,擴(kuò)大禁煙空間,已成為當(dāng)代控?zé)煶鞘袠?biāo)本。
武漢市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人表示,從少吸到不吸,煙民有個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)營(yíng)造一些條件、限制或者氣氛,對(duì)控?zé)熎鸬酱呋瘎┑淖饔?#xff0c;讓越來(lái)越多的公共場(chǎng)所告別裊裊煙云。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察