煙草在線據(jù)國家局網(wǎng)站報道　　為進(jìn)一步規(guī)范煙草行業(yè)辦事公開民主管理工作，實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草的目標(biāo)，2月8日，國家煙草專賣局向全行業(yè)印發(fā)了《煙草行業(yè)辦事公開民主管理工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）。

　　《規(guī)范》指出，行業(yè)各單位要按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，不斷完善工程投資、物資采購、宣傳促銷項目和重大事項決策、重要項目安排、重要干部任免、大額度資金使用，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營管理和涉及干部職工切身利益事項的公開工作；做到?jīng)Q策、過程、結(jié)果、制度依據(jù)同步公開，切實保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

　　《規(guī)范》要求，辦事公開民主管理工作要堅持黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，整頓辦日常協(xié)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督，職能部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。行業(yè)各單位成立辦事公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定相關(guān)制度和重大公開事項，指導(dǎo)解決重大問題。建立信息聯(lián)絡(luò)員制度，各單位的各職能部門至少確定一名辦事公開民主管理信息聯(lián)絡(luò)員，協(xié)調(diào)、落實本部門應(yīng)公開事項的提報和發(fā)布，落實反饋事宜。

　　《規(guī)范》指出，辦事公開民主管理的公開內(nèi)容主要為，“三項工作”，即工程投資、物資采購、宣傳促銷項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實施情況和結(jié)果；“三重一大”事項，即重大事項決策、重要項目安排、重要干部任免和大額度資金使用情況；生產(chǎn)經(jīng)營及專賣管理事項；辦事公開民主管理工作中的評議、監(jiān)督、問責(zé)情況以及其他涉及干部職工切身利益的事項。

　　《規(guī)范》明確，辦事公開民主管理分為主動公開和依申請公開。主動公開是根據(jù)辦事公開民主管理目錄，通過內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄、職代會、座談會等形式，按照提報、預(yù)審、批準(zhǔn)、發(fā)布、反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)行信息公開；依申請公開是根據(jù)有關(guān)部門或干部職工提交的申請，依照相關(guān)規(guī)定和職能職責(zé)，按照提出申請、受理登記、審查辦理、反饋四個環(huán)節(jié)向申請部門或申請人進(jìn)行信息公開。

　　《規(guī)范》中還明確了建立辦事公開民主管理工作評議、監(jiān)督及問責(zé)制度的主要內(nèi)容，要求行業(yè)各單位根據(jù)《規(guī)范》制訂完善的實施辦法和公開預(yù)審、職代會、監(jiān)督、評議、問責(zé)等配套制度，形成辦事公開民主管理制度體系。