煙草在線摘自東方煙草報　　與共和國同齡的陜西中煙工業有限責任公司寶雞卷煙廠，自2008年10月完成易地技改搬遷工程以來，始終堅持“嚴格規范是保持行業持續健康發展的生命線”的要求，致力于內部管理監督和基礎管理工作水平提升，強化“規范是責任、自律是境界”的宣傳教育，在嚴格規范方面做了一些有益探索和嘗試，為自身發展奠定了扎實基礎。

　　規范提升　狠抓落實　

　　2009年，在陜西中煙黨組的統一部署下，寶雞卷煙廠緊緊圍繞“怎樣才能規范、如何實現長效”這一中心課題，扎實開展了為期一年的“三項檢查”長效機制建設試點工作。

　　2010年，陜西中煙“三項檢查”長效機制建設試點現場會在寶雞召開，寶雞卷煙廠在責任體系、監管體系、制度建設、“一項一卷”方面形成的長效工作模式，得到了陜西中煙的肯定，并在全系統推廣實施。

　　2010年年底，寶雞卷煙廠按照國家局“規范權力運行、公開透明操作、確保監管到位、打造陽光煙草”的要求，狠抓落實、強化自律、科學決策、民主公開，全面推進“兩項工作”深入開展。他們嚴把“四個關口”（采購方式確定關、項目實施方案審查關、招標文件編制關、供應商管理關），突破“四個難點”（非煙用物資公開招標的難點、零配件網上公開招標的難點、自主招標的難點、招標水平提升的難點），擴大招標范圍，理順工作流程，建立健全招標文件模板和項目招標廉政監督報告模板等，有效實現了“能招盡招、應招盡招”。值得一提的是，在非煙用物資采購方面，寶雞卷煙廠探索出的“科學分類、合理打包、一次招標、分批供貨、據實結算”模式，得到了國家局和陜西中煙的肯定。

　　同時，寶雞卷煙廠還進一步規范領導干部權力運行，加強民主管理監督，充分落實職工知情權、參與權、表達權、監督權。他們建立了“一屏、兩網、三欄、四會”的公開格局（“一屏”即公開信息查詢觸摸屏；“兩網”即辦事公開民主管理網和辦公自動化協同平臺；“三欄”即廠級、車間級、社區級公示欄；“四會”即職代會、職工代表聯席會、職工代表座談會和班組會），開創了辦事公開民主管理新局面；突出“全面覆蓋、全程控制、責權清晰、管控有效”，大力開展制度建設，建立了工程投資、物資采購和宣傳促銷項目決策、管理、執行、監督的運行機制。工程投資、物資采購、宣傳促銷項目管理制度已由2009年的25項增加到目前的35項，進一步完善了流程制度體系。

　　專項突破　攻堅克難　

　　規范既是一份責任的擔當，更是一種信念的傳承。有人對此不理解，抱怨、畏難、抵觸情緒潛滋暗長，還有人抱有盲目樂觀的思想。在“規范、責任、自律、和諧”的規范文化理念引領下，寶雞卷煙廠迎難而上、以干克難，將一個個難題逐一破解。

　　2009年，針對零配件采購中存在的不規范現象，寶雞卷煙廠開展了規范零配件采購行為的專項治理。對一個采購年度內5000余條采購記錄分類匯總，劃分成29大類，重新制定了采購管理辦法。公開招標確定供應商，淘汰不符合要求的供應商29家，新增13家，從根本上解決了不公平競爭、不真實報價、不公開采購的問題，實現了由批次詢價到單件詢價、由個人定價到機構定價的科學轉變。

　　2011年，寶雞卷煙廠針對非煙用物資品種多、規格雜、金額小等實際問題，將其劃分為日雜、五金、食堂食品、辦公用品等13大類別，按照“歸類打包、一次招標、分批供貨、據實結算”的原則實施采購，較好地解決了非煙用物資公開招標難的問題。全年共完成5萬元以上招標采購項目212個，其中公開招標項目189個、自主實施項目180個；完成采購總金額16736.13萬元，其中公開招標金額14101.77萬元，公開招標金額比例達到84.26%，同比增長9.26個百分點。

　　為使嚴格規范的理念深深扎根于廣大干部職工的心中，寶雞卷煙廠落實職工“四權”，激發職工熱情，促進和諧發展。干部職工的程序意識、公開意識、自律意識、主動接受監督意識日漸濃厚，實現了“要我規范”向“我要規范”的根本轉變，人心思干、銳意進取的干群隊伍不斷壯大。

　　在整頓規范、嚴格自律的道路上，寶雞卷煙廠一步一個腳印。