煙草在線摘自東方煙草報 2013年元旦、春節即至,卷煙消費需求日趨旺盛,制售假煙違法犯罪活動和卷煙不規范經營現象也逐漸進入高發期,專賣管理工作壓力進一步加大。為切實做好“兩節”期間專賣管理工作,嚴厲打擊各類涉煙違法違規行為,12月27日,國家煙草專賣局印發通知,要求行業各單位認真研究部署,加強督促檢查,做好2013年元旦和春節期間有關工作,確保各項工作要求落到實處;12月28日,國家煙草專賣局印發通知,要求行業各單位進一步加強專賣管理,維護良好卷煙生產經營和市場秩序。
通知要求,要精心安排職工節日物質文化生活,實實在在地幫助職工解決實際問題。廣泛開展多種形式的送溫暖和幫扶捐助活動,活躍節日期間的群眾文化生活,倡導健康文明節日文化理念。要嚴格執行改進作風和加強廉潔自律各項規定,用良好作風抓好工作落實、贏得廣大職工、零售客戶、煙農信賴。
通知強調,要切實做好卷煙市場供應和專賣管理工作。認真抓好節日期間市場調控,講求投放節奏,加大市場分析與監測力度;加強貨源銜接,調整庫存結構,增加有效供給,維持節日期間卷煙市場價格穩定;加大煙草專賣管理力度,切實加強內部專賣管理監督、卷煙打假和市場監管工作,保持節日期間卷煙市場規范穩定。
通知強調,要認真抓好安全生產各項措施落實,切實提高安全防范意識,全面落實安全生產責任,加大對重要部位和要害環節的防范檢查力度,及時發現和消除事故隱患。全力維護行業和社會和諧穩定,嚴格落實維護穩定責任制,把各項工作做深、做細、做實。加強節日期間值班工作,嚴格落實崗位責任制,確保工作正常運轉。
通知對“兩節”期間專賣管理工作提出三點要求:一是進一步加強專賣內管工作,嚴格規范卷煙生產經營秩序。各商業企業要立足市場需求,組織適銷對路貨源,合理把握投放節奏;各工業企業要更加注重規范自律,科學安排卷煙生產經營相關工作;各級煙草專賣局要加快建設內部監管體系,規范大戶經營行為,嚴格落實責任追究。二是進一步加強卷煙打假工作,鞏固和擴大卷煙打假成果。要堅持綜合治理和重點打擊相結合、加強市場監管和打擊制售假煙網絡相結合、加強原輔材料管理和打擊非法經營原輔材料相結合、發揮專賣稽查人員作用和加強與公安等部門合作相結合,鞏固打假成果。三是進一步加強市場監管工作,全面提高卷煙市場凈化水平。要積極探索市場監管模式,努力實現專項集中整治與日常規范監管緊密結合,切實維護良好市場秩序;把握節奏,突出重點,開展有針對性的清理整頓工作,不斷提高市場凈化率;充分利用信息化工具創新監管方式,總結探索高效實用工作模式,著力提高市場監管效率;加強協作,完善制度,確定措施,進一步加大無證經營治理力度。
通知強調,各單位要加強領導,落實責任;制定方案,細化目標,量化任務,做到工作到位、人員到位、措施到位、責任到位;督促檢查工作進展情況,督辦重大案件,及時總結好的經驗和做法,認真解決工作中遇到的困難和存在的問題,進一步促進專賣管理工作水平提升。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察