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績效十年

云南中煙紅塔大理卷煙廠績效管理歷程
2014年03月07日 來源:煙草在線大理消息 作者:馬長空
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  煙草在線大理消息  時光飛逝,歲月如梭。轉(zhuǎn)眼一年,又到年終績效評價之時。驀然回首,大理卷煙廠績效管理已經(jīng)走過了十個年頭。細細回顧,績效管理這條主線牽出的一幕幕歷程,再現(xiàn)眼前。

  2004年:全員競崗改革啟動績效管理新篇章

  2004年,是大理卷煙廠發(fā)展史上經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)折的一年。由于長期以來企業(yè)生產(chǎn)指標受限,實物勞動生產(chǎn)率低,影響了企業(yè)的進一步發(fā)展。為了應(yīng)對激烈的市場競爭,必須改變內(nèi)部低效的工作狀況。2004年初,大理卷煙廠啟動了內(nèi)部改革,按照“管理層次扁平化、組織機構(gòu)市場化”的要求,對機構(gòu)進行了調(diào)整,推行部門經(jīng)理負責制運作模式,對定崗定員作出新編制,組織實施了內(nèi)部全員競聘上崗和主輔分離工作,企業(yè)管理走上新歷程。

  崗位的競聘和流動是開展績效管理的基礎(chǔ),方案的制定是實施績效管理的準則。在機構(gòu)調(diào)整完畢、人員到崗就位后,企業(yè)下發(fā)了《大理卷煙廠2004年績效目標責任制》,本著“貫徹效率優(yōu)先,兼顧公平,按勞付酬,獎優(yōu)罰劣,分配向?qū)ζ髽I(yè)績效目標作出重要貢獻的部門和崗位傾斜”的原則,對16個部門制定了“部門績效指標”、“部門關(guān)鍵績效指標”和“共性績效指標”,并將指標分解落實到職工個人。責任制同時對全廠所有崗位進行了崗位價值的重新界定。除了部門經(jīng)理和主管,制造部門根據(jù)技術(shù)含量和職責大小確定了從值班長、修理工、主操工到輔助人員不同檔次的分配系數(shù),職能管理部門也以崗位價值的大小和工作重要程度從主辦科員到勤務(wù)員劃分為5個檔次,分配系數(shù)在月考核分配中包含了崗位工資和績效工資兩部份,并與年終績效獎掛鉤。這在企業(yè)的責任制考核和分配形式上都有了一定的突破。

  內(nèi)部改革的順利實施,績效管理新政的推行,給大理卷煙廠帶來了新的活力。企業(yè)在“創(chuàng)造激情新境界”的精神指導下,圍繞“追求未來的現(xiàn)金流及客戶資源”的核心價值,積極推行“全員營銷”理念,2004年順利完成了40.1萬箱的生產(chǎn)任務(wù),“紅藍激情美登”、“銀色之星美登”等新產(chǎn)品銷量迅速突破10萬箱,“美登”逐漸成為市場強勢品牌。實現(xiàn)稅利13.05億元,創(chuàng)歷史最好水平。在次年進行的年終績效評價中,企業(yè)按照各部門員工的工作績效和貢獻,合理拉開部門之間的差距。完成效益最好的營銷片區(qū)經(jīng)理獲得了20多萬元的“剩余分配”獎勵,廠內(nèi)貢獻最大的部門獎勵比例達到年崗位工資總額的35.57%,最低的只有16%。這也是大理卷煙廠在分配激勵上第一次根據(jù)貢獻大小真正拉開差距。

  2005年初的企業(yè)管理工作會議上,謝昆或廠長明確提出“大力推行績效管理,推動企業(yè)管理工作上新臺階”的工作方針。大理卷煙廠將以目標結(jié)果為主要考核對象的“績效目標責任制”,調(diào)整為以企業(yè)管理全過程監(jiān)督考核為目的的“績效管理手冊”,推出了《2005年大理卷煙廠績效管理手冊》,并創(chuàng)新性地增加了《績效評價實施細則》。這一變化的實質(zhì)是管理內(nèi)涵的延伸,將“績效考核”上升到了“績效管理”的高度。這一年,大理卷煙廠實現(xiàn)了企業(yè)對部門和員工的年終績效評價,復烤、工程部等幾個部門更是率先嘗試了月度的員工崗位績效評價,制造部門和職能管理部門都取得了員工崗位績效評價的突破,獲得了寶貴的實踐經(jīng)驗。

  2006年,大理卷煙廠完善了《績效管理手冊》,將績效管理的目標確定為在所有部門中推行員工崗位績效評價,要求各部門制定方案并切實推行,并將推行情況納入對部門的績效評價。各部門積極主動,推陳出新,工廠績效管理進入了新局面。

  2007年:借助集團推行東風優(yōu)化績效管理體系

  2007年,紅塔集團正式在整個集團范圍內(nèi)推行績效管理。同年,大理卷煙廠根據(jù)集團整合的要求再次進行了組織機構(gòu)調(diào)整,針對新的科室建制和工作流程,對《績效管理手冊》進行了修訂。不僅完善了對工作質(zhì)量的考核,而且還將“三標一體”的內(nèi)容與績效評價相結(jié)合,進一步體現(xiàn)了標準化和規(guī)范化的管理思路。

  新《績效管理手冊》補充完善了各項績效考核實施細則,一個職能考核部門具體執(zhí)行一項。《設(shè)備管理和機物料考核實施細則》、《工藝質(zhì)量監(jiān)督檢查考核實施細則》、《成品質(zhì)量監(jiān)督檢查考核實施細則》、《環(huán)境和職業(yè)健康安全管理考核實施細則》等細則的實施,對工廠生產(chǎn)管理全過程進行了嚴格的監(jiān)督管理和考核。部門指標的設(shè)計,在界定各部門特有工作職責的基礎(chǔ)上,制定了與集團管理目標緊密結(jié)合的共性指標,如“體系管理”、“環(huán)境和職業(yè)健康安全管理”、“預算管理”等指標。

  新手冊還加大了對各制造部門質(zhì)量考核的比重,體現(xiàn)工廠以產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)意識為工作重心的管理思路。例如對復烤車間的考核,降低了“產(chǎn)量超產(chǎn)獎勵指標”的空間,增加了“煙葉分選質(zhì)量指標”和“工藝質(zhì)量指標”的考核;對卷包車間的考核,減少了“物耗指標”的考核,將這一部份獎懲比例加大到對生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量的考核上;針對制絲車間生產(chǎn)作業(yè)時間延長的客觀情況,在車間的質(zhì)量指標上進行調(diào)整,相應(yīng)提高部門績效工資的獎勵比例。

  在這階段的工作中,大理卷煙廠不僅完善了績效管理制度體系,也完善了績效管理考核和激勵體系。持續(xù)進行的部門年終“績效面談”,是大理卷煙廠的特色。每年初在對初評結(jié)果進行反饋后,廠考評組都要與各部門分別進行績效面談,由廠長親自主持。面談過程中,部門負責人對部門全年績效管理工作進行陳述,廠考評組通報對部門的績效考核初評結(jié)果,分管領(lǐng)導進行點評,廠長進行終評,并對下年工作提出目標任務(wù)。大理卷煙廠高度重視績效評價結(jié)果的運用。評價結(jié)果一是與部門、員工的月度、年度績效獎勵掛鉤。二是與員工的成長緊密結(jié)合,工廠每年對“廠級優(yōu)秀員工”進行表彰獎勵,并統(tǒng)一組織到名牌大學進行培訓,同時將廠級“優(yōu)秀員工”作為選拔中層管理人員的必要條件。三是與部門的團隊業(yè)績和榮譽掛鉤,年終績效評價的結(jié)果是對每個部門全年工作業(yè)績的客觀評價,同時也是部門負責人的評價結(jié)果,只有本部門獲得了廠年終績效評價的一檔“突出”部門,部門負責人才有可能在集團對廠中層管理人員的年度考評中獲得“優(yōu)秀”,也才有可能成為廠級領(lǐng)導的后備人選,其激勵作用可見一斑。

  2009年:結(jié)合“創(chuàng)優(yōu)”工作實現(xiàn)績效管理標準化

  2009年,國家局開始在行業(yè)中推行“優(yōu)秀卷煙工廠”創(chuàng)建活動。與此同時,紅塔集團的標準化管理工作也進入了推進階段。為了使本廠的基礎(chǔ)管理工作達到“優(yōu)秀卷煙工廠”的水平,楊煜文廠長提出要“堅持以績效管理為主線來開展各項工作”。本著績效管理要注重實效性和持續(xù)改進的原則,根據(jù)中煙公司和紅塔集團新一年度的管理方針和關(guān)鍵績效指標,大理卷煙廠對《績效管理手冊》進行了修訂,使績效管理與標準化工作相結(jié)合,將制度進行標準轉(zhuǎn)化,并進行了新標準的補充。新修訂的績效管理標準于10月正式執(zhí)行,標志著大理卷煙廠的績效管理工作順利實現(xiàn)了標準化。

  《大理卷煙廠績效管理標準》共包含34項廠級標準,具體分為1項績效管理制度、10項專業(yè)管理考核辦法和23項部門績效管理方案。內(nèi)容從原輔材料的檢驗、產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程和成品質(zhì)量的檢查考核,到生產(chǎn)、現(xiàn)場、設(shè)備、物料消耗、環(huán)境和職業(yè)健康安全,以及對各部門和員工的績效考核辦法,涵蓋了工廠生產(chǎn)管理的全過程和所有環(huán)節(jié)。2010年,大理卷煙廠再次修訂下發(fā)了包括12個專業(yè)考核辦法和24個部門績效方案在內(nèi)的廠級績效管理標準,推動了工廠績效管理工作邁上新臺階,為工廠的標準化管理提供了科學可行的依據(jù),并為大理卷煙廠爭創(chuàng)行業(yè)“優(yōu)秀卷煙工廠”打下了堅實的基礎(chǔ)。

  隨著國家局對創(chuàng)建“優(yōu)秀卷煙工廠”考核指標體系的進一步明確,大理卷煙廠也在本廠《績效管理標準》的修訂過程中將其核心內(nèi)容納入到對各部門的關(guān)鍵績效考核指標中,并使各項指標和評價內(nèi)容都與本廠的績效考核密切掛鉤,同時在《大理卷煙廠創(chuàng)建“優(yōu)秀卷煙工廠”活動實施方案》中,對國家局下達的“優(yōu)秀卷煙工廠”評價指標體系進行了明確的責任劃分,從制度和考核上規(guī)范了大理卷煙廠“優(yōu)秀卷煙工廠”的創(chuàng)建工作。

  在績效管理工作中,大理卷煙廠堅持自己的特色,堅持績效管理要發(fā)揮對員工的激勵作用。在2010年正式執(zhí)行集團統(tǒng)一的員工崗位工資后,大理卷煙廠為了體現(xiàn)崗位價值差異,積極創(chuàng)新,在本廠的績效工資分配方案中,推出了“績效調(diào)節(jié)系數(shù)”的舉措。部門可用這部份廠額外核給的系數(shù)對部門內(nèi)工作職責相對重要、工作量相對多、發(fā)揮作用更大的員工增加績效系數(shù),同時用來在月績效考核中合理獎勵當月業(yè)績突出的員工。這種設(shè)置一方面對應(yīng)了集團統(tǒng)一的標準,另一方面又在一定程度上保持了大理卷煙廠原有的分配模式,對有效行使績效管理手段有明顯作用。

  由于大理卷煙廠開展績效管理工作較早,基礎(chǔ)工作較扎實,自紅塔集團2007年開始實施對部門的年終績效考核以來,在20多個被考核部門中,工廠年年考評得分都保持在前三名。

  2013年:試行績效分類評價筑牢精益管理基礎(chǔ)

  2013年,國家局發(fā)文要求在煙草企業(yè)推進精益管理。精益管理的實施要建立在扎實的管理基礎(chǔ)之上,要抓好“建立健全有效的規(guī)章制度、清晰的崗位職責、健全的標準體系、順暢的信息傳遞和嚴格的績效管理”五項基礎(chǔ)管理工作。其中明確了“嚴格的績效管理”在精益管理當中的基礎(chǔ)性作用。

  由于起步較早,堅持持續(xù)改進,大理卷煙廠的績效管理已經(jīng)構(gòu)筑了扎實的管理基礎(chǔ),同時也在不斷謀求精細化。工廠針對各部門之間在屬性、職責等方面的不同,一直在嘗試評價指標上科學的分類和評價。大理卷煙廠每年對部門“關(guān)鍵績效指標”都要進行新的修訂,一方面是按照下一年度的工作目標任務(wù)設(shè)置指標,另一方面也在不斷調(diào)整制造部門、管理部門之間的指標類別和考核依據(jù)。因此年終績效評價指標當中有40分的“關(guān)鍵績效指標”各部門都不相同,這是績效分類評價的基礎(chǔ)。

  2013年,大理卷煙廠進一步擴大了對部門分類評價的指標范圍。按

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