煙草在線專稿

　　小煙卷兒：最近又在忙吧，看你的白頭發又多了好幾根，而且皺紋也多了！

　　老煙斗：臭小子，少和我貧嘴。我一天天的忙得焦頭爛額，最近正在弄安全生產標準化。

　　小煙卷兒：什么啊，我可聽不明白。你現在研究的越來越科技了，我等真是望塵莫及啊！

　　老煙斗：你別急啊，馬上就會找你的，這是個一體系，需要全公司的人都參與，所以，馬上就要全員培訓了。

　　小煙卷兒：又在弄什么體系？天啊，我要死掉了。不是弄了好幾年了嗎？咋還要整啊？

　　老煙斗：頭幾年我們進行的是18000和ISO9000，現在不是換了嗎？

　　小煙卷兒：這也太多了，樣樣這么多內容，我根本就不明白是怎么回事，而且我還要工作，天天還要補一大堆的資料，無聊死我了。

　　老煙斗：你去國家局的網站上看看去，現在哪個單位不是都在進行體系建設啊，這是規范我們生產經營活動的大工程，也是很有意義的，你不明白不代表就不重要的。

　　小煙卷兒：咱不說我明不明白，單說這幾個什么什么體系的，重復的內容也太多了，光弄材料都要弄上幾套，這不是浪費嗎？

　　老煙斗：這倒是一個問題，我們行業目前都在進行幾個體系建設，是分開的，內容的確有重復的，而且要有記錄，給我們的工作加了擔子，你這一點說的是有道理的。我們進行體系，是為了促進我們的工作，不能把體系建設成為浪費金錢與精力的工程，對于幾個體系中的重復內容要刪減，或者干脆如有的單位那樣，幾個體系一起弄算了。

　　小煙卷兒：體系建設是大事，我也想明白了，一方面要認真學習，好好規范自己的工作，同時也要找出工作中的不足，與時俱進。

　　老煙斗：這就對了，不能時時處處都挑毛病。你說說，最近你們查到什么案子沒有啊，我看你們天天都在忙活著。

　　小煙卷兒：最近可真是沒查到什么案子。以前吧，我們時不時的還可以在物流配貨站中查到一些案子，現在就連物流的管理也規范多了，估計人家也弄了質量管理體系認證。

　　老煙斗：現在國家對于這方面的管理的確是嚴格了。人民網上說，2月28日，國家郵政局下發了《關于進一步加強快遞企業收寄驗視工作的通知》，要求各省（區、市）郵政管理局采取有效措施加強快遞企業收寄驗視工作，確保寄遞渠道安全暢通，對收寄驗視制度落實不到位的企業，必須依法嚴肅處理，情節嚴重的，責令停業整頓，直至依法吊銷快遞經營許可證。

　　小煙卷兒：這個挺狠啊，對于如何驗視咋規定的呢？

　　老煙斗：《通知》指出，嚴格執行收寄驗視制度，嚴把收寄關口，嚴防不法分子利用寄遞渠道實施各類違法犯罪活動，關系到社會公共安全和國家安全，關系到用戶的生命財產安全，關系到一線從業人員的人身安全和快遞企業的財產安全。各省（區、市）郵政管理局要督促快遞企業充分認識收寄驗視工作的重要意義，進一步增強做好收寄驗視工作的責任感和緊迫感，不折不扣地執行有關法律規定，采取有效的措施加強收寄驗視工作，務必做到常抓不懈、警鐘長鳴。

　　小煙卷兒：這個口子終于要被國家給堵上了。頭些年，用快遞方式從事違法倒賣卷煙的案件很多，這個渠道相對安全，而且成本低，最易利用。

　　老煙斗：其實，在這個通知下發之前，有幾個大的快遞公司已經試行了快遞實名制，這也是個很有意義的嘗試。通過實名寄遞在一定程度上確實能夠確保快件更安全，但實名寄遞會增加一些工作流程，對企業來講，要建立登記制度。對消費者來說要花費時間去登記，而且會向快遞員和快遞企業泄露客戶個人的信息。

　　小煙卷兒：維護客戶個人隱私，本也是企業的職責所在。在開展服務時，企業可以通過快遞員對客戶進行政策的介紹和解釋，打消他們的疑慮。如果在全行業推行實名制后，誰對客戶的個人隱私更重視，保護得更好，很可能會成為公眾衡量和選擇快遞公司的一項重要指標。相信在有效保護隱私的情況下，公眾是愿意費一些麻煩，選擇安全和安心的。

　　老煙斗：不管怎么說，這個規定對于我們煙草打假來說是個好事，以后，再想通過物流快遞販煙的，幾乎不太可能。這看似不大的事情，事實上切斷了一個違法的鏈條，我們必須認識到這一點。

　　小煙卷兒：我明白，這對于煙草行業是個好事，我們還要挖掘深層次的東西。

　　老煙斗：怎么個深層次啊？

　　小煙卷兒：我們要與快遞企業加強合作，快遞是一個販煙的口子，我們就可以從這里找到有價值的線索，然后就可以順藤摸瓜，對違法涉煙分子進行打擊。

　　老煙斗：還是你小子腦袋好用，年輕啊！

　　小煙卷兒：我們是聽黨話、跟黨走，隨時抓煙販子有木有！

　　老煙斗：《羊城晚報》上說，去年11月，網友“安東一怪”在網上發表了名為《漣水交巡警大隊你媽叫你晚上上街查氙氣大燈呢！！》的網帖，隨后被江蘇漣水縣公安局以“公然侮辱他人”為由處以行政拘留9天的處罰。

　　小煙卷兒：無恥之徒！在當今法治社會，公安部門作為公法人，不具備私法人享有的名譽權，公安部門更不能針對公民提起名譽侵權及侮辱侵權訴訟。而公安部門的交巡警作為執掌公權力的公眾人物，其名譽權、隱私權也需要受到限制，即便他們自認為受到公民“侮辱”而提起自訴，法律也不應無條件支持他們的主張，因為法律不能要求公民對公職人員的批評百分之百事實準確、態度中肯、言詞文明，否則只會從根本上將公民的批評權、監督權徹底取消。即便公民的批評有不當或失實之處，公安部門享有充分的公權資源和話語渠道，完全有條件以適當方式予以公開澄清，而大可不必針對公民提起名譽、隱私及侮辱侵權訴訟。

　　老煙斗：聽了我也生氣，普通公民很容易受到他人的侮辱，但公職人員理當具有比普通公民更強的“抗侮辱能力”，而公安部門根本不可能受到“侮辱”，所謂“公然侮辱他人”純粹是無稽之談。

　　小煙卷兒：這也是在給我們煙草執法人員上了一節課啊，在執法中，我們代表的是國家執法人員，千萬不能以個人的性情來面對零售戶。更不能“見火就著”，因為我們是執法者，零售戶多少對我們都是有抵觸心理的，對于語言方式的表達可能會不假思索，我們要以寬容的心來對待他們。