煙草在線專稿 漲價控煙是2012年“兩會”的一個熱議話題。記者就此采訪時,工信部部長苗圩說,是否漲價控煙還在研究中,同時也希望社會各界提出各種意見。對此,筆者的看法是:應該組織和發動社會各界力量,通過問卷、走訪、座談等多種方式進行深入細致的調查,更多的更大范圍的聽聽煙民的意見。在此基礎上做出的選擇才最能科學可行。
多聽聽煙民的意見,是因為這樣符合煙草行業“兩個至上”共同價值觀。多年來, 煙草行業一直奉行“兩個至上”(國家利益至上,消費者利益至上)共同價值觀。這既是新時期“三個代表”和科學發展觀在煙草行業的集中體現,也是我國煙草專賣制度的價值所在。從這個意義上說,將漲價控煙等各種與卷煙消費者關系密切的決策,建立在充分調研以煙民為主的群體基礎上,正是煙草行業“兩個至上”的具體體現。只有這樣,才體現了“消費者至上”的價值觀, 才體現了“兩個至上”之間的平等地位。
多聽聽煙民的意見,是因為有民主與民意的決策才是群眾滿意的決策。實踐證明,有民主過程的決策、有民意的決策,才能最大程度的體現科學,也才能更多的受到群眾擁護并得以順利實施。對漲價控煙而言,中低檔卷煙漲不漲、漲到什么程度,應該說煙民最有發言權。因為他們在與其他物品價格漲幅的比較中,知道什么才是合理的價位。倘若卷煙價格漲幅遠遠超出其他物品的漲幅,卷煙消費者會不會因此產生不愉快呢?這種不愉快又會不會影響其奉獻社會的種種行為呢?因此說,通過多聽聽煙民的意見和建議這一過程,可以在充分尊重這一群體的基礎上,做出符合煙民意愿的判斷。
多聽聽煙民的意見,是因為煙民才知道漲價能否達到控煙效果的答案。據說全國有3.5億煙民,這么多的煙民,必然是一個比較復雜的群體。這個群體中,有多少人、占什么比例會因為漲價而選擇戒煙?筆者感覺不會很多。因為筆者曾見過一些幾乎沒有一點收入的人,他們寧肯吸自己親手卷的煙也不肯戒掉。這至少說明,漲價對部分煙民來達不到控煙的效果。漲價與控煙到底有什么關系,政府有關部門應該拿出相應的數據,說明以往卷煙漲價控制了多少煙民,卷煙漲價與煙民的遞減有怎樣的關系,怎樣的漲幅才能決定煙民怎樣的遞減。這些支撐漲價控煙的重要數據,都需要從煙民這里得到。因此說,通過對煙民進行細致的調查研究,盡可能的找到其中的規律。
當然,多聽煙民意見的同時,也要更多聽聽煙民家人和親友的意見,以及醫療、教育等部門和專家學者的意見。從中拓寬控煙的思路,用社會上多方面智慧與力量,達到全民控煙的效果。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察