煙草在線專稿

　　小煙卷兒：煙斗啊，你們單位創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局、優(yōu)秀分公司（營(yíng)銷部）達(dá)標(biāo)了嗎？

　　老煙斗：早在2010年就達(dá)標(biāo)了，全國(guó)大部分縣級(jí)局創(chuàng)建都達(dá)標(biāo)了吧。從2009年至2011年，全行業(yè)完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收2278個(gè)，占全部縣級(jí)局總數(shù)的97%，超額完成85%的創(chuàng)建目標(biāo)。

　　小煙卷兒：現(xiàn)在大家都要爭(zhēng)取為成為行業(yè)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建標(biāo)兵單位努力哦。行業(yè)媒體報(bào)道，4月18日，全國(guó)煙草行業(yè)2012年政治工作會(huì)議宣布了《中國(guó)煙草總公司關(guān)于表彰全國(guó)煙草行業(yè)基層標(biāo)兵單位的決定》。中國(guó)煙草總公司決定，授予上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司上海卷煙廠等11家單位“全國(guó)煙草行業(yè)卷煙工廠標(biāo)兵單位（2009-2011年度）”稱號(hào)；授予江蘇省東?？h煙草專賣局（分公司）等32家單位“全國(guó)煙草行業(yè)縣級(jí)煙草專賣局、分公司標(biāo)兵單位（2009-2011年度）”稱號(hào)；授予福建省廈門(mén)市煙草公司第一分公司等33家單位“全國(guó)煙草行業(yè)縣級(jí)卷煙營(yíng)銷部標(biāo)兵單位（2009-2011年度）”稱號(hào)；授予福建省龍巖市長(zhǎng)汀縣河田煙站等18家單位“全國(guó)煙草行業(yè)煙葉工作站標(biāo)兵單位（2009-2011年度）”稱號(hào)；授予云南煙葉復(fù)烤有限責(zé)任公司大理復(fù)烤廠等5家單位“全國(guó)煙草行業(yè)打葉復(fù)烤企業(yè)標(biāo)兵單位（2009-2011年度）”稱號(hào)。

　　老煙斗：像上海卷煙廠、江蘇東海縣煙草專賣局這些都是全行業(yè)在基層創(chuàng)建上公認(rèn)的先進(jìn)單位，很多單位都到他們那里學(xué)習(xí)過(guò)。

　　小煙卷兒：是的，東海縣局我也去學(xué)習(xí)過(guò)。江蘇東?？h局創(chuàng)建工作凸顯六大亮點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮標(biāo)桿作用，以“檢企共建”為載體，建設(shè)廉潔型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型班子，并豐富提升“軍文化”、“校文化”、“家文化”三大文化板塊；市場(chǎng)監(jiān)管積極打好日常監(jiān)管、銷售回流和大案要案“三大戰(zhàn)役”，保持市場(chǎng)凈化率98%以上；證件管理嚴(yán)格按照合理化布局規(guī)定受理行政許可事項(xiàng)，執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、辦理限時(shí)制、受理公示制，確保所受理行政許可申請(qǐng)真實(shí)、公平、透明，無(wú)投訴現(xiàn)象發(fā)生。內(nèi)部監(jiān)管工作延伸到基層稽查中隊(duì)，做到監(jiān)管到邊到底；增強(qiáng)依法行政水平，做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法行為規(guī)范化；職工隊(duì)伍建設(shè)突出能力、素質(zhì)的要求，全方位開(kāi)展　“訂單式教育培訓(xùn)”，　努力打造一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的專賣管理隊(duì)伍。

　　老煙斗：在前不久召開(kāi)的全國(guó)煙草行業(yè)政治工作會(huì)議上，國(guó)家局提出要緊緊圍繞行業(yè)“1+5”工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、增活力，全面推進(jìn)行業(yè)基層建設(shè)。

　　小煙卷兒：我感覺(jué)，行業(yè)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣把基層建設(shè)擺在這么重要的位置。這次政工會(huì)還提出，行業(yè)各單位要把加強(qiáng)基層建設(shè)列入重要議事日程，作出專門(mén)安排部署。各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要根據(jù)工作分工，聯(lián)系1-2個(gè)基層單位和3-5戶卷煙零售客戶，尤其要把管理比較薄弱、問(wèn)題較多的單位作為聯(lián)系點(diǎn)。每季度至少要到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究一次，全面了解基層工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，幫助基層企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)面上工作開(kāi)展。機(jī)關(guān)工作部門(mén)和工作人員也要建立聯(lián)系點(diǎn)。

　　老煙斗：基層建設(shè)是咱們行業(yè)貫徹“三個(gè)始終”的重要載體啊。像優(yōu)秀縣級(jí)局、優(yōu)秀分公司，優(yōu)秀煙站，都是和廣大零售戶、煙農(nóng)緊密聯(lián)系的，天天打交道。

　　小煙卷兒：記得姜成康局長(zhǎng)在江蘇考察時(shí)，對(duì)蘇州梅里基層服務(wù)站評(píng)價(jià)非常高。

　　老煙斗：是的，后來(lái)國(guó)家局人事司對(duì)蘇州煙草基層服務(wù)站進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組對(duì)蘇州煙草基層服務(wù)站建設(shè)給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為基層服務(wù)站建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從服務(wù)中心到“站點(diǎn)包干”、從單一執(zhí)法到綜合服務(wù)、從傳統(tǒng)服務(wù)到現(xiàn)代服務(wù)、從各負(fù)其責(zé)到信息共享、從完成任務(wù)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的轉(zhuǎn)變，在由工作創(chuàng)新到素質(zhì)提升、由落實(shí)任務(wù)到落實(shí)要?jiǎng)?wù)、由文化引領(lǐng)到以人為本等方面取得了明顯的成效。

　　小煙卷兒：這個(gè)基層服務(wù)站應(yīng)該就是各個(gè)單位的基層網(wǎng)點(diǎn)、稽查中隊(duì)都在一起的吧。這由以前兩個(gè)部門(mén)，到集中為一個(gè)部門(mén)，這就把基層服務(wù)站成為服務(wù)客戶的基礎(chǔ)平臺(tái)、管理市場(chǎng)的前沿陣地、展示形象的重要窗口。這種服務(wù)和管理的延伸，更加貼近市場(chǎng)、更加貼近客戶，是加強(qiáng)基層建設(shè)很好的一種形式，體現(xiàn)了重心下移、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)的要求，也體現(xiàn)了工作的不斷創(chuàng)新。

　　老煙斗：這可能會(huì)成為今后煙草行業(yè)基層創(chuàng)建的新熱點(diǎn)，今后基層創(chuàng)建將緊密圍繞“三個(gè)始終”，對(duì)商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)將是如何為零售戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。

　　小煙卷兒：這次全國(guó)煙草政治工作會(huì)議上，姜局長(zhǎng)提出，當(dāng)前在煙葉基層工作中，要把加強(qiáng)煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)作為突出重點(diǎn)，按照突出自愿入社、自主管理，突出設(shè)施管護(hù)、產(chǎn)業(yè)支撐，突出專業(yè)服務(wù)、煙農(nóng)受益，突出綜合利用、增強(qiáng)活力的要求，重點(diǎn)抓好量化資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)利用；合理定價(jià)，妥善處理煙農(nóng)受益與合作社積累關(guān)系；政策扶持，促進(jìn)合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)；重視人才，提高經(jīng)營(yíng)管理水平等方面工作，努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)專業(yè)合作社對(duì)煙農(nóng)全面覆蓋、全程服務(wù)、全體受益。在卷煙營(yíng)銷工作中，要把加快推進(jìn)現(xiàn)代卷煙零售終端建設(shè)作為工作重點(diǎn)，按照營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一整體、商業(yè)企業(yè)主體地位、加強(qiáng)互動(dòng)主動(dòng)參與、分類指導(dǎo)整體提升、嚴(yán)格管理規(guī)范運(yùn)作要求抓好落實(shí)，全面提升服務(wù)卷煙零售客戶水平。

　　老煙斗：現(xiàn)在要用煙農(nóng)和卷煙零售客戶的滿意度來(lái)檢驗(yàn)基層建設(shè)的成效。用是否調(diào)動(dòng)基層員工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性來(lái)檢驗(yàn)基層建設(shè)是否真正扎實(shí)有效開(kāi)展。

　　小煙卷兒：可以預(yù)見(jiàn)，今年行業(yè)各地將會(huì)在加強(qiáng)基層建設(shè)上出臺(tái)一系列措施。就拿浙江省局來(lái)說(shuō)，今年浙江省局提出在全省系統(tǒng)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀基層單位、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀崗位能手活動(dòng)（簡(jiǎn)稱基層“雙爭(zhēng)”活動(dòng)），進(jìn)一步強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)建設(shè)。基層“雙爭(zhēng)”活動(dòng)范圍包括：在市級(jí)局（公司）營(yíng)銷中心、配送中心，縣級(jí)局（分公司），基層所（隊(duì)）部等單位中爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀基層單位；在專賣管理員、客戶經(jīng)理、送貨員、訂單員等基層員工中爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀崗位能手。據(jù)悉，基層“雙爭(zhēng)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的創(chuàng)建活動(dòng)，總體目標(biāo)是在全系統(tǒng)各個(gè)層面樹(shù)立一批典型，培育一批優(yōu)秀基層單位和優(yōu)秀崗位能手，在全省系統(tǒng)形成一批體現(xiàn)時(shí)代要求、特色鮮明、成績(jī)顯著的基層工作示范群。

　　老煙斗：浙江省局這幾年在專賣人才培養(yǎng)方面可以說(shuō)是走在全國(guó)前列。在第九屆全國(guó)煙草行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽暨第一屆全國(guó)煙草行業(yè)煙草專賣管理崗位技能競(jìng)賽中，浙江省煙草專賣局選手翁旭東和倪國(guó)松分獲第一名和第三名的好成績(jī)。

　　小煙卷兒：浙江省局是“硬件”、“軟件”兩手抓，打造高素質(zhì)專賣隊(duì)伍，夯實(shí)專賣管理基礎(chǔ)。截至2011年底，在浙江省專賣管理人員中，大學(xué)專科以上學(xué)歷人員占87%，年齡在40歲以下的占76%。專賣隊(duì)伍呈現(xiàn)知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化態(tài)勢(shì)，隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)。不僅如此，每個(gè)專賣管理所（隊(duì)）都配置了電腦、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備，每個(gè)地區(qū)局都有同步錄音和錄像的智能詢問(wèn)室。

　　老煙斗：硬件一流，更要軟件一流。否則一流硬件發(fā)揮不了一流水平。4月17日中國(guó)廣播網(wǎng)報(bào)道，河南省陜縣人民法院判決一起造成三死兩傷的交通肇事案件。受害人家屬?zèng)]有得到任何賠償，陜縣法院卻以“積極賠償”為由，對(duì)肇事司機(jī)“從輕處罰”。明明沒(méi)有賠償，法院如何認(rèn)定“積極賠償”？當(dāng)事法官稱自己“眼睛花”，沒(méi)看清“表述含糊的賠償證明”，將案件“判錯(cuò)了”。

　　小煙卷兒：這法官有意思，點(diǎn)錢(qián)時(shí)怎么眼不花，偏偏審案時(shí)“眼睛花”？世上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的事情，當(dāng)然也不會(huì)有無(wú)緣無(wú)故判錯(cuò)的案子?！皬妮p處罰”自然是有原因的，但這個(gè)原因決不會(huì)真的是“眼睛花”