煙草在線專稿　　近日，為了持續推進卷煙減害降焦工作，國家局下發通知，再次調整卷煙盒標焦油最高限量。通知指出，自2013年1月1日起生產的盒標焦油量在11毫克/支以上的卷煙產品不得在境內市場銷售，自2013年1月1日起盒標焦油量在11毫克/支以上的卷煙產品不得進口。通知強調，各卷煙工業企業要提前做好調整卷煙盒標焦油量標注的換版工作。在卷煙產品質量監督檢查中，2013年1月1日以后生產的盒標焦油量高于11毫克/支的卷煙產品，將被判定為不合格產品。據了解，這次對卷煙盒標焦油最高限量的調整，成為自2000年國家局首次對卷煙盒標焦油量進行明確限定以來的第5次調整。

　　據專業機構的研究證明，卷煙對消費者身體健康的危害性主要來自焦油，焦油是卷煙煙絲中的有機物質在缺氧條件下不完全燃燒產生的，是由多種烴類氧化物、硫化物和氮化物等組成的復雜化合物，降焦卷煙中的焦油量能夠有效降低卷煙的危害性，目前國際上一般也是以卷煙中的焦油量高低來評價卷煙的安全性。自2000年以來，國家局曾經先后4次對卷煙盒標焦油量進行明確限定，這4次分別為2000年、2004年、2008年和2010年，在2000年以前，國家局還沒有對卷煙盒標焦油量進行明確的限定。2000年，國家局確立了新的降焦規劃和目標，決定對卷煙產品的焦油量進行明確限定，國家局明確指出：從2001年起盒標焦油量高于17毫克/支的卷煙產品不得進入全國煙草交易中心交易；2004年，國家局印發《關于進一步做好調整卷煙焦油限量工作的通知》，明確規定：2004年7月1日以后生產的盒標焦油量在15毫克/支以上的卷煙產品不得在境內市場銷售；2008年，國家局印發《關于調整卷煙盒標焦油最高限量要求的通知》，明確要求：自2009年1月1日起生產的盒標焦油量在13毫克/支以上的卷煙產品不得在境內市場銷售；2010年，國家局下發《關于調整卷煙盒標焦油最高限量的通知》，明確要求，2011年1月1日以后生產的卷煙產品，盒標焦油量在12毫克/支以上的不得在境內市場銷售。

　　2012年的這次卷煙盒標焦油量的明確限定已經是第5次調整，卷煙盒標焦油最高限量已經從最初的17毫克/支調整至11毫克/支，從2013年1月1日以后生產的盒標焦油量高于11毫克/支的卷煙產品，將被判定為不合格產品。從2013年1月1日起，消費者看到的新生產每一包卷煙煙盒的側重都印有“焦油量多少毫克”的字樣，將不會高于11毫克/支，否則，這些卷煙產品將屬于不合格產品。

　　盒標焦油最高限量再次下調的背后

　　自2000年以來，國家局每一次對卷煙盒標焦油量進行下調，其背后反映出的是卷煙減害降焦工作所取得的進步，并一次次促使全行業全面落實做好卷煙減害降焦工作。

　　——實測焦油量加權平均值呈現逐年走低趨勢

　　在每一次對卷煙盒標焦油量進行下調的同時，全國實測焦油量加權平均值更是呈現逐年走低趨勢。2001年起，全國卷煙盒標焦油最高限量為17毫克/支，當年全國卷煙實測焦油量加權平均值為15.3毫克/支；2004年7月1日起，全國卷煙盒標焦油最高限量為15毫克/支，當年全國卷煙實測焦油量加權平均值為13.6毫克/支；2009年1月1日起，全國卷煙盒標焦油最高限量為13毫克/支，當年全國卷煙實測焦油量加權平均值為12.2毫克/支；2011年1月1日起，全國卷煙盒標焦油最高限量為12毫克/支，當年全國卷煙實測焦油量加權平均值為11.5毫克/支。自2000年以來，全國卷煙實測焦油量加權平均值已經從2000年的16.1毫克/支下降至2011年的11.5毫克/支，年均降低了0.42毫克/支，全國卷煙實測焦油量加權平均值呈現逐年走低趨勢，這反映出的是卷煙減害降焦工作所取得的進步。作為一個負責任的行業，中國煙草長期以來都在努力踐行著“國家利益至上和消費者利益至上”的行業共同價值觀，視“國家利益和消費者利益”為己任，持續有效推進卷煙減害降焦這項長期且重要的工作，并已經取得了長足的進步。據了解，到2015年，國家局還將計劃把卷煙盒標焦油最高限量從2010年的12毫克/支以上進一步調整為10毫克/支以上；卷煙危害性指數從2010年的9.9進一步降至9.0以下；加強低焦油卷煙產品的各項研發力度，每個知名品牌都要有3個以上焦油量在6毫克/支以下的產品規格，同時儲備焦油量在3毫克/支以下的產品規格。

　　——低焦油卷煙產銷規模呈現爆發式增長趨勢

　　在每一次對卷煙盒標焦油量進行下調的同時，全國低焦油卷煙產銷規模呈現良好擴張趨勢，特別是近兩年以來全國低焦油卷煙產銷規模呈現爆發式增長趨勢。2011年，全國低焦油卷煙（焦油量8毫克/支及以下）的產銷總量均創歷史最高紀錄，全年低焦油卷煙實現產量規模高達359.64萬箱，同比大幅增長了414.33%；全年低焦油卷煙實現銷量規模高達330.02萬箱，同比大幅增長了365.73%；全年低焦油卷煙實際銷量遠超2011年原定的目標銷量，低焦油卷煙產銷規模呈現爆發式增長趨勢。2011年，全國低焦油卷煙產銷規模超過10萬箱的代表品牌主要包括了“長白山”、“黃鶴樓”、“蘭州”、“紅金龍”、“中南海”、“紅雙喜”、“七匹狼”、“紅塔山”、“泰山”等代表品牌，與2010年的3個相比，增加了6個以上，其中，除了“中南海”這個代表品牌為中式低焦油混合型卷煙類型以外，其他代表品牌大多為中式低焦油烤煙型卷煙類型。在2011年這些年產銷規模超過10萬箱的低焦油卷煙代表品牌中，“長白山”這個代表品牌的低焦油卷煙產銷規模大幅超過60萬箱，向70萬箱大關進一步逼近，“長白山”仍然以較為明顯的領先優勢占據著全國低焦油卷煙產銷規模第一大代表品牌的領先位置，而緊隨其后的“黃鶴樓”、“蘭州”、“紅金龍”這3個代表品牌的低焦油卷煙產銷規模均大幅超過30萬箱。

　　在31個在銷的低焦油卷煙品牌中，重點品牌占據了其中的24個，2011年這24個重點品牌的低焦油卷煙銷量規模合計高達289.44萬箱，占到了低焦油卷煙總銷量規模的87.70%。從2007年至2011年，重點品牌的低焦油卷煙銷量規模實現了大幅度增長，五年時間里增加了260萬箱以上，年均大幅度增長77.4%，重點品牌一直都在引領著全國低焦油卷煙品牌的良好擴張甚至是爆發式增長。在2011年的全國低焦油卷煙市場競爭中，除了仍然以較為明顯的領先優勢占據著全國低焦油卷煙產銷規模第一大代表品牌的領先位置的“長白山”以外，以“黃鶴樓”、“蘭州”等為代表的重點品牌更是非常引人關注，這幾個重點品牌的低焦油卷煙市場占有率均一舉實現了超過10%。毫無疑問，重點品牌是低焦油卷煙市場競爭中的核心力量，低焦油卷煙市場份額正在一步步地向重點品牌進行集中。2012年1-2月，全國低焦油卷煙銷量規模繼續呈現爆發式增長趨勢，低焦油卷煙銷量規模突破100萬箱，高達112.89萬箱，同比大幅增長了213.70%，其中，前10大低焦油卷煙品牌分別為“黃鶴樓”、“長白山”、“蘭州”、“紅塔山”、“紅金龍”、“雙喜?紅雙喜”、“七匹狼”、“中南海”、“泰山”、“南京”，除了“紅金龍”以外，其他品牌均為重點品牌，“黃鶴樓”超越“長白山”成為全國低焦油卷煙銷量規模的第一大代表品牌。

　　2012年，國家局再次下發通知對卷煙盒標焦油最高限量進行下調，從明年1月1日起，新生產的盒標焦油量高于11毫克/支的卷煙產品，將被判定為不合格產品，消費者看到的新生產每一包卷煙煙盒的側重都印有“焦油量多少毫克”的字樣，將不會高于11毫克/支。對于此，各卷煙工業企業要提前做好調整卷煙盒標焦油量標注的換版工作。在當下及今后，低焦油卷煙正在成為一個主流趨勢之一，這是符合整個行業發展的大勢所趨，這是符合消費者對低焦油卷煙選擇的大勢所趨。