煙草在線專稿　　隨著我國經濟的不斷發展，煙草行業卷煙生產技術和企業管理水平也得到了較大的提高，在為國家發展經濟作出貢獻的同時，煙草行業更是積極履行社會責任，維護國家利益和消費者利益，積極保護生態環境，有效利用資源，建設資源節約型和環境友好型企業，促進煙草行業健康、穩定和可持續發展。目前，行業非常注重在對各企業進行技術改造的同時，積極探索將技術改造與清潔生產有機地結合起來，努力將污染預防持續地應用于產品生產全過程，并將清潔生產納入企業現行的經濟與環境管理，全面、有序、深入地推廣開來，以實現科學發展。行業各單位要積極貫徹黨中央、國務院制定的節能減排方針政策，落實國家局關于節能減排工作的部署，深入推進清潔生產，全面實現節能減排。

　　領導持續重視，部門全面協同，全員積極參與。

　　各卷煙生產企業要按照國家《“十二五”節能減排綜合性工作方案》關于全面推進清潔生產的有關要求及《煙草行業“十二五”節能減排工作綱要》的工作部署，深入貫徹節約資源和保護環境的基本國策，著眼于提升整個“十二五”時期的清潔生產績效，從清潔能源、清潔產品、清潔材料、清潔過程全方位推進清潔生產工作并重點開展工作。行業各單位領導要高度重視清潔生產工作，緊跟行業改革發展的步伐，樹立節能減排新理念，開拓新思路，積極探索能源管理的新模式，明確歸口管理部門，成立由各相關部門人員組成的清潔生產領導小組，提供有力的組織保障。結合對標、創優活動，將清潔生產指標納入部門年度目標，強化實效考核。注重基礎，加強控制，持續創新，行業各單位要將清潔生產作為企業基礎管理的重要內容，注重在生產過程中對能源消耗加以控制，對主要用能設備進行效率和能效比對分析并加強對工藝過程損耗的監控。

　　清潔產品，簡約包裝，推動環保。

　　新版的《卷煙企業清潔生產評價準則》將卷煙包裝設計的有關要求納入了評價指標。行業各單位要及時對新版標準宣貫，講解新標準的變化情況，確保信息準確傳遞。通過展板、報刊等多種形式，使清潔生產和節能減排意識深入全體員工心中。積極采用環保可降解材料，減少產品設計帶來的危害因素，產品包裝裝潢過于奢華的現象得到一定控制。國家局2010年及2011年連續兩年開展的卷煙包裝設計貫標實測評價結果顯示，部分企業積極采用簡約化的包裝，卷煙產品包裝空隙率的合格率（低于15%）大幅提高，過度包裝問題已初步得到有效遏制。這說明即便是采用硬紙板包裝的高檔卷煙，在保持外觀及挺括性能基本不變的情況下，通過對設計進行適當調整，仍能達到空隙率15%以內的要求。

　　進一步加強統籌指導，持續提升清潔生產水平。

　　新版《卷煙企業清潔生產評價準則》進一步突出了省級工業公司在清潔生產中的主體地位。各省級工業公司要進一步加強組織領導，做好規劃統籌工作并完善相關管理制度，將清潔生產的理念貫穿于產品設計、工藝流程控制、生產操作、基礎管理和環境監控等各個環節，尤其在產品研發設計中要繼續推動應用環保、易降解材料，堅決禁止過于奢華的包裝設計，要對各卷煙工廠有針對性地進行分類指導、培訓及監督檢查，切實從整體上提升清潔生產水平。

　　繼續強化貫標，發揮清潔生產在企業基礎管理中的作用。

　　各省級工業公司和卷煙工廠要積極貫徹黨中央、國務院制定的節能減排方針政策，落實國家局關于節能減排工作的部署，將清潔生產工作作為企業基礎管理的重要抓手，自覺將清潔生產理念和要求切實貫徹到實際工作中。要持續推動技術進步和管理創新，加強對能源計量器具的配備和管理，積極開展群眾性的小改小革活動。要按照新版標準要求，結合近年來發布的能源、環境管理等有關國家標準，進一步建立健全能源管理體系和環境管理體系，在科學分析近年來清潔生產績效數據的基礎上，進一步降低能源消耗，提高資源能源利用率，加強廢棄物控制，努力建設資源節約型、環境友好型行業，采取多種措施節約能源，減少生產廢棄物排放，確保能耗和生產廢棄物排放量逐年下降，為順利完成“十二五”期間節能減排目標奠定良好基礎。