煙草在線專稿　　次貸危機(jī)是指由美國(guó)次級(jí)房屋信貸行業(yè)違約劇增、信用緊縮問題而于2007年夏季開始引發(fā)的國(guó)際金融市場(chǎng)上的震蕩、恐慌和危機(jī)。金融危機(jī)對(duì)煙草行業(yè)的影響在各地不同程度地顯現(xiàn)出來(lái)。

　　多年來(lái)，煙草企業(yè)在專賣的壟斷大傘保護(hù)下，似乎感覺不到風(fēng)險(xiǎn)的存在。風(fēng)險(xiǎn)指的是企業(yè)客觀上存在的遭受損失的可能性，風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)抽象的概念，既看不見也摸不到。然而，不管你是否意識(shí)到，各種風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)存在于煙草企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過程中，尤其是在目前這種動(dòng)蕩多變的市場(chǎng)環(huán)境下，煙草企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)更有其特殊性。盡管這次次貸危機(jī)已經(jīng)過去幾年，全球經(jīng)濟(jì)也逐漸回暖，但是這次金融風(fēng)暴給人們敲響了警鐘，讓我們看到泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅，給煙草行業(yè)也帶來(lái)了很好的啟示。

　　啟示一：加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變動(dòng)。

　　從根本上講，美國(guó)次貸危機(jī)的產(chǎn)生和爆發(fā)與美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策特別是貨幣政策的變動(dòng)不無(wú)關(guān)系。美國(guó)在“9.11”事件后為了刺激經(jīng)濟(jì)而不斷采取降息的政策，金融衍生品的創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)全球化而帶來(lái)的金融全球化，而后房?jī)r(jià)的不斷下降，以上種種都使得次貸危機(jī)在美國(guó)發(fā)生，并迅速的影響了整個(gè)世界的金融市場(chǎng)。

　　此前，國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)正在以高歌猛進(jìn)的氣勢(shì)不斷地創(chuàng)造著中國(guó)煙草新的輝煌業(yè)績(jī)。在市場(chǎng)化改革思路的推動(dòng)下，工商分離、生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合重組、取消縣級(jí)商業(yè)公司法人資格等一系列有效措施的實(shí)施，促進(jìn)了煙草行業(yè)又好又快地發(fā)展，利稅一直保持大幅遞增趨勢(shì)。但是我們要清醒地認(rèn)識(shí)到中國(guó)煙草近些年的高速發(fā)展，主要是受益于宏觀調(diào)控下的專賣體制保護(hù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的帶動(dòng)，對(duì)煙草行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)壟斷可以維持較高的價(jià)格水平，給企業(yè)帶來(lái)高額利潤(rùn)，也極大地增加了國(guó)家的財(cái)政稅收收入。當(dāng)中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)開始放緩的時(shí)候，煙草行業(yè)的發(fā)展步伐也必然隨之放緩，煙草專賣制度不會(huì)永遠(yuǎn)存在，當(dāng)財(cái)政收入的比重下降到一定程度時(shí)，國(guó)家對(duì)專賣制度的堅(jiān)持就可能取消。煙草行業(yè)一直是社會(huì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)話題，近幾年社會(huì)上對(duì)煙草行業(yè)越來(lái)越敏感，在一浪高過一浪的負(fù)面新聞中，把煙草行業(yè)已經(jīng)推到了風(fēng)口浪尖上。這就更加要求我們把握發(fā)展機(jī)遇，高度關(guān)注行業(yè)相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策，考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政治形勢(shì)對(duì)煙草行業(yè)的影響，及時(shí)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。　

　　啟示二：加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化審慎合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念。

　　次貸危機(jī)中低利率環(huán)境和房產(chǎn)價(jià)格一路飆升，在很大程度上掩蓋了次級(jí)抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)，在銀行的借貸方面，美國(guó)的銀行犯了很多的錯(cuò)誤，創(chuàng)立出了太多的所謂的金融工具、衍生工具。通過這些衍生工具的衍生，使得一些明明是次級(jí)貸款評(píng)為A級(jí)。還有一些金融機(jī)構(gòu)他們創(chuàng)立出了新的模型，似乎通過這些模型和所謂的衍生工具，就可以把其中所涉及到的貸款危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)下降。

　　煙草企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平目前還處于一個(gè)較低的級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高，是煙草企業(yè)普遍存在的一個(gè)問題，主要表現(xiàn)在煙草企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理基本上是一種被動(dòng)式管理，往往是瞬時(shí)或間斷性的，事情發(fā)生了才采取措施，事后則“好了傷疤忘了疼”，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法指導(dǎo)，降低了煙草企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　首先要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，行業(yè)多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明：只有規(guī)范經(jīng)營(yíng)，才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的增加。充分發(fā)揮整頓辦和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能，積極推進(jìn)內(nèi)部管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，組織開展日常監(jiān)管和定期檢查，完善工作流程，建設(shè)以規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)卷煙經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化和痕跡化，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督為關(guān)鍵，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點(diǎn)，以紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督為保障的行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目、宣傳促銷三項(xiàng)工作程序規(guī)定，推進(jìn)“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽(yáng)光煙草”建設(shè)目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，確保企業(yè)安全發(fā)展。

　　其次要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。一是認(rèn)真確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。使煙草企業(yè)在損前盡可能獲得最大安全保障及利益，損后能盡快取得令人滿意的復(fù)原。二是建立合理的風(fēng)險(xiǎn)管理組織。有條件的煙草企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，條件不成熟的煙草企業(yè)也應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員不僅要熟悉煙草企業(yè)本身的業(yè)務(wù)而且要掌握先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論與方法。三是采用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理方法。利用系統(tǒng)思維的方法去解決企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理問題，將研究的對(duì)象看做由許多相互聯(lián)系相互作用的要素組成的有特定功能的有機(jī)整體，不僅要研究分析各要素，而且要研究分析各要素之間的相互聯(lián)系，更要從系統(tǒng)整體的角度出發(fā)優(yōu)化系統(tǒng)。

　　最后要強(qiáng)化審慎經(jīng)營(yíng)理念。一是加快“走出去”發(fā)展步伐，積極參與國(guó)際煙草市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，力爭(zhēng)在跨國(guó)并購(gòu)重組中取得進(jìn)展和突破；二是把控制成本費(fèi)用擺在更加重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，積極實(shí)施標(biāo)桿管理，努力提升發(fā)展質(zhì)量和效益；三是緊緊圍繞“卷煙上水平”的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加大重點(diǎn)骨干品牌培育力度，加快形成一批具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際性和全國(guó)性品牌；四是持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力，努力提升行業(yè)現(xiàn)代化水平，加快促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

　　啟示三：經(jīng)濟(jì)防泡沫，煙葉防過熱。

　　冷靜審視次貸危機(jī)的來(lái)龍去脈，不難發(fā)現(xiàn)這場(chǎng)危機(jī)追根溯源是由美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷累積的資產(chǎn)泡沫引起的，泡沫的產(chǎn)生和不斷堆積是危機(jī)的醞釀，泡沫轟然破滅之時(shí)就是危機(jī)爆發(fā)之日，于是帶來(lái)一系列的災(zāi)難性連鎖反應(yīng)，直至危機(jī)發(fā)生。

　　過去幾年，在國(guó)家局的正確指揮下，行業(yè)改革發(fā)展取得了突飛猛進(jìn)的成果，但是，客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律告訴我們，增長(zhǎng)都是有周期性的，特別是在高基數(shù)上保持高增長(zhǎng)，面臨著很多未知和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并非易事。對(duì)于煙草行業(yè)來(lái)說(shuō)，全行業(yè)的主要任務(wù)是“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長(zhǎng)”。針對(duì)全國(guó)煙葉生產(chǎn)過熱趨勢(shì)，要牢記1997年煙葉超種超收的慘痛歷史教訓(xùn)，倍加珍惜連續(xù)11年保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，對(duì)過熱的苗頭務(wù)必保持高度警惕和嚴(yán)格防范，“嚴(yán)格控制、適度從緊”，把控制總量、穩(wěn)定規(guī)模擺在煙葉工作的首要位置，把防止過熱作為煙葉工作的首要任務(wù)。

　　實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”需要大力轉(zhuǎn)變卷煙銷售工作的發(fā)展方式，需要選擇有所為而有所不為，將有限的資源投入到品牌最為需要、最有價(jià)值的市場(chǎng)和產(chǎn)品當(dāng)中。要避免一味地盯住銷量數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，而是把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為提高卷煙銷售質(zhì)量的重要任務(wù)來(lái)抓，正確處理銷量與計(jì)劃的關(guān)系，克服單純的計(jì)劃觀念；正確處理銷量與市場(chǎng)的關(guān)系，深入開展訂單供貨工作，提高需求預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，按市場(chǎng)需求組織貨源；正確處理銷量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，結(jié)構(gòu)服從于銷量；正確處理銷量與效益的關(guān)系，找準(zhǔn)二者的最佳結(jié)合點(diǎn)。

　　啟示四：加強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)人都是貸款消費(fèi)，一直以來(lái)都以世界老大自居，這樣促進(jìn)了美國(guó)人自信驕傲的增長(zhǎng)和對(duì)于未來(lái)過度樂觀態(tài)度的產(chǎn)生。次貸危機(jī)給了感覺良好的美國(guó)人當(dāng)頭一棒，造成了社會(huì)恐慌，恐慌心理是危機(jī)的放大器。

　　有危機(jī)感才能避免危機(jī)，沒有危機(jī)感勢(shì)必陷入危機(jī)。危機(jī)感是一種憂患意識(shí)，只有常懷危機(jī)感，才不會(huì)有自我封閉、小進(jìn)則滿的自滿情緒；才不會(huì)陶醉于自己的曾經(jīng)第一、最好之中。煙草行業(yè)作為政企合一的特殊行業(yè)，一直以來(lái)備受社輿論關(guān)注，加強(qiáng)危機(jī)管理既是提升企業(yè)管理水平的重要任務(wù)，更是新時(shí)期新形勢(shì)下行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障。我們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹立危機(jī)意識(shí)，高度重視和加強(qiáng)危機(jī)管理工作，堅(jiān)持把危機(jī)管理作為扎實(shí)推進(jìn)“卷煙上水平”的重要抓手，作為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要日常性工作，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)管理的責(zé)任感和急迫感，時(shí)刻保持高度警惕，不斷提高危機(jī)防范和化解的能力和水平，努力做到防患于未然，為行業(yè)改革發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

　　中國(guó)煙草的路一直是一個(gè)鋪滿荊棘和充滿陽(yáng)光的前進(jìn)道路，是一行波浪起伏和螺旋上升的發(fā)展軌跡，也是一條靠斗智斗勇方能縱橫馳騁的通衢大道，居于輝煌之時(shí)則憂其暗淡，位于落魄之處則思其振奮，我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家局的決策部署，辯證理性看待發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，趨利避害，變壓力為動(dòng)力，就能實(shí)現(xiàn)卷煙經(jīng)營(yíng)更高水平的發(fā)展。

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