煙草在線專稿　　隨著煙草行業的改革深入和用工的多樣化，員工在單位之間轉移和地區之間流動日益頻繁，流動人員中的黨員數量日益增加。加強和改進對流動黨員的教育管理，是新時期黨的基層組織建設面臨的新課題，是黨的創先爭優活動的一項重要內容。

　　江西中煙工業有限責任公司贛南卷煙廠自2007年取消法人資格以來，通過借調、借用、掛職鍛煉等不同形式借調到公司原料、營銷等部門工作，產生了不少的具有流動性質的黨員，對流動黨員教育管理、作用的發揮，越來越成為黨建工作的新課題。本文結合企業實際情況，試探索企業對流動黨員教育管理的一些方法。

　　當前流動黨員管理中存在的主要問題及原因分析

　　1、對流動黨員管理重視不到位。有的基層黨組織認為流動黨員只占黨員總數中的一小部分，管不管無礙大局；有的則存在畏難情緒，認為流動黨員情況復雜，教育管理工作難度大，“多一事不如少一事”，工作缺乏主動性、積極性；有的認為黨組織面臨的工作千頭萬緒，沒有精力去管流動黨員，工作中表現出“力不從心”，往往導致對流動黨員管理的不重視。

　　2、流動黨員正常組織活動難于開展。流動黨員遠離原黨組織，流動時間又較長，節假日回家（銷售人員節假日也不能回家），也是來去匆匆，根本無法參加原黨組織的生活；另一方面，諸如營銷、原料系統上經常出差在外的流動黨員，甚至出差地點都不定，這對流動黨員的管理是“二次流動”，流動黨員去到流入處，都未必會主動亮明黨員身份，流入地也難以對流動黨員進行管理，組織生活也就無從談起了。

　　3、流動黨員作用難于正常發揮。有的經常出差的流動黨員在流入處組織中，接受教育管理已經很難，難以開展正常組織生活，時間一長黨員榮譽感和組織感減弱，黨員的先鋒模范作用更難得到充分發揮；有的流動黨員迫于工作壓力和生活壓力，存在“一心一意去發展業務”、“業務為王”的心態，不愿以自己作為一名中共黨員的身份來參加有關活動，也不愿發揮黨員先鋒模范作用。

　　對加強流動黨員的教育管理對策思考

　　1、基層黨組織高度重視，提供管理保證。

　　江西中煙贛南卷煙廠黨委高度重視對新時期流動黨員的教育管理，黨委領導在全廠政工會議上，責成管轄流動黨員的科室第三黨支部2012年的黨建工作項目以此為課題，深入研究流動黨員教育管理問題，創新教育管理方式，力求解決實際問題，充分發揮流動黨員的先鋒模范作用。

　　2、創新流動黨員組織設置，責任落實到人。

　　科室第三黨支部通過組織對各流動黨員進行摸底調查，對其出差地點、聯系方式等基本情況進行登記，建立《流動黨員臺帳》，并做好動態更新工作，做到信息準確、及時。按照流動黨員“誰更利于加強對流動黨員的教育管理，就由誰負責”，創新基層黨組織設置，建立專門的銷售原料黨小組，為流動黨員再安一個　“家”，可以“就近”開展組織生活。推選一名銷售干部任黨小組組長，負責開展流動黨員的教育管理工作，將流動黨員教育管理的責任落實到人。按照黨章要求，黨委發放《流動黨員活動證》，對流動黨員的教育管理進行登記入冊，給予流動黨員一定的“壓力“，確保組織生活開展”不減量“。

　　3、形成逐級定期匯報機制，保持信息暢通。

　　因為流動黨員的特殊性，信息暢通是教育管理的關鍵，為此科室第三黨支部形成逐級定期匯報機制，包括：流動黨員如有工作調動或出差地點變化等情況，要及時與黨小組和黨支部聯系；黨支部及時將上級黨組織有關精神和要求，及時傳達到黨小組長和每個流動黨員；流動黨員與黨小組每季度至少一次交流思想和工作情況，黨小組長每季度至少一次與黨支部匯報一次工作情況，確保信息的雙向暢通。

　　4、通過網絡化管理，拓展溝通渠道。

　　當今時代是信息化時代，互聯網的普及應用給我們的黨建管理工作帶來了優化途徑。為克服流動黨員管理跨地域的困難，充分利用企業OA系統、電子郵件、手機短信等信息化手段，把上級黨組織的會議精神、文件要求等內容和黨建工作內容傳遞給每一位流動黨員，借助于信息系統還可讓每一位流動黨員在線討論交流甚至召開在線會議，達到“在線”開展組織生活的目的。

　　5、通過與流入地“共管共建”，靈活管理方式。

　　堅持流動黨員“以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理”的管理原則，與公司營銷中心黨組織溝通，構建黨支部與營銷中心黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員教育管理機制。營銷中心黨組織認真查驗《流動黨員活動證》，做好外來流動黨員身份確認工作；將外來流動黨員編入黨的一個基層組織，組織他們參加黨的組織生活；在《流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織；做好外來流動人員中預備黨員的教育和管理工作。

　　做好企業流動黨員教育管理，是一個需要長期探索與實踐的過程。煙草企業各級黨組織要不斷解放思想、與時俱進、開拓創新，積極探索加強流動黨員管理教育的新路子新方法，把流動黨員緊緊凝聚在黨組織周圍，充分發揮其先鋒模范作用，為企業的改革發展、穩定和諧做出黨員應有的貢獻。

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