煙草在線專稿　　始終堅持把涉及企業發展中的經營管理重點工作和事關群眾利益重大事項作為政務公開的主要內容，把政務公開與加強行業內部管理監督、與加強領導班子建設、與加強黨風廉政建設、與目標考核相結合、與企業文化建設、與改進機關工作作風等六個方面相結合，規范和明確政務公開的原則、程序、內容和執行制度，形成較為系統的公開制度體系，有力地推進了政務公開工作的開展，取得了明顯的效果。

　　（一）建立健全政務公開組織領導機制

　　推行政務公開，領導是關鍵，組織是保障。為深入推進政務公開工作，進一步完善了黨組領導下的政務公開領導小組，明確了人員和職責，同時在所屬各區縣局（分公司）也相應完善了政務公開工作機構，負責各單位的政務公開的日常工作，形成了“黨組統一領導，行政、紀檢監察、工會協調監督，業務部門各負其責，職工群眾積極參與”的工作格局，全市行業形成了一個較為完整的組織領導體系，保證了政務公開工作的落實。

　　（二）建立健全政務公開日常工作機制

　　確定公開的程序，對需要公開的事項先由相關承辦部門提供相關資料及提出方案，包括內容提報、審查、批準和公開四個環節，經政務公開工作領導小組審查通過后予以公布，在落實過程中接受領導小組、監督小組和群眾的監督，明確公開內容和程序，建立健全了公開制度，保證了政務公開的規范有效運作。一是擴大公開范圍。從最初的面向領導班子、中層管理人員，向廣大員工和社會公開。對不宜完全公開的重要決策等，通過行政辦公會、經濟運行分析、職代會、工作例會等方式在一定范圍內進行公開。二是拓展公開內容。從最初的招待費公開、基建工程招投標公開，逐步向“三重一大”，向職工最關心、最敏感的熱點、難點問題公開：審計項目公開、資產處置公開、物品購置公開、重大事項公開等。三是豐富公開形式。充分發揮職代會作用；抓合理化建議和職代會提案落實；在全區局域網設置“政務公開欄”，及時公開政務信息。

　　（三）建立健全責任機制

　　一是明確領導和部門的責任。制定黨組（機關黨委）是第一責任人，行政是第一執行人，紀檢、工會是第一監督人，職工群眾是第一評價人的工作責任目標，建立并完善了責任制和責任追究制，確保政務公開的全面性、及時性、真實性。二是提高職工參政議政的責任意識。將職工代表培訓任務納入市局年度培訓計劃，為職工代表授課，講授民主管理、職工參政議政、有關法律法規普及等知識，職工代表參與民主決策、民主管理和民主監督的意識和能力明顯提高，責任感明顯增強。

　　（四）建立健全監督考核機制

　　一是組織監督。建立起黨組領導下的“四位一體”的監督機制，組成由紀檢、工會、有關部室和職工代表參加的監督檢查小組，定期檢查各項公開工作內容的落實，保證了政務公開工作真正落到實處。同時，建立完善了紀檢、審計、財務、督察四條線監督機制，以加強內部管理監督為主線，加大對行業民主管理、政務公開執行情況的監督，特別是加大對領導班子民主管理、科學決策的監督，并逐步由對事后公開的監督向事前、事中公開的監督。二是群眾監督。本著便于職工參與、便于職工監督的原則，在公開形式上力爭既靈活多樣，又注重實效。常規公開內容以會議、局域網、公開欄等形式公開，對于一些臨時性、階段性的工作內容，則在工作例會、OA系統上及時予以公布。三是制度監督。圍繞加強對權力運行的制約，著手建立內部監督體系，進一步完善了管理制度，健全了物資采購（報廢）、業務招待費、差旅費等管理辦法，進一步規范了財務管理，嚴格了操作程序，取得了較好的效果，把對領導干部的監督落到實處。成立了投資、預算和薪酬委員會，負責對財務預算、固定資產投資、薪酬問題等重大事項的決策，并行使檢查、管理、考核等職能。

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