煙草在線專稿

　　老煙斗：這天啊，真是太冷了，就要到三九天了，最艱難的時候就要來臨。特別是咱們北方，真是挑戰我們人類的極限。

　　小煙卷兒：看你說的，我們人類是戰無不勝的，不可能因為氣候而遷徙吧！人類能夠承受的壓力大，但我們都能一一度過。2013年了，我們一定能戰勝一個又一個的困難，迎著朝陽勇敢向前。

　　老煙斗：我感覺，這就是一個全新的、開放的時代，我們一定要珍惜啊！人民網上說，1月9日，中央紀委常委、秘書長、新聞發言人崔少鵬和中央紀委常委、監察部副部長兼新聞發言人黃曉薇在2012年全國紀檢監察機關查辦案件工作情況新聞發布會上表示，紀檢監察機關提倡實名舉報，凡是實名舉報的，優先辦理，及時回復。崔少鵬介紹，2012年查辦案件工作繼續保持強勁勢頭，與2011年相比，2012年紀檢監察機關初步核實違紀線索件數增長10.6%，立案件數增長12.5%，處分人數增長12.5%，移送司法機關人數增長38.4%。

　　小煙卷兒：實名舉報本應是我們最認可的方法，因為匿名舉報很可能造成一定的浪費，而且真實性也有待觀察，而實名舉報的最大優勢則在于準確性，優先辦理這種案件，是對工作與舉報人的負責，案件也相對緊急。從近幾個月的情況來看，民意真的是不可違啊，因為所有人都在看著國家對違法活動的態度。

　　老煙斗：我們的舉報多數還是匿名，但是，我相信在不遠的將來，一定會有實名舉報的。我們也要提前做好宣傳，提倡、鼓勵實名舉報，并且要優先辦理這類案件，使全社會對卷煙打假行成共識，認為舉報不法行為是責任，也不是可怕的事情。

　　小煙卷兒：廣州市紀委在官方微博“@廉潔廣州”上貼出長微博，詳細介紹撰寫舉報信的流程和樣式。此舉體現了“服務型政府”的理念，也展示了反腐倡廉的決心。

　　老煙斗：運用最熱門的大眾媒介進行傳播，人們可以在自己日常使用的媒體上獲知此信息，無需等到自己需要時，才進入政府網站搜索，或者打電話來了解。這足以表明廣州市紀委對于傳播該教程的主動性。

　　小煙卷兒：第一，說明了市紀委有決心打擊違法違紀現象，盡好紀檢、監察的責任；第二，市紀委通過公布該教程，提高了民眾撰寫舉報信的便捷性，實質是鼓勵民眾參與到監督工作之中，有力地回應了黨的十八大報告“建立健全權力運行制約和監督體系”的要求。由于民眾的舉報大多來自于自身遭遇的利益損失和不公，這也是一項主動尋求解決民眾困難的舉措，是良好公共服務的范例。

　　老煙斗：從日常微觀的行政工作角度出發，公布該教程有助于市民規范舉報信的寫作格式。對于平日處理大量事務的紀委干部來說，這種規范的信件能夠更快捷地提供關鍵信息，和閱讀雜亂無章的舉報信相比，大大提高了工作效率。另一方面，舉報信的教程實質公布了一種行政程序和規范，讓其不僅約束民眾，也在約束干部，讓干部遵從程序規范，市民也得以了解任何僭越和違背規范的行為，監督有的放矢。這是增加政府透明度的好辦法。從宏觀的制度建設角度出發，該做法在釋放政府對公眾服務的誠意，有利于民眾增強對政府的信心和支持。再次，微博作為一個全國性的媒介平臺，其影響力跨越市界省界，方便不同地區的民眾根據相似流程進行舉報，也能被其他地方政府所效仿、推廣，形成良好的行政風氣。

　　小煙卷兒：看來，我們如果真想把這實名舉報弄出名堂，還真應該考慮周全。

　　老煙斗：最好也弄個教程，給舉報人提供便利。

　　小煙卷兒：現在我們行業查處案件太難了，需要全社會的關心啊！行業媒體上說，1月8日，湖北省政府召開全省支持煙草行業發展暨卷煙打假市場整頓工作總結表彰電視電話會議。副省長許克振要求，各地政府要切實加強領導，相關部門要加強協作，迅速采取措施增強煙草市場齊抓共管合力，確保春節期間卷煙市場凈化和規范有序運行。

　　老煙斗：有可能我是太閉塞，我是第一次聽說這種以全省支持煙草行業發展為主題的會議，很給力啊。

　　小煙卷兒：針對卷煙市場近年來面臨的新情況、新問題、新形勢，許克振指出，各級政府要繼續加強對卷煙打假市場整頓工作的組織領導，適時部署專項行動，相關領導要親自協調督辦涉煙大要案，周密部署專項行動，落實責任，突出重點，務求實效。要突出監管重點，嚴密監控省際邊界，嚴防卷煙造假向我省轉移，遏制非法卷煙沖擊湖北市場。要加強煙葉產區煙葉生產經營監管，防止煙葉流向制假窩點。要探索將卷煙市場管理納入社會管理范疇，動員全社會力量共同監管卷煙零售市場。要加強部門協同配合，省煙草、公安、工商、質監、交通等部門要密切協作，依法嚴厲打擊非法經營煙草專賣品的行為，從嚴懲處涉煙犯罪分子，努力營造規范有序的煙草市場環境。

　　老煙斗：說得太到位了。我聽說過一些地方召開打假領導小組聯席會，但這種全省范圍的高調要求支持煙草工作，沒見過。

　　小煙卷兒：我們行業對本地的貢獻是有目共睹的，對社會的發展也是做出了貢獻。最近，國家局姜成康局長還在強調要為老少邊窮的地方進行扶持，這是一種責任感。我想，全社會都應該重視這個有爭議，但一直在為社會做貢獻的行業。湖北省委省政府是好樣的，是開明而又有力度的，相信湖北的煙草行業一定能堅守信念，努力為湖北省的經濟發展做出貢獻。

　　老煙斗：《黑龍江晨報》上說，近日，哈爾濱面向全國招聘的448名事業編制環衛工正式走上清掃保潔作業一線。此次環衛工公招，共11539人報名，7186人通過審核，其中研究生29名，占0.4%，本科2954人，占41.11%，大專4203人，占58.49%，最終錄取的研究生共有7名。

　　小煙卷兒：他們都是沖著事業編制去的，再有就是學歷貶值，碩士當環衛工是一種人才的浪費，這是“高射炮打蚊子，大材小用”。認證為四川資陽環衛工人的微博紅人“唐老八”就發布微博稱，“他們是坐辦公室的……如果他們的工資和我們一樣的話，有人應聘才見鬼了！自然也就沒什么壓力了！”

　　老煙斗：我覺得，在事業單位改革未有實質進展的局面下，以事業編制吸引高學歷人才進入環衛系統，不失為一個提升一線環衛工素質的辦法。即便他們都是沖著事業編制去的，這也無可厚非。憑什么本科生、碩士生就不能當環衛工？或者，憑什么環衛工就不能有事業編制？這本身就是一種偏見。

　　小煙卷兒：我呢，總感覺不可思議，一個高材生，上學還有什么用？

　　老煙斗：實際上，環衛系統非常缺乏高學歷的人才。碩士生和農民工同樣掃一條馬路，碩士生很可能沒有農民工掃得干凈。但是環衛工作并非僅僅只有掃馬路，還包括垃圾處理、糞便分類、機械維修、公廁管理等等。在很多人眼里沒有什么前途的環衛行業，其實市場前景非常廣闊，因此也面臨著激烈的市場競爭。外國環衛龍頭企業早已大舉進軍中國市場，法國ONYX公司多年前已取得廣州興豐垃圾填埋場、上海市廢棄物老港處置場四期工程的營運權。可以說，國內環衛企業面對的是世界500強的競爭，應對未來挑戰，人才是關鍵。

　　小煙卷兒：有很多地方，對于行業的人員要求不高，為了照顧職工，就放寬子女進入煙草就業的門檻，退伍軍人、各種學校畢業的都可以進入煙草行業，而對于行業外高學歷的人才卻不忍