煙草在線專稿

　　老煙斗：清明節(jié)這個小長假也過了，一年真的過去四分之一了，時光匆匆啊！春光明媚之季，正是我們發(fā)力工作之時，看看最近咱們干點什么重要工作呢？

　　小煙卷兒：這還用問嗎？就是馬上落實專賣工作會和紀(jì)檢監(jiān)察會的精神唄！這個假期我根本沒放假，在單位加班寫材料了，這幾天就要召開咱們的專賣工作會了。

　　老煙斗：領(lǐng)導(dǎo)的材料應(yīng)該好寫，現(xiàn)在都在轉(zhuǎn)變文風(fēng)和會風(fēng)，你寫的又長又虛的材料應(yīng)該是沒有市場了。

　　小煙卷兒：你這話說得很沒有水平啊，文章好不好寫，內(nèi)容精不精，不能看長短，按你說來，長的文章就不好？短的文章就好寫？

　　老煙斗：你小子在這等著我呢！我說話比較粗，你就別挑我刺了。

　　小煙卷兒：這次的材料我寫的是很短，不過字字都有分量，都是實話，沒有虛的。我也是在落實國家的規(guī)定，堅決轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

　　老煙斗：是啊，轉(zhuǎn)變作風(fēng)人人都有責(zé)任，這也是體現(xiàn)我們工作態(tài)度的事情，一定要堅持。《中國青年報》上說，近日，湖北襄陽市樊城區(qū)“馬上辦”辦公室引發(fā)網(wǎng)友熱議。針對網(wǎng)友質(zhì)疑的聲音，樊城區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)人解釋，“馬上辦”不是馬上就辦完，而是馬上啟動辦事程序。這是一個為了推進(jìn)政府工作設(shè)立的平臺，把以前各種“辦”發(fā)揮的功能整合在一塊，相當(dāng)于“總督察室”。

　　小煙卷兒：其實，“馬上就辦辦公室”并非當(dāng)?shù)厥讋?chuàng)，早在2011年，山東濟(jì)寧曲阜市、嘉祥縣的機(jī)關(guān)單位設(shè)立“馬上就辦辦公室”的消息就曾引發(fā)網(wǎng)民“圍觀”。此次從當(dāng)?shù)孛襟w報道的情況來看，樊城區(qū)的“馬上辦”也是成立于兩年前，仿照的是江蘇昆山，功能也并無二致，只是進(jìn)行了一些整合升級。

　　老煙斗：在我看來，設(shè)立諸如此類的機(jī)構(gòu)，如果沒有增加編制和人員，不存在機(jī)構(gòu)臃腫的問題，倒也不需要大驚小怪，更沒必要欲除之而后快。公眾的擔(dān)心也大抵在此，如果效能沒有提升，僅是增加了幾張吃財政的嘴巴，作為納稅人肯定是不會輕易答應(yīng)的。檢驗這些“馬上辦”辦公室成敗與否、是否應(yīng)該繼續(xù)存在的標(biāo)準(zhǔn)只有一個，那就是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的老毛病改了沒有。

　　小煙卷兒：我則認(rèn)為，這類辦公室設(shè)不設(shè)沒有什么用，咱們行業(yè)如果想都動起來，就要從每個人做起，都轉(zhuǎn)變作風(fēng)，整個科室和部門的效率就提高了。

　　老煙斗：也是這個道理，如果只是設(shè)個臨時的機(jī)構(gòu)，目前看是提高了工作效率，但過一陣子，一切都?xì)w于平靜，舊的工作習(xí)慣又重新回到了崗位，沒有任何正面意義。

　　小煙卷兒：要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)長期抓下去，還真不容易。

　　老煙斗：《南方日報》上說，用公款6萬多元“吃喝玩樂”，還接受禮品，省農(nóng)信社部門負(fù)責(zé)人彭某等人因違反中央“八項規(guī)定”的精神，近日受到了省紀(jì)委的查處。省紀(jì)委在向全省通報這起典型的頂風(fēng)違紀(jì)案件的同時，依據(jù)核實的情況，決定給予主要組織者彭某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予重要參與人張某、葉某等2人黨內(nèi)警告處分，對其他參與人員進(jìn)行批評教育，責(zé)令參與活動的個人全額支付相應(yīng)費用。

　　小煙卷兒：就在日前，廣東下發(fā)《關(guān)于整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣切實改進(jìn)工作作風(fēng)的意見》，再下“猛藥”，在全省開展治理“庸懶散奢”行動，并明確將通過暗訪、查處、治理、曝光等舉措嚴(yán)查問題。政策剛下，便有人迎風(fēng)而倒。不是因為有多么巧合，而是慣性之下，有些人已經(jīng)不認(rèn)為“吃喝玩樂”、“庸懶散奢”是什么大問題，如同每天吃飯睡覺一樣，再正常不過了。對于此次專項治理，廣東已經(jīng)強(qiáng)調(diào)要“動真格”，“不走過場”，省紀(jì)委形象地稱之為將打出一組“組合拳”，以嚴(yán)防治理行動只是“一陣風(fēng)”。但是，總是有人懷著僥幸的心理、法不責(zé)眾的心態(tài)，希望這就是“一陣風(fēng)”，以為這就是“一陣風(fēng)”，預(yù)期這就是“一陣風(fēng)”，公然挑戰(zhàn)政策的嚴(yán)肅性。挑戰(zhàn)的結(jié)果如何，自不用多言。這應(yīng)該警醒那些蠢蠢欲動的潛在者，整治“庸懶散奢”不是說說而已，“八項規(guī)定”的嚴(yán)肅性不容挑戰(zhàn)。

　　老煙斗：“首先要從中央政治局做起”的“八項規(guī)定”從誕生之初，便決定了這是一個自上而下的工作作風(fēng)改革，是一個“一級做給一級看”的重大決定。動真格，關(guān)鍵是上級不能放松，常抓不懈。不能讓官員產(chǎn)生“一陣風(fēng)”的預(yù)期，對某些蠢蠢欲動的試探必須露頭就打，露一個打一個，曝光一個處理一個。許多事實已經(jīng)證明，整治“庸懶散奢”將走向常態(tài)化建設(shè)。那么，關(guān)鍵就在于如何監(jiān)督這個龐大的隊伍。一名因貪污受賄被判入獄的前縣委書記說：“從名義上講，對一個縣委書記有八種監(jiān)督，但實際上到了我這兒，就只有一種監(jiān)督，就是自我監(jiān)督，而自我監(jiān)督往往是最靠不住的。”因此，要拓寬監(jiān)督平臺，暢通監(jiān)督渠道，明察暗訪、群眾舉報、媒體曝光，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督，公開接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。防止和遏制“中央強(qiáng)調(diào)抓一下，強(qiáng)調(diào)過后放一下，出了問題緊一下，形勢好了松一下”的“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。

　　小煙卷兒：行業(yè)也發(fā)了專門的通知，我們得利用好這處契機(jī)，真正的轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使工作、生活的習(xí)慣徹底優(yōu)化。

　　老煙斗：你的決定真是不小，也希望你真能在今年成長起來。

　　小煙卷兒：新華網(wǎng)上說，日前，國管局、中直管理局等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁中央和國家機(jī)關(guān)使用“特供”“專供”等標(biāo)識的通知》，根據(jù)通知要求，嚴(yán)禁中央和國家機(jī)關(guān)各部門及所屬行政事業(yè)單位使用、自行或授權(quán)制售冠以“特供”、“專供”等標(biāo)識的物品。去年，多個部門下發(fā)通知，禁止商家使用“特供”“專供”等標(biāo)識，起到了不錯的效果。此次，國管局、中直管理局再次下發(fā)通知，則將管束的對象指向了黨政機(jī)關(guān)，值得肯定。

　　老煙斗：禁用“特供”，向特權(quán)說“不”，需要與轉(zhuǎn)變作風(fēng)聯(lián)系起來。十八之后，中央出臺“八項規(guī)定”、“六項禁令”，改進(jìn)工作作風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)不只是厲行節(jié)儉、反對奢侈浪費，反對“特權(quán)”也是其中的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)人出行不封路、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛配備和公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)等，目的也很明確，就是反對特權(quán)。一些黨政機(jī)關(guān)使用“特供”、“專供”標(biāo)識物品，正是一種不良的作風(fēng)，而且影響極壞，和公款吃喝一樣令公眾反感。所以，各地各部門也有必要跟進(jìn)，從取消“特供”開始，向各種“特權(quán)”說“不”。

　　小煙卷兒：“特權(quán)”意識的存在，本質(zhì)上是因為權(quán)力失范、職能錯位。在一些官員的眼中，權(quán)力不是為民眾服務(wù)，而是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為本部門服務(wù)。掌握權(quán)力者應(yīng)該謙卑，“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰”，而不應(yīng)謀求特殊利益，或以“特供”自利，以“特權(quán)”示人。消除“特權(quán)”滋生的土壤，就是要規(guī)范權(quán)力的運行，需要權(quán)力的運行公開、透明，接受社會監(jiān)督，同時，通過法律和制度建設(shè)將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。

　　老煙斗：當(dāng)然，我們不得不承認(rèn)，“特權(quán)”煙也是禁止之列。前些年，很多煙草的確生產(chǎn)了一些內(nèi)部專供煙，但數(shù)量不是非常大。而數(shù)量較大的，是大家常說的“白皮煙”。我了解了一下，這種煙大部分是用于內(nèi)部人員品鑒用的，不允許流通，也不是特供煙，是一種試制品。但由于生產(chǎn)的數(shù)量和管理問題，一小部門流向了市場，就有了一些人的炒作，成了“特供”，這是一種誤解。