煙草在線專稿　　在2013年全國煙草工作會(huì)議上，國家煙草專賣局提出：全行業(yè)要緊密聯(lián)系行業(yè)改革發(fā)展和工作實(shí)際，堅(jiān)持用十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，緊緊抓住發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持和完善煙草專賣體制，全面推進(jìn)“卷煙上水平”，努力建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的中國煙草，為全面建成小康社會(huì)作出新的努力和貢獻(xiàn)。行業(yè)改革要有新突破，技術(shù)創(chuàng)新要有新進(jìn)步，管理監(jiān)督要有新目標(biāo)，隊(duì)伍建設(shè)要有新要求。持續(xù)抓好嚴(yán)格規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)。深入開展法制宣傳教育，增強(qiáng)行業(yè)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，提高行業(yè)法治化水平。為此，煙草企業(yè)要進(jìn)一步提高法治意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治企工作，有效促進(jìn)品牌發(fā)展、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營銷和基礎(chǔ)管理等方面工作上水平，確保企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)法治中國、美麗中國、和諧中國、文明中國、強(qiáng)盛中國做出貢獻(xiàn)。　

　　在中國經(jīng)濟(jì)日益市場(chǎng)化和全球化的今天，煙草企業(yè)經(jīng)營管理者具備的法律素質(zhì)已經(jīng)成為影響煙草企業(yè)管理水平的重要因素，煙草企業(yè)經(jīng)營管理者能否做到依法治企，已是煙草企業(yè)管理面臨的重要課題。煙草企業(yè)依法治企就是依照廣義上的法律管理煙草企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，管理各項(xiàng)事務(wù)，使煙草企業(yè)的各項(xiàng)工作在法律制度的調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康、有序地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。簡單地講就是煙草企業(yè)管理者依法管理和經(jīng)營煙草企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，煙草企業(yè)行為只有符合法律的規(guī)定，才能得到國家和社會(huì)的認(rèn)可和支持，因此，煙草企業(yè)依法治企具有十分重要的價(jià)值和作用。　

　　第一，依法治企是法治社會(huì)對(duì)煙草企業(yè)的基本要求。隨著中國法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，依法治國的基本國策深入到中國社會(huì)生活的各個(gè)方面，煙草企業(yè)作為社會(huì)的重要組成單位，必然要在依法治國的基本方略之下，在國家法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系中生產(chǎn)經(jīng)營，煙草企業(yè)自覺遵紀(jì)守法是煙草企業(yè)不可推卸的義務(wù)，也是一個(gè)法治社會(huì)對(duì)煙草企業(yè)的基本要求。　

　　第二，依法治企是加強(qiáng)煙草企業(yè)管理的基本需要。煙草企業(yè)管理是一個(gè)涉及煙草企業(yè)的每個(gè)部門、每個(gè)流程和每個(gè)員工的體系，與煙草企業(yè)的利益、部門的利益和員工的利益密切相關(guān)，如何理順煙草企業(yè)的各種生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系，如何提高煙草企業(yè)流程的運(yùn)行效率，如何平衡煙草企業(yè)員工間的利益都是煙草企業(yè)管理的重要任務(wù)，這些煙草企業(yè)管理任務(wù)的完成，離不開法律的支撐，法律作為調(diào)整社會(huì)各種關(guān)系的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，必然適用于煙草企業(yè)管理的每一項(xiàng)活動(dòng)之中，煙草企業(yè)的各項(xiàng)管理制度和管理措施必然是法律法規(guī)的具體體現(xiàn)。因此，依法管理已經(jīng)是煙草企業(yè)管理的重要原則之一，依法治企理所當(dāng)然地成為管理煙草企業(yè)的重要手段和途徑，加強(qiáng)煙草企業(yè)管理離不開依法治企。　

　　第三，依法治企是維護(hù)煙草企業(yè)合法權(quán)益的重要保障。煙草企業(yè)的合法權(quán)益需要法律的保護(hù)，煙草企業(yè)如何有效地落實(shí)法律的保護(hù)作用呢？最好的辦法就是建立依法治企的煙草企業(yè)管理制度，讓法律無時(shí)無刻地走進(jìn)煙草企業(yè)，貼近煙草企業(yè)的每一件事、每一個(gè)人。這樣的管理制度不但體現(xiàn)依法治企的管理思想，而且發(fā)揮依法治企的作用和價(jià)值，更充分證明依法治企在維護(hù)煙草企業(yè)合法權(quán)益上的重要意義。　

　　當(dāng)前，面對(duì)“卷煙上水平”的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，煙草企業(yè)要深入開展“235”教育實(shí)踐活動(dòng)，把踐行“兩個(gè)至上”、做到“三個(gè)始終”、樹立“五種意識(shí)”作為全體干部職工的共同追求和行為準(zhǔn)則。特別是要結(jié)合實(shí)際，明確工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治企工作，為推進(jìn)“卷煙上水平”、建成一流煙草企業(yè)提供良好的法治環(huán)境。　

　　一是突出普法宣教重點(diǎn)內(nèi)容。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》放在首位，將與日常工作生活密切相關(guān)的《中華人民共和國煙草專賣法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》等法律內(nèi)容作為宣傳教育重點(diǎn)，確保宣教內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。　

　　二是突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉法崗位人員的學(xué)法用法工作。通過有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段推動(dòng)煙草企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，增強(qiáng)涉法崗位人員學(xué)法力度、深度和廣度，努力提高依法管理的素質(zhì)和能力。　

　　三是豐富普法宣教載體。在充分利用煙草企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊、廣播等傳統(tǒng)媒介進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí)，積極引導(dǎo)干部職工使用特色鮮明的普法網(wǎng)站和新媒體渠道進(jìn)行主動(dòng)式的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提高法律素質(zhì)。　

　　四是加強(qiáng)合同依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行合同起草及審定集體研究制度和網(wǎng)上合同審批流程，堅(jiān)持定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查，突出合同標(biāo)的、履行期限、數(shù)量質(zhì)量要求、價(jià)款、違約責(zé)任等檢查重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)合同全面履行，努力提高煙草企業(yè)依法治企和嚴(yán)格規(guī)范工作水平。　

　　五是積極應(yīng)對(duì)政策法規(guī)變化。結(jié)合新修訂的勞動(dòng)合同法將于2013年7月1日實(shí)施的新要求，針對(duì)煙草企業(yè)勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外包方面存在的問題，組織學(xué)習(xí)研究新修訂的勞動(dòng)合同法，制定應(yīng)對(duì)措施，防范煙草企業(yè)勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)。　

　　六是充分發(fā)揮外聘律師作用。堅(jiān)持通過外聘律師妥善處理各類涉及企業(yè)訴訟，維護(hù)煙草企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)，堅(jiān)持外聘律師定期駐企業(yè)辦公制度，并結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)拓寬法律咨詢渠道，為職工提供網(wǎng)絡(luò)、電話等靈活方便的咨詢方式，滿足職工的法律服務(wù)需求，促進(jìn)煙草企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)，全面建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的中國煙草，為全面建成小康社會(huì)作出新的努力和貢獻(xiàn)！