煙草在線專稿 近期以來,國家局領導先后深入各大型煙草集團、各基層單位,就開展推進黨的群眾路線教育活動進行調研,就如何開展好此項活動提出具體要求,各單位也都結合行業和本單位實際明確了各項指標和推進計劃。筆者認為,這項活動,對于全面完成行業年度各項目標具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義,同時,這項工作也需要行業上下積極行動,為實現這一目標而共同努力,各責任單位要抓好具體工作的落實,制定行之有效的完成目標的工作計劃和措施,明確責任人、完成時限,確保各項重點工作如期推進落實到位。辦公室作為督辦單位,更應該承擔起加強督促檢查,促進決策落實的職責。具體來說,應該是從以下幾個方面來加以努力。
首先要打牢基礎,堅持明確“三個落實”標準,樹立督促檢查工作的權威
俗話說,打鐵先要自身硬,作為加強督促檢查,促進決策落實的部門,辦公室緊扣行業發展、企業生產經營這一中心工作,在準確領會管理層決策意圖的基礎上,緊張圍繞年度中心工作、圍繞開展推進黨的群眾路線教育活動開展督辦工作。要建立起督查工作保障機制,不斷完善規章制度,強化基礎工作,做到組織人員、目標責任、考核管理“三個方面的落實,實現用制度規范程序,用程序控制過程,用過程保障結果,用考核保證效果,實現督查工作的制度化、規范化、常態化,從而提升督查工作的實效性和權威性。
要抓好組織人員的落實。辦公室工作的主要特點是程序性強、事情多而雜。但無論工作如何千頭萬緒,督辦工作體系落實都應該是前提和基礎。要建立健全工作機制,健全督查網絡體系,保證督查工作有進行。要建立主要領導統管,分管領導分管,具體經辦人員負責的工作體系。同時,各相關單位部門也應該對此項工作給予高度重視,成立組織機構,如要明確一名領導負責督查工作,與督查員對接。要通過制度到位、組織到位,形成上下聯動,橫向聯合、多方參與、齊抓共管的督查工作。在督查人員隊伍建設上,為確保督查工作不走彎路、不說外行話,要把加強督查人員的業務培訓和學習作為工作的重點之一。特別是在面對不同企業進行督查工作時,更應該對該企業有所了解的基礎上再開展工作。
要抓好目標責任的落實。目標即工作方向和預期要達到的結果。為政之要,貴在務實,重在落實。督查工作是落實領導要求的一項具體行動,是一種領導性行為。加強此項工作的領導是督查工作開展的主體、源頭和第一推動力。要建立完善的目標責任落實制度。把督查工作納入主要工作之一,納入考評內容,明確督查工作的具體程序、工作責任和工作標準。要把目標責任的落實納入到績效考核體系當中,明確具體標準,明確考核范圍,使督查工作真正做到縱向考核與橫向考核相結合,構成完整的責任體系。
要抓好考核管理落實工作。俗話說,沒有規矩不成方圓。要避免督辦考核結果勞而無功、疲而無效,必須要以科學的考核和嚴格的獎懲來做基礎。管理是企業永恒的主題,加強考核管理落實堅持用目標指導工作,用督查推進落實,用考核定期問題效。辦公室作為績效考核的主要負責部門,必須要做到打鐵先要身硬,把督查工作分解到每個人,做到人人身上有指標,個個肩上有擔挑。要把督查工作作為辦公室系統重點工作考試評的重要內容之一,把對各單位的督查制度建設、人員落實、責任落實、重點工作督辦等情況,作為檢查考核督查工作開展情況的重要指標,不定期進行抽查考核,并將考核結果作為辦公室系統評優的重要依據。同時,在重要會議上對督查結果進行通報。此外,還可以自主開發具有綜合查詢、統計、自動表格生成等功能的《督查工作信息系統》等,以提高督查信息的快速傳統以、即時處理和高度共享,以全面提高督查工作的質量和效率。
要圍繞中心,突出三個強化重點,全力推進重大決策的落實工作
任何一項工作,光有指標、目標遠遠不夠,關鍵在落實,重點在落實。如果企業的重大決策落實不了,那么所有的目標都只能是成為一句空話。辦公室作為主要督辦檢查,促進決策落實的部門,必須每一個人都要明確為政之要,貴在務實,重在落實的道理;必須明確,督查工作是保證決策落實之要,是解決熱點難點問題之需,是弘揚優良作風之策。為此,在督查工作上,要始終以推動企業的中心工作,促進企業的重大決策落實為目標,做到突出重點,做到突出三個強化的重點。即,要強化決策督查、重點督查,做到既重視決策,更注重落實,既注重部署,也注重檢查,以實現有力推動企業重大決策和重點工作的高效實施。
第一要做到突出強化決策督查。決策是企業為完成目標做出的重大舉措。企業的重大決策,重要體現手段之一就是以會議、文件、指示等形式,對企業的生存、改革、發展等重大問題進行決策部署。對于這些重大決策,作為督辦部門,辦公室就要是要堅持緊盯不放,突出重要會議、重要文件、重要指示為重點,根據各單位分工,做好及時督辦工作,做到在落實決策的過程中深化決策,全力提升企業的執行力和管理效率。如,要抓好職代會各項精神的落實工作。
第二要做到突出強化重點督查。辦公室的工作就是急領導之所急,謀劃領導之所謀。具體來說,就是要對企業各種專業會議、總經理辦公會以及生產調度會、現場辦公會等會議研究決定的事項,做好督辦工作,確保有專人負責,每件工作有案可查,落實過程有人跟蹤,落實結果有人記錄有人反饋和匯報。
第三要做到突出強化專項檢查。專項督查一般是要對涉及企業發展大局的重大事項進行。要堅持不畏難、不怕繁、不懼煩的思想,狠抓落實不放,直到問題得到圓滿徹底解決,做到有始有終、善始善終,事事有回音,件件有結果。
要不斷創新工作方法,突出三個結合工作思路,不斷提升督查工作實效
任何工作都應該做到與時俱進,不斷創新工作思路和方法。作為督查工作,為了確保其真正發揮發揮作用,提高督查工作水平,取得督查工作實效,也應該切實做到不斷創新工作方法。
第一要突出督查與調查研究相結合起來。調查研究是謀事之基礎,成事之道,掌握實情是決策之源,落實之本。督查是聯系決策和實踐的紐帶。作為督查部門,辦公室要發揮好企業運行的推手和領導工作助手的作用,堅持督戰查與調查相結合,不斷查找和發現企業管理當中的缺陷和不足,提出切實可行的好的意見和建議。
第二要突出督查與協調服務相結合。辦公室不是核心是軸心,在具體工作中主要起到協調作用。要在參與督中做好服務,既要做到實事求是,也要做到在同時協調各方力量,抓住關鍵一切,增強工作合力,在推動問題的解決中彰顯自身價值,為基層和部門排憂解難。
第三要突出堅持督查與解決難點熱點問題相結合。督查工作重點往往也是難點和熱點問題。辦公室在督查過程中,要堅持既對上負責,也對下負責,既為領導決策服務,又切實為員工辦實事、辦好事,抓好全程督辦,使督查工作真正成為解決難點熱點問題的有效手段。
總之,在當前新的發展形勢下,辦公室加強督查,促進企業決策落實方面,大有可為。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察