煙草在線專稿
老煙斗:天是越來越冷了,這幾天東北一些地方都開始供暖了,真是到了另一個季節了。
小煙卷兒:這就是南北方的差別啊,這幾天最難過的就是浙江一些地方的人們了,電視上說由于受到臺風、大雨的影響,那里有些地方城區70%的人都受災了,形勢很危急。幸好,經過奮力抗災,已經基本恢復了正常生活,但給那里人們造成的損失也是很大的。
老煙斗:要說損失,我最關心的是那里煙草系統的同仁們是否安全,卷煙物資受到了多大的損失。
小煙卷兒:其實,卷煙是很不易保管的商品,對于這種突如其來的災難,還真不知如何搶出卷煙。
老煙斗:煙草公司的大庫能否安全呢?那里可是我們的命啊!好像很多浙江的煙草同仁都在全力搶救卷煙,但統計數字沒有最新的。
小煙卷兒:這次大的災難給我們一次教訓,要經常開展演練,并且對于卷煙庫房等地方要精心設計,一定不能建成形象和面子建筑。
老煙斗:零售戶對卷煙的保存也要有個了解,對于各種災情發生時的處理方案要經常宣傳,最好形成手冊。
小煙卷兒:浙江這次的災情還是真不小啊,眾志成城一起度過難關吧。
老煙斗:但是呢,聽說也有趁這個時候繼續執法的。把特殊時刻與平常時期“一視同仁”,看似要顯示法的公正,卻有悖于法治理念與法治精神,而變成一種趁火打劫式的法治方式。在溫州,遭遇臺風來襲的私家車主,又遭遇執法部門的鐵面無情。據稱,該市不少市民把車從車庫移到人行道,試圖避開低洼地帶,結果被貼罰單。車主問:“臺風天的違停罰單能免嗎?”而行政執法部門的回答是,不會因為臺風而暫停處罰。
小煙卷兒:臺風屬不可抗力,為避免損失而作出的應急反應,反倒給執法部門提供了執罰機會。難道車主的損失注定要不可避免嗎?顯然,這與執法者的執法思路有關。思路對了,心齊氣順。思路錯了,百姓就只能遭殃。
老煙斗:臺風來襲當然不是什么平常時期,因而也就不能用平常時期的執法思維以應之。同時,法律也決不能是冷冰冰的東西,它的理念也是旨在保護公正與秩序。面對臺風來襲的特殊時刻,法律本身還應當作出積極反應,以更好地彰顯這一理念,減少人們的損失。相反,把特殊時刻與平常時期“一視同仁”,看似要顯示法的公正,卻有悖于法治理念與法治精神,而變成一種趁火打劫式的法治方式。
小煙卷兒:對于執法,也是為了維護一個安定的環境,在特定的條件下,我們還是要以國家和人民的財產安全為主。對于這一點,我想煙草執法中的人性化規則一定會起到很大作用。
老煙斗:好在現在風平浪靜了!
小煙卷兒:長假雖然結束了,但這幾天還是有很多人在議論假期的事兒。假日辦最近就假期的相關事情發了調查表,征求大家的意見。
老煙斗:黃金周留給我們的印象,是既向往,又恐懼。只是,明知黃金周的旅途會很“冏”,國人卻仍踴躍擠向“冏途”行!失望之后,又總充滿了期望。這期間,人們表面糾結著的,是黃金周;實際拷問的,則是“中國式的休假”。
小煙卷兒:積極回應現實和民意,理應調整休假制度。在當下,人們對現行的挪假過節安排議論紛紛。有關部門理應傾聽民眾的真聲音,了解民眾的真需求,立行立改,不應讓老百姓為黃金周而糾結,讓百姓的“福利”成“負擔”,更不應讓這一話題持續發酵加劇負面情緒。本質上,休假應是國民的一項基本權利,而不應淪落為發展經濟時的一個選項。
老煙斗:帶薪休假是項法定權利,關乎每個人的基本權益、切身感受?!堵毠侥晷菁贄l例》自2008年起實施以來,我國職工的帶薪休假權利并無普遍實現,這對勞動監察部門、工會組織是嚴峻挑戰,它也無形中損耗了政府的公共形象。主動監管、強力執法,讓每個職工的帶薪休假權利每一年都得到切實保障,既能讓公民平等地享受法定權利,給錯峰休假創造條件;更能讓大家從身邊事開始感受到法律的威嚴,彰顯法治政府的進程。
小煙卷兒:你說的太好了,我就是擔心,這么折騰后,我們原本的幾個小假也沒有了,全成了休假制。而對于咱們來說,能休嗎?領導都沒說休假,誰敢休?所以,對于我們來說,還存在觀念與意識問題,煙草行業強烈呼吁要強制休假,一年的假期如果不休,就是對于職工權益的損害,不允許有主動放棄休假的人。
老煙斗:根本不可能有那么忙的人啊,美國總統還休假的,何況我們呢!
小煙卷兒:《北京晨報》上說,“國慶長假期間,交通局的每一位班子成員,每人乘坐公交、出租不少于8小時。都要到拉客黃牛、黑車多的地方去待一天,不僅要和普通乘客、司機聊聊天,聽聽他們的意見……”國慶節前,南京市交通局領導班子領到了這份特殊的“假期作業”。10月3日上午8點半,南京市交通運輸局“女當家人”陳雷局長招停一輛出租車,到汽車南站。她的“作業”,就從出租車開始。簡單的一體驗,便發現了不少問題,比如在南京汽車南站,由于指示牌不足,外地乘客找不到廁所;再比如,乘坐地鐵時,擠了三趟才坐上,還聽到有人抱怨“上海地鐵2分鐘一班,南京地鐵要四五分鐘,太拖了!”……平心而論,這些問題一直存在那里,乘客早就嘖有煩言,人們也見怪不怪,只是官員體驗到了,才成為新聞。
老煙斗:其實,無論是指示牌問題還是地鐵擁擠問題,都是明面上的問題,無需局長體驗,任何人都能看到。局長體驗,一定要與一般的工作人員體驗有所不同,其眼光應該更辛辣,看到的問題應該更深刻,所拿出的解決方案也應該更權威,而不是停留于表面。
小煙卷兒:這種事情,我們希望看到的是這份作業得經常寫,不要心血來潮就弄點體驗,工作忙了,就忘記了。這種作業要經常寫,而且要看看成績。
老煙斗:我的意思也是這樣,我們行業也不缺少那些經常下基層的領導干部,也有微服私訪的,但是好像大多都把過程看得很重,要么是事前就宣傳要去檢查,要么是事后進行報道,沒有多少結果給大家?,F在我們行業在進行群眾路線教育實踐活動,領導要下去“寫作業”,更要把“作業”交上來,打打分,這樣才是個好學生。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察