煙草在線專稿　　摘要：本文針對當前煙農專業合作發展情況，采用信息化技術開發合作社綜合管理信息系統，并結合實踐應用，分析了信息系統的效用，探討了信息系統應用中存在的問題及發展趨勢，并對推進煙農專業合作社信息化的發展提出了幾點建議。

　　關鍵詞：信息系統；合作社；管理；應用

　　近年來，國家局、省局對發展煙農專業合作社給予積極引導和大力支持，國家局局長姜成康在2009年全國煙草工作會議上的報告中提出，要“創新煙葉生產組織形式，培育一批種煙專業大戶、家庭農場和專業合作社”；在2010年全國煙草工作會議上的報告中提出，要堅持“統分結合、雙層經營、專業合作”的工作方針，在地方黨委政府領導下，尊重煙農主體地位，發展種植專業戶、家庭農場和專業合作社，形成與生產力水平、管理水平相適應的生產組織形式。按照國家局的決策部署，在省局的大力支持和引導下，煙農專業合作社作為一種新型的組織形式，在郴州全市煙葉產區廣泛興起并呈加速發展態勢，有力推動了我市傳統煙葉生產向現代煙草農業轉變。

　　目前，郴州市按照“一社兩場三主體、六統兩分一中心”的煙農合作社建設模式，已發展煙農合作社56家，專業化服務普及率達83%。按照現代煙草農業“一基四化”的建設發展態勢，煙農專業合作社的規模還將持續擴大。隨著合作社主體性地位的日益突出，其勢必成為全市煙葉生產種植及服務的主力軍；隨著信息技術與煙農專業合作社的飛速發展，煙農專業合作社信息化建設的重要性日益突出[1-4]。因此，如何依托信息技術強化對煙農專業合作社的信息管理和控制，規范對合作社的管理和引導，鞏固煙葉種植基礎，建立“雙贏”的利益機制，確保煙葉生產的持續、健康、穩定發展，已成為現代煙草農業信息化建設需要探索的一個重大課題。基于此背景，郴州市公司展開了合作社信息化需求調研，進行了合作社綜合管理信息系統的建設和探索。本文結合郴州市煙農專業合作社實際應用情況，分析了煙農專業合作社綜合管理信息系統的功能及效用，并對合作社信息化建設進行了探討。

　　1合作社信息系統的構建原則

　　合作社信息系統將以“人、財、物”為管理主線，著重強化對合作社的信息管理和控制，完善合作社的監督、管控、測評及服務體系，從而達到引導合作社運作的標準化、規范化，鞏固規模化種植基礎，建立利益共同體的目的。

　　為達到國家局對煙農合作社“服務能力強、經濟效益好、民主管理好”的要求，按照全面提高煙農組織規范化程度，促進煙區發展的思路及原則[1-4]。合作社信息系統以網絡為基礎、以規范為重心、以提高煙農合作社管理水平為目標，建設統一、集成的管理平臺，實現“三流合一、管控一體”，在“人財物”、“購運銷”管理方面全面實現信息化。對內落實財務會計、設施管護、運行監督責任制，確保對煙農的各項服務到位，對外拓展輔助產業，拓寬增收渠道。最終要實現決策科學化、管理規范化、服務專業化和運作協同化。

　　合作社信息系統定位為簡單、實用原則，同時保留適當的前瞻性，系統要易操作、便推廣、重實效，一鍵安裝即可使用，從而能夠在全市所有合作社得到迅速普及推廣。

　　2　合作社信息系統功能分析與設計

　　2.1合作社信息系統架構設計

　　合作社信息系統在技術架構設計上，集合行業信息化的發展趨勢，同時考慮到系統的可擴展性及靈活性，系統建設主要基于SOA、J2EE等主流架構思路及開發技術，并將系統設計分為三層，即數據層、業務邏輯層、表現層，各層的主要功能是：

　　（1）數據層：主要是數據庫、　文件系統，包括了表、視圖、存儲過程、觸發器等數據庫對象及其文件存儲；

　　（2）業務邏輯層：主要是為用戶提交的指令及數據做校驗，再加工后將數據存儲到數據庫存儲層，或將數據存儲層的數據提取后返回給表示層；

　　（3）表現層：　為用戶提供直觀信息，通過提供用戶交互的界面，把用戶的操作的信息連接業務邏輯層存儲信息。

圖1　系統結構

　　采用三層系統架構設計的優點主要體現在：

　　（1）展示界面多樣化：通過界面展示與業務處理功能的分離，使系統可以在同一個后臺下實現多種界面的開發展示效果，比如HTML，Silverlight，FLEX等，使系統可適用于PC電腦、電視、觸摸屏、手機等不同終端設備；

　　（2）數據庫擴展性強：可經過簡單的配置實現數據庫從Sqlserver和oracle之間的轉換；

　　（3）應用擴展性強：可以實現Browser/Server與Client/Server之間的快速轉換，增強開發效率，降低開發成本，縮短從需求到生產應用的時間；

　　（4）安全性高：表現端只能通過邏輯層來訪問數據層，減少了入口點，降低系統產生漏洞的風險；

　　（5）降低升級維護成本：由于系統結構清楚，分工明確，對后期業務的升級，只需升級業務層內容，即可實現所有的終端設備同步升級，減低管理人員和使用人員的用工成本，杜絕以往系統不同版本設備同時運行使用產生數據不一致的風險。

　　2.2合作社信息系統功能設計

　　基于以上建設目標，合作社信息系統的具體設計思路是這樣的：在應用功能設計上，結合各個煙農專業合作社的管理現狀及業務需求，將功能總體分為七大模塊，分別是：成員管理、資產管理、專業化服務管理、綜合服務、綜合利用、財務管理和綜合工場監控集成。

　　
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圖2　系統功能模塊

　　2.2.1成員管理

　　主要是為了實現對全市煙農專業合作社具體的分布、比例、注冊時間、人員構成以及盈余分配等基礎類檔案信息的統一和規范管理，便于合作社管理人員全面、直觀地了解到規模化種植及專業化服務的情況。比如：各個縣合作社發展情況具體如何，各合作社是什么時間注冊成立，成員有多少個，各個成員的持股比例是什么的，等等諸如此類的信息都要一目了然，做到直觀、全面，可起到一個摸清家底的作用。

　　具體應用主要包括，成員入社、增股、減股、退社等基礎信息的維護和審核，盈余分配管理，合作社基礎檔案信息的多維度綜合查詢等。

　　2.2.2資產管理

　　其應用目標主要是為了實現合作社資產的全生命周期管理，做到資產領用、租賃、借用、處理等流程的痕跡化、規范化管理，確保資產保值增值，延長使用壽命，充分發揮出各類資產的綜合效益。　

　　其應用主要包含資產檔案、捐贈分配、資產領用、借用、處置、盤點、管護和查詢等，對關鍵業務流程節點信息進行管理。

　　2.2.3專業化服務管理

　　主要是圍繞“貫標、對標”這條主線進行設計的，旨在建立服務管理體系，規范服務流程，提升服務水平，著重加強對各類專業化服務隊作業過程的管理，確保服務按公司的生產技術標準和要求開展。

　　專業化服務管理涵蓋了機耕、質保、烘烤、分級、運輸等多項業務內容。該模塊可進行服務協議、服務培訓、服務申請、派工、結算、評價等業務內容的操作，涵蓋了從服務申請到服務評價的全過程，是一個業務管理閉環。

　　2.2.4綜合服務

　　旨在為廣大煙農提供技術支持、物資代購、信息咨詢等各式服務，建立服務評價功能，從而建立合作社服務支持體系，進而有效提高對種植主體及服務主體的綜合服務水平，提高服務滿意度，為原料保障上水平奠定基礎。

　　該模塊應用主要包括生產技術培訓、煙農輔導員聘用與管理、物資代購配送、土地流轉、剩余勞動力中介、信息咨詢及其它涉農項目管理等。

　　2.2.5綜合利用

　　其應用目標主要是對設施的綜合利用情況進行全面的記錄和分析，并對育苗大棚、烘烤工場等設施多元經營的綜合效益進行分析，便于合作社管理層掌握設施的投入產出情況，以及時進行調控和管理。如各個育苗工場的生產投入成本是多少？經濟作業的產出和銷售情況如何？通過對這些數據的掌握，就有利于合作社進行設施利用的綜合效益分析，并有效指導以后的設施管理和利用。

　　該模塊應用主要包括：育苗大棚綜合利用管理、烤房綜合利用管理、農機設備綜合利用管理等使用操作。

　　2.2.6財務管理

　　旨在建立財務明細賬，規范合作社的財務管理，確保財務的公開、透明，避免由于財務原因造成的管理糾紛。

　　該模塊可進行憑證管理、現金流量管理、賬簿總賬、出納日記賬、損益表、資產負債表、盈余分配等財務操作。

　　2.2.7綜合工場監控集成

　　為了滿足綜合工場（烤烘工場、育苗工場等）智能化、設施化、精準化的作業要求，郴州市局近年來通過對物聯網技術應用的探索，在各綜合工場分批安裝了視頻、溫濕度和煙霧感知設備，實現了對工場關鍵環境指標數據（如視頻、溫濕度、煙霧等）的智能監控，有效地滿足煙苗培育和煙葉烘烤的環境所需，煙葉質量顯著提升。為近一步提升監控工作效率和管理水平，合作社信息系統還將同步實現與工場內各式監控系統的集成應用，做到監控“集中化、全面化”，實現單點登錄，統一權限管理，方便業務操作，減輕監控管理的勞動強度。

　　3合作社信息系統應用的成本效用分析

　　3.1成本分析

　　設備投入。信息系統搭建需要一個穩定的硬件平臺和環境，應用信息系統，每個合作社需配置1臺PC服務器，成本控制在0.8萬元/合作社。

　　軟件開發與維護。信息系統的建設需要軟件的開發、實施和維護等工作，軟件開發成本控制在60萬元，實施推廣成本控制在1萬元/合作社，維護成本控制在0.5萬元/合作社。

　　人員培訓。應用新的信息系統，適應新的操作工具，達到信息化管理和應用的要求，需要對合作社管理人員和廣大成員