煙草在線師宗消息　　今年以來，云南師宗縣煙草及有關部門高度重視煙農合作社建設工作，積極采取措施，推進煙農合作社規范化建設，取得了較好的效果。

　　一是做好政策引導工作。在發展煙農合作組織過程中，　該縣出臺了支持煙農合作組織發展的一系列文件和優惠政策與有關鄉鎮簽定了煙農合作組織建設目標責任書，并對落實情況實行獎懲，對運做規范的煙農機合作服務組織，給予優惠的政策和資金扶持，鼓勵引導煙農機合作服務組織快速發展。

　　二是做好業務指導工作。該縣為了認真做好煙農合作服務組織建設，在煙農機合作組織的創建過程中，安排專人靠上幫助工作，幫助起草有關章程，完善財務制度、管理制度、機械安全操作制度等規章制度；幫助協調辦理工商注冊等有關事宜，為煙農合作組織建設實行全方位跟蹤服務，取得了較好成效。

　　三是在培育上擇優發展。該縣在煙農專業合作社的發展中，將有較大規模、有較強服務能力、有較好社會影響的種煙大戶作為扶持重點進行培育，采取成熟一個發展一個的長效機制，以此推動煙農專業合作社進入一個良性的發展軌道。

　　四是在經營上培養引導。在運行過程中，該縣注重煙農專業合作社服務功能上實現多元化，經營上走市場化的路子，堅持以市場為導向，以農業需求為出發點，以綜合效益為目標，讓農民看到合作社帶來的實惠，激發農民參與的積極性，促進合作社的建設與服務的開展。

　　五是在發展上政策傾斜。該縣煙草部門積極協調與各部門合作，為煙農專業合作社提供作業或需求信息，積極爭取項目和優惠政策，充分利用有關補貼政策，對煙農專業合作社給予補貼。在項目上優先安排煙農專業合作社，給予重點支持，以煙草項目建設帶動合作社的建設。

　　六是在建設上實現“五化”。該縣積極引導煙農專業合作社健全規章制度、完善服務措施、建設運營企業化，建設庫房標準化、管理規范化、經營企業化、作業規模化、生產科技化“五化”標準。

　　七是在組織上強化領導。該縣堅持把發展煙農專業合作社作為建設農業社會化服務體系的主攻方向和重要抓手，擺上重要位置，切實加強對煙農專業合作社建設與發展的指導、扶持和服務，把發展煙農專業合作社作為現代煙草農業工作的重要考核內容。

　　八是在學習上培訓引導。組織合作社董事長、總經理等管理人員學習領會《農民專業合作社法》、《農民專業合作社示范章程》、《合作社政策法規》以及國家局，省、市局印發的關于煙農合作社建設的規范性文件，提高對辦社宗旨、合作社性質、規章制度、規范建設等方面的認識。

　　九是在制度建設上幫助完善。對2010年建社以來的工作來一次“回頭看”，在明確機構和管理人員職責的基礎上，根據煙農專業合作社建設指南并結合師宗煙草實際，著重完善代表大會、理事會工作、資產管護、財務管理、盈余分配、民主理財等12項制度，用制度管人管事管建設。

　　十是在學習借鑒上部門聯動。煙草部門與市、縣農經、農業等部門聯動，加強辦社方針政策、依法經營、規范管理、民主理財等方面的指導，采取走出去博采“他山之石”、請進來現身說“社”等方式，學習借鑒外地辦社經驗，增強合作社“造血”功能，內生發展動力。

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