煙草在線永順消息　　今年來(lái)，湖南永順縣煙草分公司先后巧借全程機(jī)械化試點(diǎn)、基本煙田土地整理等多個(gè)機(jī)遇，圍繞增強(qiáng)活力，堅(jiān)持“321”理念，積極引導(dǎo)煙農(nóng)合作社建設(shè)，取得較好成效?！?/p>

　　一是堅(jiān)持三個(gè)原則，保證煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)方向不走偏。堅(jiān)持“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)、專業(yè)合作、主體自主”原則，按照“種植在戶，服務(wù)在社”的總體要求，加強(qiáng)與政府、煙農(nóng)的協(xié)調(diào)，加快土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)?；N植水平，為專業(yè)化服務(wù)提供市場(chǎng)需求；堅(jiān)持“自建、自管、自受益”原則，實(shí)行“入社自愿、退社自由”，依法組建，完善制度，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督；堅(jiān)持服務(wù)煙農(nóng)為宗旨原則，以合作社內(nèi)部服務(wù)為主，外部服務(wù)為輔，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)發(fā)展能力，謀求煙農(nóng)的共同利益?！　?/p>

　　二是做好兩個(gè)推動(dòng)，推動(dòng)合作社自主經(jīng)營(yíng)和自我發(fā)展。做好宣傳推動(dòng)。引導(dǎo)煙農(nóng)專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行，采取多種形式向基層技術(shù)員、村干部和煙農(nóng)宣傳專業(yè)合作社的政策法規(guī)，增強(qiáng)能人辦社的積極性和煙農(nóng)入社的主動(dòng)性；加強(qiáng)指導(dǎo)，做好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，按“煙農(nóng)推薦、個(gè)人自愿、委托培訓(xùn)、持證上崗”的理念組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，提升煙農(nóng)科學(xué)化生產(chǎn)水平。做好政策推動(dòng)。堅(jiān)持“普惠共享、煙草補(bǔ)貼、合理定價(jià)、自負(fù)盈虧”，保證各類煙農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)到位，同時(shí)引導(dǎo)合作社自主開展盈余分配，真正實(shí)現(xiàn)分配在社。

　　三是規(guī)范一套制度，確保合作社持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格合作社資質(zhì)審核制度，根據(jù)資產(chǎn)、運(yùn)行情況等，明確合作社建立標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同煙辦、農(nóng)經(jīng)等部門對(duì)全縣16個(gè)合作進(jìn)行資質(zhì)審查，力保合作社“根正苗紅”；建立健全管理層權(quán)力制衡體系，推動(dòng)合作社決策民主、營(yíng)運(yùn)公開、避免“一言堂”現(xiàn)象的發(fā)生，確保合作社真正屬于煙農(nóng)，服務(wù)煙農(nóng)；規(guī)范財(cái)務(wù)制度，做到統(tǒng)一收支，定期公開，廣泛接受監(jiān)督，保障合作社“在陽(yáng)光下運(yùn)行”；科學(xué)化收入分配機(jī)制，既以按勞分配為主體，同時(shí)重視多種分配方式并存，合理地與績(jī)效掛鉤，實(shí)現(xiàn)公平合理的效益共享；規(guī)范設(shè)施設(shè)備管理制度，建立管理檔案，制訂管理辦法，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備管理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期效益。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，永順全縣由合作社提供的專業(yè)化機(jī)耕面積已達(dá)到5.4萬(wàn)畝，占總種植面積的81.13%。煙葉育苗環(huán)節(jié)每畝降低用工成本143元，煙葉生產(chǎn)每畝用工由以前的30.3個(gè)，降到了目前的　20個(gè)以下，合作社專業(yè)化服務(wù)帶來(lái)的減工降本效果明顯?！?/p>

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