煙草在線專稿　　煙葉產業的可持續性發展離不開植煙土地，高素質的煙農隊伍及穩定的銷售渠道，只有保證煙葉生產鏈條的高速有效運行才能確保產業的持續健康發展。

　　（一）土地的持續利用

　　1、土地持續利用的制約因素

　　一是土壤酸化及病蟲害問題。由于煙葉的連續種植，煙葉對營養成份的固定、過量吸收，導致土壤養分平衡失調，土壤性狀變劣，目前，煙區地塊死煙、產量低是煙農反映較多的問題。而部分連作煙區花葉病、青枯病、黑莖病發生幾率較高也較為凸出，兩者對煙葉生產均造成較大損失，嚴重制約了煙葉的持續發展。

　　二是煙田基礎設施尚不配套。現代煙草農業基地單元建設雖然加強了煙田基礎設施的建設力度，但是覆蓋率還沒有達到基本煙田的要求，一些相對分散煙區、煙田基礎設施還較為薄弱，尤其是一些發展新區，如何平衡建設也是行業應面對和解決的問題。

　　三是地域條件限制。雖然山區基本煙田可機耕面積在基地單元加強基本煙田整理的過程中逐年加大，但也存在部分煙田坡度較大，耕層較淺，地塊不平整，導致不利于機械化作業，既影響了煙葉產量產值，也增加了煙農勞動強度，對煙葉種植也造成較大影響。

　　2、解決和發展措施

　　一是加大土壤改良力度。可選擇機械深翻、冬耕凍土、施用火土灰、使用土壤調節劑、施用有機肥、腐熟農家肥、種植綠肥、實行輪作等措施積極開展煙田保育與土壤改良。

　　二是實行病蟲害綜合防治。推廣苗床防蟲網、黃板誘蚜、頻振燈誘蛾等物理防蟲技術，推廣大田性激素誘蛾、施用生物農藥等病蟲害生物防治技術，降低化學農藥的施用量，建立煙葉常用農藥安全使用規程，100%安全用藥。

　　三是進一步完善煙區基礎設施建設。通過完善煙區的基礎設施建設，提高基本煙田生產、防災減災能力。

　　四是適宜開展土地整理。以土地平整、便于機械化作業為目標開展土地整理工作，提升機械化作業水平，促進土地的持續利用。

　　（二）基本煙農隊伍素質的提升

　　1、煙農持續種植的制約因素

　　煙農的流失主要有二個方面。一是煙農主動放棄種煙，主要有勞動強度大，勞動力流失、因比較效益低導致產業結構調整等。二是煙農被動放棄種煙。主要有土地限制（不適宜種植煙葉），服務限制（不滿意煙草服務），生產投入不足，年齡結構偏大等。

　　2、解決和發展措施

　　著力培養種植專業戶與家庭農場二種現代煙草農業生產主體，穩定煙農隊伍。

　　一是加大對煙農的幫扶指導。轄區技術員不僅從種植關鍵環節技術上，更要從種植管理上進行指導，提升煙農經營管理水平，提高其煙葉產質量，達到預期收益。

　　二是加快專業化服務體系建設進度。以基地單元現代煙草農業綜合服務合作社建設，在集約化育苗、機械化整地和起壟、植保等方面積極開展專業化服務，提高環節作業服務效率及質量，有效降低煙農用工投入及管理成本。

　　三是加大政策扶持和指導力度，積極同政府的協調配合，營造良好的種煙環境。在種植投入、土地租賃、電力配套等方面積極發揮政府職能部門作用，爭取當地有利政策投入和支持，為煙農營造良好的煙葉種植環境，減少煙農經營管理成本，提升煙農種煙積極性。

　　四是結合行業“三萬”活動，加深煙草與煙農的長期合作，共同發展的關系。行業應給予煙農在生產生活上更多的支持和關懷。如優先技術指導、優先提供種苗、物資，優先先進物質裝備等，更多的理解煙農、關注煙農、關愛煙農，以情留住煙農。

　　（三）煙葉銷售市場的穩定提升

　　讓煙農種植煙葉“收得進，賣得出”，達到煙農賣煙“不僅賣得早，更能賣得好”，穩定保障煙農經濟收益和提高煙農持續種煙的積極性。

　　深化工商共建基地單元合作力度，穩定基地單元煙葉銷售渠道，提升煙葉種植水平，主要從以下方面入手：

　　1、強化工商合作工作互動

　　工商雙方強化基地單元建設工作交流，不定期舉辦工作交流會，雙方人員了解合作伙伴的生產工作情況，交流經驗，解決難題，全面提升工商合作水平。

　　2、加強科研試驗

　　工商雙方針對基地單元煙葉質量存在的問題開展針對性試驗，探索科學栽培措施，確保基地單元煙葉更好的服務工業企業，從而提升工商合作深度。

　　3、選派駐點人員全程參與基地單元建設

　　工業企業選派專職人員服務于基地單元建設工作，全程指導煙葉生產及收購等工作事項，建立工商“聯姻”制。

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