煙草在線專稿　　2011年，在各級黨委、政府的高度重視下，在湖北省恩施州公司和鶴峰縣分公司的正確指導(dǎo)下，按照《鶴峰縣燕子基地單元現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，燕子成立了燕子基地單元中心管理站，中心管理站以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實煙葉種植面積，穩(wěn)定基本煙農(nóng)隊伍，狠抓連片規(guī)模種植，嚴格內(nèi)部管理，加強基地單元建設(shè)，貫徹執(zhí)行“關(guān)愛煙農(nóng)，關(guān)注市場，促進可持續(xù)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，經(jīng)過全站職工的共同努力，克難攻堅，基地單元現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得初步成績。

　　一、站點建設(shè)方面

　　基地單元內(nèi)成立燕子基地單元中心管理站，單元共配置人員30人（含湖南中煙駐基地單元1人）。設(shè)置行政管理崗位5個；設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位4個，設(shè)置技術(shù)員崗位21個；技術(shù)員人均服務(wù)面積833畝。站點管理上，采取基本煙田管理、計劃合同管理、工商合作管理、流程規(guī)范化管理和績效考核管理，站點管理得到加強。

　　二、煙葉生產(chǎn)方面

　　單元落實種植戶數(shù)894戶，種植面積1.75萬畝，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和31個行政村。為搞好基地單元內(nèi)煙葉生產(chǎn)水平，提高煙葉質(zhì)量，基地單元中心管理站采取以下措施：

　　1.制定技術(shù)方案

　　根據(jù)基地單元煙葉生產(chǎn)實際，結(jié)合湖南中煙“芙蓉王”品牌原料需求，明確基地單元種植品種為：云煙87，有針對性的提出單元生產(chǎn)技術(shù)改進意見和技術(shù)要求，制定煙葉生產(chǎn)技術(shù)方案，全面推廣實施煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　2.推廣實用技術(shù)

　　一是根據(jù)2011年基地單元土壤質(zhì)量評價報告，全面推行片區(qū)測土配方施肥，通過推行冬耕凍土、種植綠肥等實施土壤改良。具體做法有：

　　①100%推行冬耕凍土；

　?、?00%施用有機肥；

　?、鄯N植綠肥790畝；

　?、苁┯猛寥勒{(diào)理劑2000畝110噸；

　?、萃茝V施用腐熟農(nóng)家肥。

　　二是加大培訓(xùn)宣傳，大力推廣上部煙葉4-6片葉充分成熟一次性采烤，推廣實施面積12300畝，占單元種植面積的70.3%。

　　三是加強技術(shù)指導(dǎo)，科學(xué)控制烘烤時間，控制下部葉烘烤5天左右，中部葉6天左右，上部葉7天左右。

　　3.實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

　　依托《恩施優(yōu)質(zhì)烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》，建立《鶴峰縣芙蓉王品牌導(dǎo)向型優(yōu)質(zhì)烤煙綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》，統(tǒng)一“以煙為主，玉米、蘿卜、白菜等作物為輔”的種植制度。通過嚴格煙葉育苗、移栽、植保等業(yè)務(wù)流程執(zhí)行，大力實施煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，單元煙葉田間長勢良好，營養(yǎng)均衡，病蟲害發(fā)生情況較少；煙葉大田管理規(guī)范，田間衛(wèi)生良好，煙株留葉數(shù)有效控制在18—22片。

　　這些措施有效提升了煙葉生產(chǎn)技術(shù)水平，煙葉生產(chǎn)質(zhì)量得到很大提高。

　　三、煙葉收購方面

　　中心管理站轄響溪、清湖、六峰、容美4條標(biāo)準(zhǔn)化收購線。計劃收購量5.25萬擔(dān)：響溪0.984萬擔(dān)，清湖2.016萬擔(dān)，容美1萬擔(dān)，六峰1.25萬擔(dān)。為搞好2011年基地單元內(nèi)煙葉收購工作，我站采取以下措施：

　　1.狠抓煙葉入戶預(yù)檢。嚴格對預(yù)檢員的選拔和考核，確保入戶預(yù)檢率，提高煙葉等級純度和等級質(zhì)量。

　　2.嚴格執(zhí)行收購政策。堅持收純度不收高度，合理執(zhí)行國家收購標(biāo)準(zhǔn)，切實關(guān)愛煙農(nóng)，在穩(wěn)得住市場的前提下，最大限度的讓利于煙農(nóng)。

　　3.廣泛發(fā)動宣傳。通過煙葉收購宣傳欄，發(fā)放《致煙農(nóng)朋友的一封信》，預(yù)檢員入戶宣傳等形式對2011年新的煙葉收購政策等進行廣泛宣傳，保證新的收購政策進到每家每戶。

　　4.強化市場管理。針對今年煙葉開秤較遲，周邊縣市煙葉緊俏的市場形勢，基地單元積極配合各級黨委、政府，加強市場管理，適當(dāng)處理罰沒煙葉，派人值守?zé)熆?#xff0c;保障了煙葉收購秩序整體穩(wěn)定。

　　5.嚴格內(nèi)部管理。加強對收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴守“七條要求、五條紀律”和縣公司收購管理辦法，對出現(xiàn)違規(guī)違紀收購行為的堅決處罰。

　　6.極開展散煙收購試點。認真總結(jié)散煙收購經(jīng)驗，為今后全面開展散煙收購打好基礎(chǔ)。

　　這些措施的開展，穩(wěn)定了煙葉市場，加強了收購紀律，嚴格了內(nèi)部監(jiān)管，使煙葉收購工作順利開展。年底收購結(jié)束時，基地單元內(nèi)實際收購5.88萬擔(dān)：響溪1.16萬擔(dān)，清湖2.21萬擔(dān)，容美1.09萬擔(dān)，六峰1.42萬擔(dān)，超額完成全年任務(wù)。

　　四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面

　　1.基本煙田建設(shè)：圍繞單元5萬畝基本煙田面積開展煙水、煙路工程建設(shè)。單元2005-2010“六年七期”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建設(shè)水池122口81274萬立方米，管網(wǎng)117條704.22千米，溝渠105條46.43千米，田間機耕道路建設(shè)20.254千米；已建煙水、煙路工程質(zhì)量達標(biāo)，均通過州局、省局驗收。結(jié)合政府已建設(shè)塘壩1處38000立方米，煙區(qū)連接路126千米，單元目前煙水覆蓋率79.5%，煙區(qū)道路配套率100%。

　　2.密集烤房建設(shè)：已建設(shè)完成各類密集烤房1360座，烤能55800擔(dān)。2005-2010年建設(shè)1250座；2011年建設(shè)110座，密集烤房覆蓋率100%；5座以上集群化烤房5處165座，覆蓋率17.7%；建設(shè)有2處烘烤工場130座。

　　3.育苗工場建設(shè)：建設(shè)完成董家1處育苗工場5760畝，太平1處育苗工場3060畝，育苗工場覆蓋率50.4%，單個育苗工場供苗3000畝以上。2011年規(guī)劃建設(shè)育苗工場2處9000畝，建設(shè)完成后基地單元育苗工場全覆蓋。

　　4.農(nóng)機具建設(shè)：已配置各類農(nóng)機具559臺（套）。其中耕整機械228臺；育苗機械50臺；培土機械79臺；植保機械126臺；編煙機械30臺；其他機械46臺（套）；配置農(nóng)機總動力2648.11千瓦，百畝農(nóng)機動力達到15.13千瓦。

　　基地單元在完成上級規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的同時，推行種植連片，探索新的生產(chǎn)組織形式，提高機械化作業(yè)水平，大力支持合作社建設(shè)，提高專業(yè)化服務(wù)率。

　　五、存在的主要問題

　　1.設(shè)施建設(shè)配套上，2011年規(guī)劃實施煙水工程、育苗工場建設(shè)應(yīng)迅速審核并實施，確保一次性通過國家局驗收?；鶎诱军c建設(shè)應(yīng)根據(jù)實際審核批準(zhǔn)后予以擴建完善相關(guān)功能設(shè)置，確?；鶎诱军c功能完善。

　　2.資料有待補充完善，受工作開展時間限制，建設(shè)過程中部分痕跡資料正在進行同步整理或收集存檔不足。

　　六、下步工作打算

　　1.加快配套設(shè)施建設(shè)項目進度。積極與州公司協(xié)調(diào)配合，科學(xué)、合理制定基礎(chǔ)設(shè)施、基層站點建設(shè)規(guī)劃和實施方案，落實專人專責(zé)負責(zé)項目實施，確保工程保質(zhì)保量，按時完成。

　　2.扎實做好煙葉收購與工商交接工作，依靠散葉收購試點，積極探索適合燕子基地單元發(fā)展的專業(yè)化分級散葉收購模式，重點做好煙葉收購管理與秩序維持，確保收購工作平穩(wěn)有序進行，做好煙葉倉儲管理，確保倉庫的清潔衛(wèi)生，保證煙葉儲存的安全性。

　　3.繼續(xù)強化合作社運行指導(dǎo)，針對專業(yè)化育苗、植保等專業(yè)化服務(wù)開展，積極總結(jié)服務(wù)運行經(jīng)驗及存在問題，為尋求更好的服務(wù)模式打下堅實基礎(chǔ)

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