煙草在線專稿　　煙葉是煙草行業發展的基礎，也是行業最為薄弱的環節。受宏觀經濟形勢的影響，當前煙葉生產出現了新的情況和問題，煙葉生產出現“過熱”勢頭。為此，國家局提出，堅持把控制總量、穩定規模作為煙葉工作的首要任務，把“煙葉防過熱”作為事關行業穩定發展全局的大事來抓。面對新形勢，已不能再靠增加煙葉數量提高煙葉經營效益。在煙葉經營規模總體穩定的前提下，如何進一步提升煙葉經營效益已成為煙葉生產部門當前一個重要課題。

　　一、當前煙葉生產形勢

　　（一）生產計劃的嚴格控制

　　當前煙葉生產形勢表現為：煙葉供過于求，煙葉過“熱”勢頭明顯，“嚴控規模，防止過熱”已成為事關行業穩定發展全局的大事。國家局的煙葉生產指導思想是以扎實推進現代煙草農業建設為統領，嚴控規模，優化結構，加強管理，全面提升，努力保持煙葉生產長期穩定發展。面對“嚴控規模”的形勢，各地嚴格控制合同簽訂，超收煙葉全部抵頂次年計劃。

　　（二）煙葉資源配置改革不斷推進

　　隨著煙草工業企業的不斷重組整合，國家局“532”、“461”品牌發展戰略的提出，卷煙企業異地加工保持原料配方的穩定性問題的出現，大品牌時代對煙葉原料質量風格的穩定、優質原料的保障等都提出了更高的要求，如何滿足大品牌對原料穩定性的需求已成為行業亟待解決的問題，煙葉資源配置改革的步伐不斷推進是大勢所趨。

　　（三）現代煙草農業步伐加快

　　為適應行業發展的新需要，深化煙草產業改革，加快推進煙葉生產由傳統煙葉生產向現代煙草農業轉變，實現整個煙草農業生產力的升級換代，實現“一基四化”的煙葉生產模式已成為當前一個奮斗方向。　

　　二、影響煙葉生產效益的因素

　　煙葉的產值效益取決于質量和產量。在一定范圍內提高產量，可以提高煙葉質量，效益是增加的；但是如果超出一定范圍，產量過高，煙葉質量則下降，影響整體生產效益的提高。產量和質量是一對矛盾，又是統一體，因此，煙葉生產中提倡“優質適產”，以保證煙葉產量和質量達到一個最佳平衡，獲得最大效益。

　　生產投入也直接影響生產效益。煙草生產的投入目前是以煙草公司投入為主，煙農、政府作為投入補充的形式，煙草公司以肥料、地膜、農藥等物資形式全額投入煙葉生產，加上煙農大量的人力成本和物力成本的投入，這些都是影響煙葉生產效益的直接成本因素。

　　三、提高煙葉生產效益的措施

　　（一）適應新形勢，搞好特色煙葉開發工作

　　特色煙葉，是指具有鮮明的地域特點和質量風格、能夠在卷煙配方中發揮獨特作用的煙葉，是打造中國煙葉生產核心技術、構建中國煙葉原料體系的重要組成部分，也是開發中式卷煙的重要原料基礎。

　　要做好特色煙葉開發，首先，要明確特色定位。煙區只有明確了煙葉質量特色定位，才能打入重點卷煙工業企業名牌卷煙的配方。要根據煙區生態環境、科技意識、生產水平和煙葉香氣風格類型做好煙葉品質特色定位工作，按照區域生態條件定位煙葉質量風格，充分突出地域香型特色；其次，要做好品種定位。特色優質煙葉生產必須要有優良的適合本地區的品種作支撐，生產中，要最大限度地實現優良品種的優化組合，杜絕劣雜品種出現；最后，要做好技術定位。不同的生態氣候和煙草品種需要相應的配套技術體系來規范指導，在生產實踐中要對培育壯苗、平衡施肥、揭膜培土、病蟲害防治、成熟采收、科學烘烤等方面進行深入研究，并結合實際生產經驗，制定適合本地區優質特色煙葉開發的生產技術規范，完善配套措施，做好技術定位。

　　（二）調整生產布局，提高煙田生產管理水平

　　“嚴控規模”是對生產效益的挑戰，同時也是機遇。要借“嚴控”機遇，科學規劃，調整煙葉生產布局，把有限的種植計劃安排在生產條件適宜，社會基礎雄厚，產品品質好、受市場歡迎的煙區。

　　第一，要提倡適度規模種植，發展煙葉種植大鄉、大戶，走專業化煙葉生產道路；第二，要堅持“優化布局，優化煙田，優化煙農”的布局原則，減少種植效益低、技術水平差農戶的合同面積，將煙葉生產向有技術、有設施、有能力，愿意種煙、科學種煙的煙農轉移，保證煙葉種植的區域化、規模化、連片化；第三，對輪作嚴重、病害較多、排灌不便，不適宜種植的煙田減少種植，進一步優化煙田。

　　在調整布局，優化煙田的基礎上，制定嚴格的煙葉生產管理標準，落實生產技術方案，切實加強規范煙葉田間管理。尤其是要杜絕劣雜品種出現，堅持科學施肥，改良土壤，認真做好病蟲害防治，普及應用煙葉“三段式烘烤”工藝，不斷提高各項生產管理水平。

　　（三）改善等級結構，增加優質煙葉有效供給

　　目前，我國煙葉結構性矛盾突出，商業庫存主要是下低等和中等上部煙葉，而上中等煙葉仍然供不應求。因此，要提高生產效益，必須適應卷煙配方的需要，改善煙葉等級結構。　

　　首先，要依靠政策引導。要切實以市場為導向，通過對市場滯銷等級煙葉和適銷對路煙葉收購價格的調整，調整煙葉等級價格差，引導煙農生產高質量、高等級煙葉，從而引導煙葉等級結構的優化；其次，要依靠先進實用技術。上部煙葉質量不高，是影響煙葉等級結構的重要因素。要借優質煙葉開發之機，加快品種更新換代步伐，優化品種布局，全面推廣漂浮育苗技術，完善商品化供苗體系，深入研究以控氮降堿為重點的平衡營養技術，推廣科學打頂、上部葉成熟采收技術，研究推廣密集烘烤技術，降低上部煙葉煙堿含量，改善上部葉的香吃味，提高上部葉等級質量，優化煙葉等級結構；再次，要狠抓煙葉等級合格率。狠抓煙葉等級合格率是提高煙葉質量的一個重要的措施，也是提高煙葉有效供給水平的保證。

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