煙草在線專稿　　

　　五、基礎設施建設規劃　

　　（一）煙水配套工程建設規劃

　　1、建設目標。以實現100%煙水覆蓋為目標，以整合社會資金資源、技術資源為手段，專家參與科學勘察設計，制定煙水工程建設方案，以建設規模較大、覆蓋面較廣、綜合效益好、管護運行制度健全的特色工程為主，確保每塊基本煙田旱能澆、澇能排。同時，進一步完善“以水養水、一水多用”煙水工程管護制度。

　　2、建設原則。按照“依托水源定項目、圍繞煙田抓配套、因地制宜搞建設”和“整體規劃、系統設計、綜合配套、分步實施、創新發展”的思路進行規劃。

　　3、枳溝基地單元規劃情況：2005年至2011年，已建成煙水項目151個。煙水項目中，建成機井111眼，水池2個；容量320立方米；管網12條，長度49.958千米；塘壩13座，容量431349立方米；溝渠9條，長度28.084千米；提灌站6個。煙水配套率達到100%，已完全滿足基本煙田排灌需求。下步根據枳溝基地發展需要，加強煙水項目規劃，重點在煙水工程運行與管護方面進一步完善和提高。

　　（二）煙區道路建設規劃

　　1、建設目標。建成方便農業機械作業運輸、作業的道路系統，實現機耕路入村、入站、到田、到烤房群，村相通、路相連、交通便利，便于機械化操作。

　　2、建設原則。按照“因地制宜、整體規劃、合理布局、節約用地、方便群眾”的原則，整合社會資源，在通村公路基本建成、基礎設施較為完善、連片種植基本煙田面積200畝以上的區域內進行規劃、設計、施工，重點改善煙葉農場、種煙專業戶、大方大片的交通條件。

　　3、規劃概況。2005年至2011年，已建成煙田道路50條，長90.504千米。覆蓋基本煙田4.84萬畝，機耕路配套率達到100%。

　　（三）密集烤房建設規劃

　　1、建設目標。現代煙草農業的建設，規模種植是基礎，密集烤房的推廣和應用是推動規模種植的保障，不但能提高煙葉質量，還能減輕勞動強度、降低烘烤成本、推動專業化生產，提高效益。因此，通過對原有普通烤房的改造，重點建設烘烤工場，使基地單元內的種植煙田使用密集烤房烘烤率達到100%。

　　2、建設原則。按照集群建設、統一烘烤、合作經營的要求，堅持合理布局、適度集中原則，建設50座以上烘烤工場。一是在明確現有密集烤房烤能的基礎上，按國家局“統一規格、統一標準”的烘烤工場建設要求，進行規劃建設，烘烤工場配套建設分級、收購、生活等設施，實行烘烤、分級、收購一體化操作，逐步部分代替煙站的收購功能；二是充分發揮現有烤房群的烤能，在部分規模較大的煙葉農場，配套收購設施，進行散葉收購試點。實現烘烤、分級、收購一體化，在非煙葉收購季節，可用于煙農培訓、農機存放等。

　　3、枳溝基地單元建設概況。2005年至2011年，已建成密集烤房999座，總烘烤能力1.998萬畝；其中5座以上集群化烤房66處，共860座，覆蓋率達到86.09%；　建設烘烤工場3個，烤房150座。全部建設連體余熱共享烤房（5連以上），編煙棚與烘烤區配套，配套分級區、收購區、倉儲區、生活區等附屬設施，全部完成規劃建設。2012年規劃建設密集烤房106座，煙房配套率達到100%，覆蓋率達到100%。

　　（四）農機具配套

　　1、建設目標。整合社會資源，逐步提高機械化水平。規模化種植、機耕、起壟施肥、蓋膜機械化達到100%；移栽機械化達到50%以上；中耕除草機械化達到100%；植保機械化達到100%；機械化采收面積試推行2000畝；編煙機械繼續試驗和推廣；煙秸處理機械化達到90%以上。

　　2、建設原則。根據國家局、山東省局現代煙草農業機械化建設的要求，制定機械化建設方案。一是對已成立的農機專業合作社進行整合；二是根據合作社服務范圍的基本地形特點，充分利用行業、國家補貼政策，配套適宜的農機具；三是完善農機專業合作社的市場化運作機制，突出煙農主體，避免煙草部門大包大攬，規范運作水平，提高市場競爭力、生命力；四是和機械研發部門聯合，加快煙草專用機械的研發和完善。

　　3、枳溝基地單元目前已有各類機械390（臺）套。根據專業合作社服務范圍的基本地形特點，配備福田歐豹950拖拉機，配套深耕犁、旋耕機、拔煙秸機，成立農機專業隊；配備機動噴霧器8-10臺，成立植保專業隊；配備移栽機8-10臺，成立移栽專業隊。

　　（五）育苗工場規劃

　　1、建設目標。積極培育育苗專業戶，商品化、集約化托盤育苗達到100%，實現工場化育苗。

　　2、建設原則。合理建設育苗工場，做到規劃合理、條件適宜、配套齊全，實行專業戶工場化育苗，培育適合機械移栽的無病壯苗。

　　目前已建成育苗工場（育苗點）8個，育苗面積1.91萬畝。按商品化、集約化托盤育苗達到100%的要求。

　　（六）基層站點規劃

　　枳溝基地2012年在規劃帶收購功能烘烤工場的基礎上進行站點整合，設枳溝中心站、郝戈莊指導站。枳溝煙葉中心站，覆蓋面積10653畝，計劃收購量2.64萬擔；郝戈莊指導站覆蓋面積5481畝，計劃收購量1.36萬擔。

　　（七）防災減災體系規劃

　　1、防雹增雨。與氣象部門合作，煙草部門給予一定的資金支持，由氣象部門用于配置設施、養護和管理及人員配置、培訓和管理。有完善的防災減災應急預案。　

　　（八）信息化規劃

　　1、按照生產經營“全過程、全覆蓋”的總體要求，加強煙葉全過程信息管理，提升煙葉生產主體和服務主體的信息化服務水平，提升工商信息交互利用和煙葉生產的精準化、智能化控制水平，構建信息化管理體系，實現國家局基礎信息管理軟件覆蓋率100%，電子合同管理系統覆蓋率100%，煙葉質量追蹤信息化覆蓋率100%，烘烤工場信息網絡覆蓋率65%。

　　2、煙站各崗位工作人員均按1臺/人配備電腦或手持設備。各煙站都有柴油發電機組，可以保證電力供應。煙站網絡速率達到2M，能夠保證100%網絡聯通。

　　3、基礎操作方面，采取培訓措施，以自學為主，使煙站所有人員掌握電腦基本操作。

　　4、實施煙站（單元）信息化管理系統，并利用電子地圖進行基地單元規劃，基本煙田及配套基礎設施標識清晰。利用地理信息系統管理（GIS）進行基本煙田信息化管理。

　　六、生產組織形式規劃

　　2012年，已發展50畝以上的家庭農場83個，面積13790畝，占種植面積的85.47%；10畝以上的專業戶64個，面積1248畝，占種植面積的7.73%；10畝以上的專業戶和農場種植面積達到15038畝，占總種煙面積的93.21%，戶均種植面積102.3畝。單元內戶均種植煙葉達到46.36畝。

　　七、專業化服務體系規劃

　　按照現代煙草農業精細化分工的要求，2011年成立2個綜合服務性合作社，擁有各類農機具390臺（套）。依托農機專業合作社，提高機械化、專業化和社會化服務水平。將現有的專業隊，整合到5個，對單元轄區內煙田實現服務全覆蓋。

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