??? 煙草在線據(jù)安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報(bào)道??? 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)以種、養(yǎng)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)——安徽宣城楊柳鎮(zhèn)，近年來(lái)，在宣城政府的引導(dǎo)和皖南煙葉公司的大力支持下，積極調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促農(nóng)業(yè)增效，通過(guò)政策引導(dǎo)，項(xiàng)目推動(dòng)，大力發(fā)展煙草種植，煙草生產(chǎn)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一年邁出一大步，三年跨入萬(wàn)畝鎮(zhèn)。

??? 2012年，楊柳鎮(zhèn)煙葉種植面積達(dá)8159畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量2.4萬(wàn)擔(dān)，產(chǎn)值2000多萬(wàn)元，煙葉稅收可望實(shí)現(xiàn)450萬(wàn)元，煙草產(chǎn)業(yè)已成為該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，一個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新樣板區(qū)呼之欲出。

??? ——調(diào)結(jié)構(gòu)，明確發(fā)展目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，楊柳鎮(zhèn)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極改變傳統(tǒng)種植模式，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，加速由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型。對(duì)此，該鎮(zhèn)緊緊抓住皖南煙葉公司打造皖南優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地的有利契機(jī)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把煙葉定位為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行重點(diǎn)打造，并提出了“一年邁出一大步，三年跨入萬(wàn)畝鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)。為此，該鎮(zhèn)成立了由黨政一把手為正副組長(zhǎng)的煙葉發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)煙辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，建立了煙葉種植風(fēng)險(xiǎn)金制度，完善了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，把煙葉發(fā)展納入村級(jí)目標(biāo)管理，作為重要考核目標(biāo)；同時(shí)加強(qiáng)服務(wù)，主動(dòng)聯(lián)系金融部門，協(xié)調(diào)煙農(nóng)貸款，幫助種煙大戶落實(shí)土地流轉(zhuǎn)面積，組織煙農(nóng)參加各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。一系列的舉措，統(tǒng)一了鎮(zhèn)村干部思想，轉(zhuǎn)變了群眾的生產(chǎn)觀念，使群眾發(fā)展煙葉的積極性被空前地激發(fā)出來(lái)。2012年，楊柳鎮(zhèn)超額完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的8000畝種植任務(wù)，比2011年凈增1137畝。

??? ——樹(shù)典型，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。一是發(fā)揮種煙大戶的示范帶動(dòng)作用，著力扶持一批種煙技術(shù)好、管理能力強(qiáng)的種煙戶，引導(dǎo)他們適度擴(kuò)大種煙規(guī)模，實(shí)行專業(yè)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)。2012年，全鎮(zhèn)煙農(nóng)種植規(guī)模戶均達(dá)83畝，單戶種植規(guī)模超100畝的40戶，超200畝的有5戶，規(guī)模化的種植既有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生帶動(dòng)效用，也有利于穩(wěn)定煙葉種植面積。二是發(fā)揮示范園的帶動(dòng)作用，結(jié)合煙葉品質(zhì)提升推進(jìn)年活動(dòng)，該鎮(zhèn)在區(qū)煙葉發(fā)展局的支持下，分別在華山、興洋兩村建立了品質(zhì)提升示范園，優(yōu)化品種、改善結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理、強(qiáng)化服務(wù)，為煙葉的規(guī)模化、規(guī)范化生產(chǎn)積累了好的經(jīng)驗(yàn)，有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)煙農(nóng)種煙規(guī)范化、科技化。

??? ——抓配套，強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)。針對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱現(xiàn)狀，該鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取皖南公司煙水配套政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年，全鎮(zhèn)共申報(bào)整體推進(jìn)示范村6個(gè)，投入煙水、煙路配套資金近500多萬(wàn)元。同時(shí)，爭(zhēng)取煙電投資299萬(wàn)，改造臺(tái)區(qū)15個(gè)，改造高、低壓線路13.76千米，增容1270KVA。同時(shí)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)還不斷加大環(huán)境協(xié)調(diào)力度，保障基礎(chǔ)設(shè)施順利施工。興安村為解決烤房用電和村莊照明用電矛盾，投入2萬(wàn)元專項(xiàng)資金，架設(shè)1000多米低壓線路。雙樂(lè)村多年來(lái)一直承擔(dān)著因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而造成占田占地費(fèi)用，為保障煙葉能及時(shí)開(kāi)坑烘烤，鎮(zhèn)里在積極協(xié)調(diào)架電的同時(shí)，還擠出資金，給予每個(gè)各區(qū)1000元的補(bǔ)貼，不僅保證了煙農(nóng)正常的生產(chǎn)需要，而且為下一步煙葉的持續(xù)發(fā)展提供了保障。

??? ——強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。煙葉生產(chǎn)涉及面廣、矛盾多、工作量大，楊柳鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部不言苦、不言累，始終把發(fā)展放在第一位，把真誠(chéng)服務(wù)落實(shí)在具體行動(dòng)中，哪里有困難就出現(xiàn)在哪里。隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升，土地流轉(zhuǎn)難度加大，鎮(zhèn)、村干部就多次利用晚上時(shí)間，逐村逐組開(kāi)會(huì)動(dòng)員，大力宣傳煙葉生產(chǎn)的政策、意義，反復(fù)算明白賬，調(diào)動(dòng)老百姓參與煙草生產(chǎn)的積極性；老百姓對(duì)基建的需求與公司可以給予的配套建設(shè)項(xiàng)目有差距，鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部總是深入現(xiàn)場(chǎng)，耐心解釋，積極爭(zhēng)取群眾理解和公司支持，將矛盾隱患消除在萌芽之中，保證煙葉生產(chǎn)正常進(jìn)行。

??? 煙葉面積是否穩(wěn)定，煙農(nóng)效益是關(guān)鍵。為此，該鎮(zhèn)始終將煙農(nóng)的利益擺在第一位，急煙農(nóng)之所急、想煙農(nóng)之所想，積極做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。楊柳鎮(zhèn)外來(lái)煙農(nóng)較多，初來(lái)乍到，人生地疏，鎮(zhèn)、村干部熱情上門服務(wù)，主動(dòng)幫助他們協(xié)調(diào)、租賃居住場(chǎng)所，解決生活方面的困難。為解決大戶資金緊張問(wèn)題，鎮(zhèn)、村積極幫助大戶墊付土地流轉(zhuǎn)定金。在烤煙時(shí)，又積極與供電所協(xié)調(diào)代墊電費(fèi)，直到煙農(nóng)售煙后再繳納電費(fèi)。

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