煙草在線據玉溪新聞網報道 中低產田地改造后,云南玉溪紅塔區高倉街道龍樹居委會4組村民者永喜家的烤煙增產提質,90%左右都是中上等煙,較中低產田地改造前,全村人均烤煙增收1500元左右。
云南玉溪紅塔區春和街道黃草壩村委會3組村民姬志祥對記者說:“今年政府對烤煙的提價和補助進一步加大,煙農從1畝烤煙的提價和各種補助中可以獲得五六百元的收入。今年煙葉收購價上調20%,僅此一項每畝烤煙就增收200多元,現在栽煙一年比一年有希望了。”
1公斤煙葉10年漲了14元多
從玉溪市人民政府煙草產業辦公室提供的一組數據可看出玉溪烤煙生產的變化。10年間,全市煙農總收入從2003年的6.95億元增加到2012年的25.12億元;全市烤煙稅收從2003年的1.36億元增加到2012年的5.17億元;平均每公斤煙葉從2003年的8.01元增加到2012年的22.79元,10年來,玉溪煙農總收入、對地方財政貢獻和單價,每一項都翻了三倍左右。從單價上看,10年間全市平均1公斤烤煙上漲了14.78元。這樣巨大的變化一是離不開國家對烤煙宏觀的扶持政策,二是離不開市委、市政府“煙草興市”戰略的實施。在具體措施上我市除了加大對煙田基礎設施建設投入外,最關鍵的一點就是堅持以煙農為本,制定較為完善的扶持煙農政策,把保護煙農和種煙效益積極性作為制定政策的出發點和落腳點,認真貫徹執行國家煙葉收購政策,整合資金,不斷加大和調整完善烤煙生產扶持政策,正確處理好煙糧菜的比較效益關系,出臺了一系列措施補助煙農,諸如煙農種煙有肥料補貼、農藥補貼、育苗補貼、機耕補貼、抗旱補貼、受災補償、優質品種種植和烤煤補貼、優化煙葉結構補貼等等,通過這些補貼最大限度地保護了煙農種煙積極性和煙農利益。僅2008年至2012年,全市投入烤煙生產扶持資金就達17.96億元。
據了解,今年是我市對烤煙收購價上調和扶持力度最大的年份之一。我市除認真執行國家煙草專賣局煙葉收購提價20%的政策外,全市繼續整合資金,加大對烤煙的扶持力度,市煙草公司、紅塔集團、市財政投入烤煙生產扶持資金4.5億元,較上一年增10%,繼續加大對煙農的直補,如烤煙品種和烤煤補助方面,紅花大金元品種每擔正組煙葉補助200元;K326、NC297、NC71、KRK26品種和烤煤補助,每擔中上等煙葉補助50元??緹煂S梅恃a助方面,全市供給煙農的烤煙常規專用肥每噸補助1667元,玉溪特色優質煙葉專用肥每噸補助2600元。另外烤煙自然災害保險費補助、KRK26品種主要病害保險費補助和病損賠償政策力度都有加大,其他補助均有不同程度提高。
縱觀10年來玉溪市煙葉收購價和煙農的總收入,每年均以30%左右幅度增加,其他補助更是每年不斷提高,烤煙的補貼、提價成為煙農增收的直接源泉,也是烤煙持續發展的動因,這10年是玉溪煙農得實惠最多的10年。
基礎設施建設為烤煙持續發展奠定堅實基礎
玉溪市煙草公司煙葉基礎設施建設辦公室主任張凌曉告訴記者,從2003年至2012年,玉溪市煙草公司與玉溪市政府對煙葉生產基礎設施的投入達20多億元,主要實施煙水配套、煙路配套工程,進行烤房、育苗設施建設,實施土地整理和煙農購買農機補貼。特別是煙田基礎設施建設和中低產田地改造,對夯實煙田水、肥、路配套設施促進我市烤煙可持續發展起到了至關重要的作用,其項目、工程惠及全市八縣一區廣大煙農。
姬志祥說:“實施中低產田地改造后,寬闊的機耕路太方便了,農用車直接開到田邊,農機耕種省力、省時、省事,1畝地1年可節約勞動力成本一兩百元。”紅塔區春和街道波衣村委會大水塘村民小組村民畢春告訴記者:“今年干旱,中低產田地改造時我家共建了7口小水窖,全靠這7口水窖的蓄水,全家的烤煙才有了好收成,中低產田地改造的配套水利設施救了我們全村的烤煙啊?!?/p>
據了解,我市適宜栽煙的田地有200多萬畝,每年種煙的面積有80多萬畝。由于煙田建設和中低產田地改造,使我市煙地面積從2003年的20多萬畝增加到現在的50多萬畝,山區、半山區高產穩產煙地增加了30多萬畝。元江、新平、峨山、易門由于煙田建設和中低產田地改造,許多山區、半山區的“三跑地”經過改造后成了“三保地”,烤煙生產迅速在山區、半山區發展起來,成為當地農民增收的支柱產業。10年前,元江縣烤煙栽種面積只有3萬多畝,今年全縣烤煙發展到10萬畝左右,煙田基礎設施建設為山區、半山區烤煙生產和農業產業結構調整創造了條件,給全市烤煙可持續發展提供了基礎。
10年來,我市不斷加大投入夯實煙葉生產基礎設施建設,圍繞建設70萬畝清香型煙葉基地為目標,搶抓機遇實施中低產田地改造,以水源建設和土地整治為重點,按照“管成網、田成方、路相連、渠相通”的要求,整合各部門資金,把中低產田地改造與現代煙田建設有機結合起來,從2005年至2012年,全市投入煙葉生產基礎設施建設資金達20多億元,煙水配套工程完成150多萬畝,建成水窖96393口、水池3391件、小壩塘整治307座、溝渠2580條2731千米、管網337條、提灌站88座23千米、機耕路488條847千米、新建和改造烤房26389座,補貼農民購置農用機械5611臺(套),極大地改善了煙區生產條件,提高了基本煙田的綜合生產能力和抵御自然災害能力,在連續4年干旱中,我市烤煙均獲得豐收和可持續發展。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察