煙草在線專稿　　煙葉是煙草行業生存發展的基礎。幾年來，經過多方面的努力，烤煙生產取得了極為顯著的成就，烤煙生產正朝健康、穩定、協調的方向發展，但是依舊存在一些問題。

　　一、目前煙葉生產中存在的問題

　　1、煙農思想認識不到位

　　近幾年從國家局的基礎建設專項資金到省、市局的配套設施建設，為煙葉生產打井、修路、興建烤房到補貼農藥、種子、化肥等一系列惠農政策對擴大煙葉種植、穩定實種面積起到積極的推動作用。使大部分勤勞的煙農從中享受到真正的政策實惠，同時也增強了煙農種煙的積極性。但是，也有部分抱著投機心理的人從中“坐收漁利”，挫傷了部分煙農的種煙積極性。主要表現在打著種煙的旗號取得相關配套設施，把已經成型的各種配套設施出租給其他種煙農戶，從中收取不菲的租金，使多數煙并沒有從中得到真正的方便和實惠。從而他們對煙草企業產生一些抵觸的心理。另一種表現形式是：地方政府為了獲取更多的“特產稅”，盲目擴大種煙面積，把原本不具備種煙條件的地塊強行連在一起，一些不具備種煙條件的農民種煙也是在不情愿的情況下種的，為了獲取更多的利潤他們在煙田里套種其他經濟作物，從而影響了煙葉的內在質量，這種情況的出現浪費了我們大量的基礎設施的投入。

　　2、一些煙農田間管理不當

　　肥料使用不合理，為了提苗，偏施氮肥，造成品質下降。農藥打得不及時，蚜蟲爆發，導致病毒病流行。

　　3、烤煙機械化程度低

　　煙草種植機械化程度低。勞動力成本太大，煙農的積極性不高，在某些地方，由于勞動力不足，煙葉不能按時采收，導致爛在地里，經濟損失嚴重。

　　4、技術人員專業技能差，缺乏主動性

　　目前生產技術人員對專業業務知識掌握得不深不全，工作業務能力有待進一步加強。對待工作不夠主動、積極，滿足于完成上級機關和領導交給的任務，在工作上遇到難題時，不善于思考、動腦，等待領導的指示，說一步走一步，未能把工作做實、做深、做細，滿足于過得去。

　　5、烤房布局失調

　　目前對于烤房布局主要存在的問題是：沒有種煙的煙農擁有烤房，種煙的煙農沒有烤房或者是租用烤房進行烘烤。這種現象給煙農和煙草公司造成了不良影響，同時也是引起社會矛盾的一大誘因。

　　二、加強和改進的辦法與措施

　　對于煙葉生產存在的實際問題，應積極的尋找解決的辦法，制定相關措施，調動多方力量，改變現存的不利因素和現狀，加快改革和創新步伐。

　　1、嚴格基礎設施政策、加強調查論證和大力發展種煙專業戶

　　幾年來的基礎設施建設對穩定煙葉面積起到積極的推動作用，但部分投入沒有達到預期效果，這項工作應更加嚴格的進行加強科學論證，如深入細致的調查后再做結論。主要調查的方面有：土壤肥力是否適合優質煙葉的生長，村民對種煙的積極性有多高，種煙農民的年齡結構，外出務工人員占總人口的比例及全村村民的民風和誠信意識等，這些方面是否達到一定的標準，對基礎設施的投入應起到一定的參考作用。土壤適宜種煙能生長出優質的煙葉，村民的種煙積極性高和年齡結構較小對管理好煙葉有積極意義，外出務工人員數較少能為煙葉的大田管理和成熟采收提供人力資源保障，誠信度高能夠杜絕或減少攙雜使假等不誠信行為的發生。

　　當前的種煙地塊比較分散，管理起來費工費時，成本較高。體表現在以下幾個方面：零星地塊種煙勞動力成本較高，煙農對售煙期望值就無形增加，易出現包包墊頭、多樣異樣、摻雜使假等不誠信行為，來獲取更多的經濟利益。如果形成土地轉包，每個專業戶承包50畝以上土地，可以和他們建立誠信檔案，如果做到誠信經營，出售質量合格的煙葉，可以依據他們出售數量采用積分制給予一定的物資補貼或獎勵，同時也可以根據他們交售煙葉的數量進行積分，積分越多供應的物資越多，發現一次不誠信行為進行扣分，減少對他們的物資供應量，這將會從根本上制約他們的不誠信行為，這種措施要比現行的產前投入、產中投入效果明顯得多，管理起來也比較方便。

　　2、加強田間管理，增加科技支持

　　做到適時揭膜培土。要根據煙葉大田長勢及天氣條件做到適時揭膜，揭膜后，及時中耕培土，增強土壤透氣性，促進煙株快速生長；清除田間、地邊和崖頭雜草，搞好田間衛生，減少病原物的侵染源。

　　加強肥水管理。指導煙農做好看苗施肥、追施，重點加強用肥量的控制，做到追肥量定地力、定田塊、定煙株，確保煙株長勢平衡，提高煙葉整體生產水平和效益。

　　開展統防統治。認真落實病蟲害防治措施，對當前煙葉開展好群防群治，對花葉病、青枯病、黑脛病等病害及蚜蟲、煙青蟲等蟲害進行重點防控

　　搞好技術服務。組織煙農召開多種形式的田間現場技術培訓會，指導煙農按照統一時間、培土標準、施肥方式和病蟲害群防群治要求等方面搞好煙葉田間管理工作，確保標準化生產新技術普及服務到位。

　　嚴格督察考評。制定嚴格的煙葉田間管理考核獎懲措施，對技術人員實行包片包戶，責任到人、責任到田、幫扶到戶的工作機制，考核專班對每人的技術督導服務情況進行跟蹤考核，嚴格獎懲兌現，增強技術人員的服務意識、責任意識。

　　3、因地制宜地發展機械化生產

　　山區地形復雜，致使農田大多以梯田的形式存在，煙田耕層薄、坡度大，煙田的立體布局給機械化作業造成一定困難，當前缺乏適合山區的專用機械。要想實現山區的農機化，可從兩個方面著手。一方面，農用機械生產加工企業要集中組織力量，針對山區的耕地特性因地制宜地研制、推廣適合山區作業的新機具、新品種；另一方面，政府部門應選擇有基礎的鄉、村進行重點示范，同時給予資金和技術雙重支持，以提高農業機械裝備和機械化水平。3、針對標準化生產和新技術沒有落實到位，可以加強和煙農的溝通和交流，讓煙農種放心煙。對于新技術的推廣可以建議煙農做簡單的對比試驗，讓他自己親眼看到新技術的好處，同時可以尋找新技術實施效果顯著的煙農和其他煙農來進行交流和座談，這樣更有助于新技術的推廣。我覺得讓煙農教煙農比技術人員教煙農更有效果。

　　4、技術人員采取優化配置組合

　　針對有些同志專業技能差，缺乏主動性等情況。可以采取優化配置組合來對煙葉站及其他部門進行調整。對于一個煙葉站或者是一個收購點，按照職工的專業特長來進行配置，保證每個收購都有一名烘烤能手、分級能手、種植能手等等。讓各組合的成員相互學習、取長補短。同時多加強專業技能的培訓。我發現有部分職工從事煙葉生產技術員崗位，但對崗位專業知識掌握不夠。這種培訓可以選擇內部職工相關方面的能手來進行培訓，并且注重實際技能的操作培訓。這樣既能節省培訓費用，又能提高培訓效果。

　　5、合理配置烤房，掌握主動權

　　針對烤房布局失調的問題，縣公司可以協調政府部門收回閑置烤房的產權或掌握新建烤房的產權，讓煙草公司和生產技術人員掌握主動權，便于工作的開展。

　　在煙葉生產中出現的問題，需要煙葉站點和生產人員結合當地的生產實際來解決，同時煙草公司和煙葉站要不定期開展培訓，提高生產技術人員的專業水平，同時要求煙草公司要積思遠慮，加強管理，解決煙農的后顧之憂，讓煙農中放心煙，真正地為煙農服務，解決好實際問題。

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