煙草在線專(zhuān)稿　　發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、推進(jìn)煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是推動(dòng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、促進(jìn)煙葉持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商，農(nóng)村老齡化、村莊空心化趨勢(shì)日顯，對(duì)煙草農(nóng)業(yè)提出了更高的要求，進(jìn)而對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來(lái)越迫切，煙草農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用的依賴(lài)越來(lái)越明顯，煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)到加快發(fā)展的時(shí)候了。值此，認(rèn)清形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，抓住國(guó)家和煙草行業(yè)加大對(duì)農(nóng)機(jī)發(fā)展的扶持力度的有利時(shí)機(jī)，采取強(qiáng)有力措施，調(diào)動(dòng)煙農(nóng)購(gòu)買(mǎi)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，加速煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐，讓農(nóng)機(jī)手成為種煙的主力軍，是煙區(qū)各級(jí)政府和煙草部門(mén)當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　一、當(dāng)前百色煙區(qū)煙葉農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況與問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，百色各煙區(qū)針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工、種煙大戶(hù)大增、煙葉生產(chǎn)雇請(qǐng)工困難而工價(jià)上漲的實(shí)際情況，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高煙葉種植過(guò)程機(jī)械化程度作為新形勢(shì)下煙葉工作的中心。采取三項(xiàng)措施促進(jìn)煙葉農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。一是積極爭(zhēng)取地方政府和農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)重視和支持，完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦法，利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)、培訓(xùn)班、科技入戶(hù)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)和職業(yè)教育，提高煙農(nóng)購(gòu)機(jī)積極性和用機(jī)技術(shù)水平。二是積極探索“買(mǎi)得起、用得上、推得開(kāi)、管得好、得效益”的煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展路子，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)、自主研發(fā)、試用示范、積極改進(jìn)等措施，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)適合山區(qū)、不同類(lèi)型的多功能、一體化煙草農(nóng)用機(jī)械設(shè)備，從育苗設(shè)施、煙田耕作、田間管理到煙葉烘烤等，進(jìn)行系列技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，大力推廣適合本地使用的拖拉機(jī)、徽型旋耕機(jī)、整地起壟機(jī)、培土機(jī)、抽水機(jī)等適用小型煙田生產(chǎn)機(jī)械。三是發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，抓好農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范戶(hù)的建設(shè)，培育農(nóng)機(jī)合作社和“種煙大戶(hù)十農(nóng)機(jī)大戶(hù)”，創(chuàng)造煙草農(nóng)機(jī)推廣多級(jí)聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)、加快發(fā)展的良好氛圍。通過(guò)煙草及農(nóng)機(jī)部門(mén)扶持政策推動(dòng)，煙葉生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社和種煙大戶(hù)機(jī)械化生產(chǎn)越來(lái)越普及，煙葉種植過(guò)程的機(jī)械化程度逐步提高，煙田農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展加快，農(nóng)機(jī)作業(yè)面積迅速增長(zhǎng)，煙葉生產(chǎn)逐步由過(guò)去的以人畜力傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)今以機(jī)械化生產(chǎn)方式為主的歷史性巨變，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)成為煙葉生產(chǎn)社會(huì)化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)發(fā)展的亮點(diǎn)和煙農(nóng)增收的重要途徑。煙草農(nóng)機(jī)推廣已涉及深耕、起壟、剪葉、培土、追肥、灌溉、噴藥、綁竿、烘烤等多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。目前，全市煙葉生產(chǎn)配置各種農(nóng)機(jī)具達(dá)7435臺(tái)（套）。全市漂浮育苗水平達(dá)100%，密集烘烤水平在84.5%，兩項(xiàng)綜合機(jī)械化水平超過(guò)90%；在中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)，深耕、整地、培土機(jī)械化水平分別達(dá)到72.3%、52.4%和38.5%，三項(xiàng)綜合機(jī)械化水平達(dá)54.4%。在移栽、植保、采收、編竿等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)空白也得到填補(bǔ)并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化正在加速發(fā)展。大幅度提高了煙葉勞動(dòng)生產(chǎn)率和綜合生產(chǎn)能力，調(diào)動(dòng)了煙農(nóng)種煙積極性，促進(jìn)煙葉穩(wěn)定發(fā)展。

　　但是，從總體來(lái)說(shuō)，我市煙葉農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用起步晚，推廣步伐緩慢，規(guī)模小，與先進(jìn)煙區(qū)存在著較大的差距。一是農(nóng)機(jī)水平較低。目前推廣使用多局限于手扶拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、起壟機(jī)、培土機(jī)、抽水機(jī)等，煙機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理，通用機(jī)多，專(zhuān)用機(jī)少，大多地方煙機(jī)應(yīng)用僅僅在整地、起壟、培土等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。二是煙區(qū)發(fā)展不平衡。南部田煙區(qū)，生產(chǎn)條件較好，地勢(shì)平坦，田間路基改善，煙機(jī)發(fā)展相對(duì)較快；北部山地?zé)焻^(qū)，生產(chǎn)條件較差，交通不便，好多煙地沒(méi)通機(jī)耕路，煙地零碎，不便應(yīng)用機(jī)械，煙機(jī)發(fā)展相對(duì)滯后，有的甚至空白。三是缺乏適合山區(qū)煙用專(zhuān)機(jī)。目前市場(chǎng)上的煙用機(jī)械種類(lèi)還不齊全，尤其是缺乏適合山區(qū)的小型農(nóng)機(jī)具和“功能集成、一機(jī)多能”的聯(lián)合作業(yè)機(jī)械，作業(yè)率不高，生產(chǎn)效率、綜合效益差，抑制了山區(qū)農(nóng)機(jī)發(fā)展。四是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)跟不上。農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不夠健全，服務(wù)項(xiàng)目少，服務(wù)面不廣，目前僅局限于通用農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，專(zhuān)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)尚未起步，而工場(chǎng)化育苗、專(zhuān)業(yè)化烘烤等僅限于為基地單元內(nèi)服務(wù)，致使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能脆弱。五是山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。多數(shù)田間缺乏硬化的機(jī)耕道，有的地塊小、不規(guī)則、有石頭隱匿，有的地塊坡度較大，致使機(jī)械很難進(jìn)入耕地作業(yè)，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣應(yīng)用，阻礙了機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。

　　總之，目前，煙葉農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展極不能滿(mǎn)足煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀要求，嚴(yán)重阻礙了煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)進(jìn)步，也限制了煙葉生產(chǎn)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展，并對(duì)今后煙葉的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)重大影響。加快煙葉機(jī)械化發(fā)展己是客不容緩的任務(wù)。

　　二、加快百色煙葉農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施

　　發(fā)展煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，沒(méi)有煙草農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，就沒(méi)有煙草農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化，可以突破人力、畜力所不能承擔(dān)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)效率的限制，有效地實(shí)現(xiàn)人工所不能做到的農(nóng)藝要求，是傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵要素。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，煙葉綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)救災(zāi)能力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高，是實(shí)現(xiàn)“減工、降本、提質(zhì)、增發(fā)”有效途徑，是切實(shí)解決煙葉生產(chǎn)用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大瓶頸的重要措施，是進(jìn)一步提高煙葉生產(chǎn)的科技含量和生產(chǎn)水平、推動(dòng)規(guī)模種植、促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，特別是在當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出，煙葉生產(chǎn)請(qǐng)工困難、工價(jià)上漲的新形勢(shì)下，尤其依靠機(jī)械化提供強(qiáng)有力支撐。因此，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)中的地位和作用，把發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，把黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。特別是要著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)依法發(fā)展農(nóng)機(jī)，著力各有關(guān)部門(mén)配合支持，形成工作合力，營(yíng)造濃厚氛圍，凝聚各行各業(yè)支持煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，共同推進(jìn)煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。　

　　（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)推廣力度

　　要通過(guò)廣播電視、板報(bào)、宣傳資料、培訓(xùn)班、座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)操作演示等形式，廣開(kāi)宣傳教育活動(dòng)，使廣大煙農(nóng)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化重要性和緊迫感，了解國(guó)家和煙草對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼扶持政策，提高煙農(nóng)對(duì)新農(nóng)機(jī)具的認(rèn)識(shí)，提高應(yīng)用和購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的積極性，營(yíng)造推進(jìn)煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的良好氛圍。

　　（三）加強(qiáng)煙用機(jī)械研發(fā)，推廣適用山區(qū)農(nóng)機(jī)具

　　學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、科研開(kāi)發(fā)成果和經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)科研單位協(xié)作，選擇基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚的農(nóng)業(yè)機(jī)械廠家，加強(qiáng)對(duì)煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)，加快推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具。一是加大煙葉生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械研發(fā)；二是從用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)研發(fā)；三是加大研發(fā)多功能、一體化的煙用機(jī)械；四是加大研發(fā)適合山區(qū)生產(chǎn)特點(diǎn)適用的煙機(jī)。特別重點(diǎn)在煙葉生產(chǎn)耕地、起壟、移栽、覆膜、培土、采收、編竽等用工多、勞強(qiáng)度大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)取得突破，研發(fā)推廣更適合百色山區(qū)生產(chǎn)特點(diǎn)的輕便、耐用、低耗等小型農(nóng)業(yè)機(jī)械。如小型耕作機(jī)、旋耕機(jī)、起壟機(jī)、覆膜機(jī)、移栽機(jī)、編煙機(jī)、采葉機(jī)等。

　　（四）建立農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系，加大農(nóng)機(jī)推廣力度

　　一是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)站建設(shè)，建立起以縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)事業(yè)單位為主導(dǎo)，輔以專(zhuān)業(yè)性農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)和作業(yè)隊(duì)等的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣服務(wù)體系，營(yíng)造農(nóng)用機(jī)械推廣應(yīng)用多級(jí)聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展的良好局面。二是培育農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用主力軍。在抓好農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范戶(hù)建設(shè)工作基礎(chǔ)上，以新型煙農(nóng)（種植大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)）為重點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)支持、政策扶持、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，切實(shí)把他們培育成為煙葉農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用主力軍。通過(guò)樹(shù)立典型，建設(shè)樣板，做好示范帶動(dòng)，促進(jìn)煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)發(fā)展。三是加大農(nóng)機(jī)服務(wù)培訓(xùn)力度。開(kāi)展農(nóng)機(jī)使用等級(jí)技能培訓(xùn)和科普宣傳，提高煙農(nóng)對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)工具的接受能力和操作水平，幫助煙農(nóng)掌握農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，加快農(nóng)機(jī)推廣步伐。

　　（五）加快發(fā)展新型農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作服務(wù)組織

　　建立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯為整體推進(jìn)的農(nóng)機(jī)統(tǒng)一服務(wù)，推行社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。通過(guò)承包服務(wù)、合同作業(yè)、跨區(qū)域作業(yè)等形式開(kāi)發(fā)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)，提高自身的組織經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。

　　（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善機(jī)械化作業(yè)條件

　　推行機(jī)械化作業(yè)必須要有相應(yīng)的良好生產(chǎn)條件配合。因此，要積極推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，按照“打牢煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化分工、信息化管理”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。建議煙草行業(yè)繼續(xù)加大投入力度，同時(shí)進(jìn)一步整合多部門(mén)資金，對(duì)基本煙田進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，全面綜合配套，建設(shè)機(jī)耕道、整治土地、機(jī)械排灌設(shè)施、育苗設(shè)施、烘烤設(shè)施等，全面解決煙田、煙水、煙路、烤房、機(jī)械化為主要內(nèi)容的煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為煙草農(nóng)機(jī)化創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，改善機(jī)械作業(yè)條件，推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)。

　　（七）多渠道增加投入，為煙草農(nóng)機(jī)化營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境　

　　一是建立健全多元化農(nóng)機(jī)投入機(jī)制。構(gòu)建以財(cái)政投入為引導(dǎo)、煙草龍頭為主導(dǎo)、煙農(nóng)投入為主體的多元化煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入機(jī)制。加大對(duì)煙草農(nóng)機(jī)發(fā)展的投入力度。由煙草部門(mén)和地方政府對(duì)購(gòu)機(jī)使用、煙機(jī)作業(yè)、操作培訓(xùn)、合作服務(wù)等環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼，擴(kuò)大購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)模，特別對(duì)種植大戶(hù)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)加大扶持力度。二是進(jìn)一步加大對(duì)煙農(nóng)