煙草在線樂業(yè)消息　　為進(jìn)一步優(yōu)化煙葉等級結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，確保2013年“上二下二”不適用煙葉處理工作目標(biāo)的實現(xiàn)，廣西樂業(yè)縣局（營銷部）按照國家局“堅持需求導(dǎo)向、堅持服務(wù)煙農(nóng)、堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、堅持規(guī)范運作、堅持統(tǒng)籌安排”的方針，不折不扣地扎實開展不適用煙葉田間處理各項工作。

　　不適用煙葉田間處理工作，看似簡單，膚淺地想，不過是剪掉那些認(rèn)為無用、沒價值的葉片扔掉，補(bǔ)錢，就可以了。其實不然，只要認(rèn)真去思考，細(xì)心去琢磨，就不認(rèn)為沒那么簡單了。其實，它是一套系統(tǒng)性工程，內(nèi)容多，步驟多，材料多，環(huán)節(jié)多，手續(xù)多，程序多，如果沒有周密的部署和一套完整的工作流程，以及員工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，是難以執(zhí)行、不便操作的，更難說善始善終了，甚至出現(xiàn)工作不實，產(chǎn)生虛報瞞報現(xiàn)象，給國家造成無畏的經(jīng)濟(jì)損失。

　　為防止材料中有代煙農(nóng)簽字行為；沒按流程和順序開展工作，日期顛三倒四現(xiàn)象；估計數(shù)據(jù)亂寫亂填失真；影相圖片選取不具代表性，或甚不真實，“張冠李戴”忽悠過關(guān)；相關(guān)表格填寫不規(guī)范等現(xiàn)象發(fā)生。樂業(yè)縣局（營銷部）注重工作實效性，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，多舉措抓不適用煙葉田間處理管理工作。

　　一、落實組織機(jī)構(gòu)，保障有力

　　為此項工作有效開展，樂業(yè)縣局（營銷部）成立了以局長（經(jīng)理）為組長，副局長、分管副經(jīng)理為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的“不適用煙葉田間處理管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)全面工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在煙葉生產(chǎn)收購辦，辦公室主任由煙葉生產(chǎn)辦公室主任兼任，成員由生產(chǎn)辦技術(shù)考核員、綜合辦辦事員、專賣內(nèi)管員、各煙站（點）站（點）長、副站（點）長組成，主要負(fù)責(zé)實際工作的開展、具體組織實施，現(xiàn)場指導(dǎo)，監(jiān)督考核，確保落實。為工作順利、有效開展提供了有力的組織保障。

　　二、制定、分配員工崗位工作職責(zé)

　　為分清責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，防止出現(xiàn)問題，推諉扯皮，推卸責(zé)任，特制定不適用煙葉田間處理工作員工崗位工作職責(zé)。其崗位工作職責(zé)制定和分配如下：

　　（一）線路煙技術(shù)員工作職責(zé)：1、負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)開展不適用煙葉田間處理情況。2、負(fù)責(zé)管轄線路的協(xié)議簽訂、公示、宣傳培訓(xùn)、通知發(fā)放、過磅、記錄、各相關(guān)表格的填制等。3、開展不適用煙葉田間處理過程圖片收集。

　　（二）內(nèi)管員工作職責(zé)：1、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計煙技員提供的有關(guān)數(shù)據(jù)。2、監(jiān)督和指導(dǎo)煙技員按要求歸檔。3、審核有關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行確認(rèn)。4、不適用煙葉有關(guān)材料的收集，并及時匯報。

　　（三）煙葉站（點）負(fù)責(zé)人工作職責(zé)：1、現(xiàn)場檢查考核各線路開展的不適用煙葉工作情況。2、審核各線路開展不適用煙葉田間處理材料，并簽字確認(rèn)。3、組織開展自查工作。

　　此外，局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)還鄭重強(qiáng)調(diào)：各崗位人員務(wù)必認(rèn)清形式，改進(jìn)工作作風(fēng)，放下身架，撲下身子，真抓實干，提高效率；嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格把關(guān)，尤其是不適用煙葉處理環(huán)節(jié)的管理要到位，防止假處理而另有圖謀。杜絕“上有政策，下有對策”的不正之風(fēng)；防止走過場，流于形式，敷衍了事；嚴(yán)禁以任何理由和形式，弄虛作假，欺上瞞下，或與煙農(nóng)暗中勾結(jié)、吃里扒外等各種手段和方法，套取國家補(bǔ)助資金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，該待崗的待崗，該開除的開除，該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān)，且不姑息。樹立員工正確的思想，保持隊伍的純潔性，為工作的實際開展提供了人力和政治保障。

　　三、開展不適用煙葉田間處理前準(zhǔn)備工作

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。為不適用煙葉田間處理工作順利開展，必須在每個工作環(huán)節(jié)上考慮周全，如所必備的物資、材料、手續(xù)等等，必須做好開展前的一切準(zhǔn)備工作，有備無患，有據(jù)可依，有章可循。

　　（一）縣營銷部及時印制協(xié)議書、過磅單、通知書，并按時發(fā)放到各煙葉站。

　　（二）煙葉站準(zhǔn)備好磅秤、日記本、筆、印泥、文件夾、攝影設(shè)備等。

　　過磅單的制作方法、內(nèi)容、步驟：a煙站名稱，b鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯、煙農(nóng)，c處理不適用煙葉（腳、頂）日期，d處理面積畝數(shù)，e累計處理數(shù)量（公斤），f累計磅數(shù)（包含每磅多少公斤）g處理方式（集中），h線路負(fù)責(zé)人、煙農(nóng)簽字。

　　過磅單設(shè)存根和煙農(nóng)兩聯(lián)，每天每戶只能用一張過磅單，當(dāng)天的累計數(shù)量和累計磅數(shù)要從當(dāng)天的各磅數(shù)據(jù)記錄中獲取。

　　原始過磅單貼簽設(shè)計：用一張縱向A4紙設(shè)計可以粘貼兩張“不適用煙葉田間處理過磅單”的原始過磅單貼簽。原始過磅單貼簽右下角必須設(shè)計標(biāo)注有：過磅單總張數(shù)、總磅數(shù)、共處理面積和數(shù)量、處理部位（下、上）等。

　　為煙農(nóng)的切身利益問題，在開展不適用煙葉田間處理工作前，必須先向煙農(nóng)下發(fā)《關(guān)于要求開展不適用煙葉田間處理通知書》，這是準(zhǔn)備工作中不可或缺的、也是最基本的條件和內(nèi)容。《通知書》的文本格式和內(nèi)容（供參考）：_____煙農(nóng)：您好！您戶所種植的煙田（地）_____畝已達(dá)到處理期，請您及時開展不適用煙葉（腳□頂□）葉清除工作。要求：1.處理標(biāo)準(zhǔn)每株清除_____片；2.處理時間20___年___月___日至___月___日；3.處理地點：_____（號）處理池（點）進(jìn)行處理。線路煙技員：_____。煙農(nóng)簽字：_____。_____煙葉站（點）。落款日期等。

　　物資、材料、手續(xù)準(zhǔn)備就緒后，視煙葉生長情況，可通知煙農(nóng)正常開展不適用煙葉田間處理各項工作了，并加以監(jiān)督、指導(dǎo)實施。

　　四、過程現(xiàn)場監(jiān)督、過磅

　　監(jiān)督，即對現(xiàn)場或某一特定環(huán)節(jié)﹑過程進(jìn)行監(jiān)視﹑督促和管理，使其結(jié)果能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。不適用煙葉田間處理工作，采摘、運輸、處理，主要靠煙農(nóng)自己獨立操作完成，煙草部門只能起到指導(dǎo)作用，不可能全部親力親為。如果不加以監(jiān)督，任其隨意操作，結(jié)果不會理想。因此，過程現(xiàn)場監(jiān)督是不適用煙葉田間處理管理工作中的重中之重，必不可少。

　　（一）煙農(nóng)在田間操作時，煙技員監(jiān)督煙農(nóng)清除不適用煙葉標(biāo)準(zhǔn)及合理性。

　　（二）煙農(nóng)每一階段（下、上部）不適用煙葉處理完后，煙技員監(jiān)督煙農(nóng)清除煙葉面積是否屬實。

　　（三）煙技員對清除煙葉過磅檢驗，并在做好各磅數(shù)量詳細(xì)記錄，根據(jù)各煙農(nóng)過磅數(shù)量統(tǒng)計后填寫過磅單，相關(guān)人員簽字后將煙農(nóng)聯(lián)交給煙農(nóng)。

　　在過程現(xiàn)場監(jiān)督時，操作中必須要有痕跡材料，同時要留有照片或存有影視資料為附件，以支撐材料的真實有效性。要保留原始證據(jù)的圖片和影視有：a煙葉處理前田間生長壯況，b不適用煙葉田間處理協(xié)議書簽訂過程，c煙葉處理前預(yù)安排公示，d腳葉處理過程中，e不適用煙葉運輸過程，f監(jiān)督過磅過程，g消毒毀形處理過程等。然后由煙農(nóng)簽字確認(rèn)保存。

　　每塊煙田處理后田間長相，處理后煙株田間長勢，也要拍照存檔；不適用煙葉田間處理結(jié)果公示，不適用煙葉田間處理（上、下部）補(bǔ)助公示，上墻后也同樣要拍照存檔。必須注重痕跡化材料的時效性。

　　五、規(guī)范填制相關(guān)表格及過磅單的粘貼

　　1、為節(jié)省時間，提高工作效率。工作前，煙技員首先將表外圍該填寫的填寫好，主要有煙站名稱、處理部位、日期等填上，因為這些內(nèi)容在同一個煙站或一工作時間段內(nèi)具有一定的“格