煙草在線據《重慶日報》報道　　重慶市萬州區恒合土家族鄉七星村位于重慶與湖北交界的七曜山區，區位和交通條件都不錯，產業發展也有一定基礎，但基層組織建設一直落實不力，群眾意見很大。在去年基層組織建設年活動中，群眾滿意度列全鄉14個村(社區)倒數第一，被評定為后進黨組織。

　　七星村黨支部書記陳輝明得知消息，心急火燎跑到鄉黨委請求“從輕發落”:“我當了二十幾年村干部，這個帽子太丟人了……”鄉黨委書記胡楓回答:“這頂帽子不是你或你們兩委不光彩，整個黨委臉上都掛不住。啥時候群眾滿意了，才能‘摘帽’。”

　　一場“摘帽”戰就此打響。

　　會診 干部不清白干群不和諧

　　區、鄉兩級黨委約談該村兩委班子，召開全體黨員和群眾座談會，走訪原村干部和老黨員，會診病根。

　　村民譙啟文開口就很“沖”——“苦草塘地災點整體搬遷有42戶，為啥補償金不公開?會不會村干部在其中玩貓膩、優親厚友?”

　　村民陳孟平、何興猛、蒲承先等反映低保分配不公，懷疑資金被截留，還曾向市長信箱投訴。

　　不少老黨員說，村委會主任擅自外出務工，不理村里工作，導致村務癱瘓。群眾投勞修通近7公里路，卻因缺乏管護茅草叢生，坑凼密布;去年6月遭遇暴雨和冰雹襲擊后，村里1.2公里水渠淤塞，煙葉生產道路毀壞2.3公里，4個烤房有滴漏現象;群眾種植烤煙缺水、烤不出來、運輸不暢，直接導致全村支柱產業損失逾10萬元:“你說老百姓的怨氣咋個不大嘛?”

　　下藥 重塑主心骨建章疏民怨

　　病灶找到，區、鄉兩級黨委迅速整合力量開藥方。

　　直接牽頭整改的區委常委、組織部部長洪承義說，首先要抓班子，重塑主心骨:“我們依法罷免了工作消極、群眾意見大的原村委會主任，召開黨員和群眾大會，推選年富力強、公道正派的譙建權任村委會主任。同時，下派一名鄉黨委委員任第一支部書記?！?/p>

　　建章建制隨之跟上——村兩委規范了公開欄，公示辦事流程和舉報電話。組織村級財務監督小組，會同鄉財政所專業會計，對該村歷年來收支進行核查清理并公之于眾。鄉、村兩級干部走訪黨員群眾132戶427人次，召開專題群眾會，做好地災點搬遷資金分配、惠農惠民資金分配政策的宣傳解釋。

　　在低保評定工作中，駐片黨委領導、鄉社保所長、駐村干部參與入戶調查和聽證，嚴格把關資格和程序，確保全過程公開、公正、公平。

　　政策層面理順，發展舉措也逐一擬定——在鄉黨委支持下，村兩委爭取到區農委、區扶貧辦、區煙草公司的81萬元資金，建設蔬菜基地，完成安全飲用水改造，整修兩條主要煙葉生產道路。煙草公司表示將對受災煙葉大戶加大補貼力度，并支持七星村創建市級煙葉生產基地。

　　療效 昔日后進村變成“后勁村”

　　經過大半年的集中整改，七星村面貌煥然一新。

　　譙啟文說起變化如數家珍:“現在公共服務中心有人守，值班干部辦事熱情；煙路整治落實了，去年的種煙災情補助也打進卡了……還有，以前經常扯皮的兩委班子，現在一起到鄉里給我們爭取公路沿線安便民路燈!”他邊說邊笑得合不攏嘴。

　　在第二次群眾滿意度測評中，七星村得分提升到96.7%，從原評定的“差”躍升3個等次到“好”，成功實現轉化升級，被評為全區基層黨組織整頓轉化先進單位。

　　陳輝明感嘆，收獲最大的不僅是新“帽”，更是七星村如今的新貌:“不少昔日‘釘子戶’主動參加村兩委組織的黨員志愿服務，義務投工投勞140余個，整修村組級公路、人行便道約15公里，疏通溝渠1.2公里，整修堰塘1口?！?/p>

　　眼下，七星村高山無公害蔬菜產業規劃已初步制定，1000畝烤煙基地展現出蓬勃生機，一個“后進村”實現了到“后勁村”的華麗轉身。