煙草在線旬陽消息　　為加快推進煙農專業合作社建設進程，陜西省旬陽縣以行業示范社建設為契機，堅持以現代煙草農業為統領，以煙葉基地單元為載體，以“制度建設、結構建立、管理團隊、服務體系、內部管理、經濟效益”為核心，狠抓“四個突出”，推動煙農合作社穩健發展。

　　一是突出自愿入社，自主管理。按照“民辦、民管、民享”的要求，尊重煙農主體地位，采取宣傳培訓等方式，讓煙農全面了解合作社是以煙農為主體，以服務煙農為宗旨，以煙農增收為目標，實現社員自我服務、民主管理的生產服務合作組織，社員入社自愿、退社自由、民主管理、自主運營，增強歸屬感，提高自主管理意識。

　　二是突出設施管護，產業支撐。按照“設施完好、長效利用”的要求，將基礎設施的使用、運行、管理、維護納入綜合服務型煙農專業合作社服務體系，充分發揮合作社對基礎設施使用、管護的主體作用，整合管護資金，明確管護責任，落實管護人員，建立設施管護機制，保障設施長效利用。

　　三是突出專業合作，服務煙農。按照“種植在戶、服務在社”的要求，推進土地流轉，提高適度規模化種植水平，組織統一開展用工多、效率低、操作繁、成本高的生產環節的機械化作業和專業化服務，將專業化服務覆蓋于育苗、機耕、植保、烘烤、分級五個環節，積極拓展采收、運輸等環節的專業化服務，實現減工降本，促進煙農增收。

　　四是突出綜合利用，增強活力。按照“以煙為主、綜合利用”的要求，引導和鼓勵合作社充分利用育苗、烘烤、農機等設施在閑置時間開展綜合利用，積極發展以煙為主的多種經營，提高設施利用率，拓寬合作社增收渠道，增強合作社發展活力。

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