煙草在線專稿　　散葉收購是煙草行業原料發展的必然趨勢，是今后一個時期煙葉收購工作中的一個重要課題，如何在落實的基礎上不斷去創新，如何本著“積極引導、煙農自愿、方便惠農”的原則，如何去實現“減工降本、提質增效”的目標，這些都需要行業內共同努力，不等不靠，創造性的解決這樣一個必然存在的現實課題。

　　筆者通過自己的工作經歷和了解到的一些情況，發現通過實行散葉收購之后，煙葉等級質量得到了提高，工業利用率也到了改善，煙農用工投入減少了，煙葉等級結構也更趨于合理。這說明散葉收購還是可以解決當前煙葉收購中存在的一些問題，盡管其自身還存在一些美中不足的地方。筆者認為可以從以下幾個方面著手：

　　一、認清形勢，提高認識

　　散葉收購是國家局推進現代煙草農業建設的一項重要舉措，也是實現煙農減工降本，減少復烤加工程序的根本措施，更是保證原料上水平的有效途徑。從表象上看，通過形式的改變，減少煙農用工的投入，間接地增加煙農的實際收入；從本質上講，這么做，是為了保障原料的供應，是為了穩定煙草行業的整體發展，因為種煙群體所表現出的問題已經對行業的發展產生了一些影響。所以，必須認清國內外形勢，進而促進“原料保障上水平”。

　　二、轉變觀念，有效宣傳

　　轉變觀念不能一味的等、靠，可以通過大會、培訓、走家串戶等形式宣傳散葉收購政策與相關知識是最基本的形式，要讓煙農了解開展散葉收購是對原有收購模式的必然創新，也是有效減少煙農勞動投入，提高煙葉等級純度，增加煙農種煙收益的有效方式。要勇于面對可能存在和發生的問題，目的是好的，過程是需要和煙農一起努力，也需要充分吸納煙農的建議，要創新宣傳的方式，讓煙農能夠接受這個新事物，要讓煙農明白“短期效益”和“長期利益”的優劣之處。同時，要讓檢驗隊伍徹底的從以前的“把煙”收購思維中解放出來，真正的站在“散葉”收購的角度上去考慮并解決問題。

　　三、改善硬件，完善軟件

　　軟硬件建設方面，要兩手抓，兩手都要硬。要從行為上高度重視這項工作，就要積極的改造完善現有的收購設備和場地問題，就要積極的解決現有的技術力量不足的問題，而不是始終把這些作為工作開展不好的一個托辭。對于設備問題，不是說新購買一整套就能解決問題，要因地制宜，合理的優化，要集思廣益；技術力量的問題，不是一時半會兒的事兒，要長短期人才培養和引進同步進行，每年都有一個小進步也是可以有所改觀的。所謂“心往一處想，勁往一處使”就是這樣一個道理，可以盡可能的減少問題的出現。要進一步優化流程，規范煙農待售區、預檢區、定級區、等級確認區、過磅區、結算及倉儲區，要同步加強對各崗位人員的教育培訓和監管力度。同時，還要加強工商之間的溝通、協同與合作。

　　四、政策導向，措施有力

　　要認真執行國家局“五條紀律”和“七條要求”，積極推行公開與監督制度，接受社會各界的監管；要制定散葉收購工作方案，明確崗位職責和要求，完善質量管理與評價、交接、考核獎懲機制，加大執行力度；加強各級巡檢指導工作制，以指導為主，力求“上下聯動”；加強全過程工商協同機制，開展深度合作；要充實基層工作人員的厚實度，以老帶新，降低工作難度。同時，要及早的將各種優惠政策、工作流程與機制等內容宣傳、培訓到位。

　　五、優化服務，提升質量

　　要充分利用近幾年發展起來的“煙葉合作社”、“專業化分級組織”、“互助組織”等不同形式的組織，積極推行“流程化運作”，以點帶面，以“新型組織帶零星散戶”，從去雜去青（剔除青煙、雜色煙、霉變、水分超限等）——分組（簡單的進行同一部位、同一顏色歸類）做起，促進煙葉產區整體分級水平的共同發展與提高。同時，要把流程的每一個重點環節予以明示，明確人員與職責，突出服務意識，將服務重心前移，為煙葉分級質量的提升保駕護航。

　　六、精心組織，規范流程

　　要充分利用先進煙區的經驗，結合自身的實際情況，逐步完善收購流程，如：“分級挑選—預檢封簽—輪流交售—預檢確認—主檢定級—煙農確認—過磅結算—散葉歸等—分類擺放—入庫成包”等。流程不是唯一的，但有最適合自己的。要提前著手，盡早定崗培訓，做好各種預案。

　　七、持證上崗，控制關鍵

　　所有上崗人員要及早選拔，重要崗位必須持證上崗。要重點做好分級培訓，加強對專業化分級的前期指導，將要求和標準指導到位，從而減輕預檢的難度，要加強對預檢、檢驗人員進行重點培訓選拔，優中選優，并且要向一線的預檢傾斜，保證從源頭環節開始，讓后續工作變得更簡單。預檢員要控制培訓不合格人員不能參與專業化分級組織，預檢不合格煙葉不能出戶，主檢控制檢驗不合格不能入庫，環環相扣。也就是煙站站長要重點控制預檢（專業化分級）、散葉收購兩個關鍵點。

　　八、正視問題，集思廣益

　　散葉收購工作不像把煙收購那樣施行了幾十年了，操作起來很順手很舒服的感覺，其中肯定存在一些不合理不適應的地方。不能否認或忽視這些問題的存在，尤其是對煙農，這關系到他們的切身利益。要正視問題的存在，加強與煙農的溝通，不等不靠不撿現成的，要積極利用大眾的智慧，合力解決出現的每一個問題。即使不能及時糾正，也要做好記錄，方便日后的整理與完善。其實，很多問題都是堆砌起來以后讓人感覺無法解決，在每個具體環節時，還是可以找到合適的解決辦法。比如包裝的問題，加強共商合作，可以對成包的規格進行調整，只要雙方接受就可以了，畢竟整體的目標都是一致的。

　　九、探索發展，破除常規

　　總的來說，散葉收購還是一個相對較新的事物，有很多和保持了多年的習慣不相適應不吻合的地方。這就需要從上至下，從工到商，全方位的去破除常規，跳出常規那一套舊圈子再去看這個問題，創造性的去解決每一個暴漏出來的弱勢環節。及時的按照環節去分別去解決，發現一個問題之后立即尋求多個解決方案，通過下一環節來甄選最合適的那個方法。而不是把問題都堆積起來，最后統一在一起一塊解決，那樣會增加問題的難度，會讓問題更加復雜化。不僅要有創新的意識，還可以跳出行業的圈子，去其他行業中尋找類似問題的解決之道。

　　綜上所述，把散葉收購落實到行動上，要從解決問題的思維方式上出發，群策群力，腳踏實地，不等不靠，本著讓后續環節更簡單的原則，把工作重點放在源頭上，還是可以讓散葉收購工作得到更快更好地發展，也能真正讓煙農體會到用工投入減少的實惠。
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