煙草在線專稿 GAP是Good Agricultural Practices 的縮寫,中文意思是“良好農業規范”。是1997年歐洲零售商農產品工作組(EUREP)在零售商的倡導下提出的。從廣義上講,良好農業規范(GoodAgricultural Practices,GAP)作為一種適用方法和體系,通過經濟的、環境的和社會的可持續發展措施,來保障食品安全和食品質量。它是以危害預防(HACCP)、良好衛生規范、可持續發展農業和持續改良農業體系為基礎,避免在農產品生產過程中受到外來物質的嚴重污染和危害。
在中國加入世界貿易組織之后,GAP認證成為農產品進出口的一個重要條件,通過GAP認證的產品將在國內外市場上具有更強的競爭力。良好農業規范允許有條件合理使用化學合成物質即如何用藥施肥,并且其認證在國際上得到廣泛認可。
2005年12月31日,國家質檢總局,國家標準委聯合發布了GB/T20014.1~2005《良好農業規范》國家標準,并于2006年5月1日正式實施。2006年1月,國家認監委制定了《良好農業規范》認證實施規則(試行)。2007年8月,為進一步完善中國良好農業規范(GAP)認證制度,推動良好農業規范國家標準的貫徹實施,充分發揮認證認可對促進中國綜合農業生產能力和農業可持續發展的作用,國家認監委對2006年1月發布的《良好農業規范認證實施規則(試行)》(CNCA-N-004:2006)進行了修訂,自2008年1月1日起施行。
GAP是指對農業進行良好規范,它與現代煙草緊密相關。2013年1月,國家煙草局對煙葉生產工作提出了新的要求:技術創新要有新進步,在關鍵技術上,突出“特色、優質、生態、安全”,提高煙葉內在品質。它是GAP在煙草上的具體體現。它對中國煙草積極開拓國際市場,建立生態安全煙草,不斷提高煙葉質量,保持煙葉生產的可持續發展具有重要的推動和促進作用。
1.實施煙草GAP,能夠大力推動中國煙草開拓國際市場。煙草實施GAP,能不斷提高煙葉質量,控制煙葉中有害物質成分,減少煙葉中農殘和重金屬含量,提高煙葉制品的安全性和質量,從而獲得GAP認證,為煙草制品出口創造重要條件,提高國際市場競爭力,推動中國煙草積極開拓國際市場。
2.實施煙草GAP,能夠不斷提高煙葉生產質量。煙草GAP,要求用“良好農業規范”來進行煙葉生產技術指導和服務,堅持科學的發展觀,不斷落實煙葉生產環節的各項技術措施,促進煙葉生產質量的不斷提高。
3.實施煙草GAP,能夠促進生態安全煙草的建設。世界衛生組織和社會民間多種團體一直提出防控煙草,煙草有害身體健康,倡議人們遠離煙草。對人類社會而言,煙草的安全性顯得尤為重要。煙草GAP,要求規范煙草生產技術。病蟲草害做到預防為主,綜合防治,規范用藥,大力提倡生物防治,減少農田污染;合理施肥,不濫施肥料,貫徹“以有機肥為主,無機肥為輔”的施肥原則,做到用地與養地相結合,保持土壤肥力水平的生態平衡;加強環境保護,使煙葉在生產過程中避免外來物質的污染和危害,建立生態安全的煙草,降低煙草的危害,提高煙草的安全性能。
4.實施煙草GAP,能夠促進煙草的健康持續發展。煙草GAP,要求不斷規范生產技術,規范農事操作,規范生產者對煙草的生產意識和工作行為,推動煙草生產的標準化,促進了科技興煙的貫徹落實,促進了煙葉生產的減工降本,提質增效,為煙草生產的健康持續發展提供了有力的保障。
5.實施煙草GAP,是現代煙草農業建設的要求。現代煙草農業的根本要求就是要實現煙草的規模化種植,集約化經營,專業化分工,信息化管理,加強煙葉基礎設施建設,達到煙葉生產減工降本、提質增效的目的。它是實施煙草GAP的具體體現。煙草的規模化種植,集約化經營,專業化分工,信息化管理,就是 “良好的煙草規范”。它是現代煙草農業建設的核心,是現代煙草農業提質增效的關鍵。GAP要求以可持續發展農業和持續改良農業體系為基礎,對于煙葉生產來講,就是加強煙葉基礎設施建設,不斷改善煙葉生產環境,改良煙葉生產條件和煙田體系,達到可持續發展的目的。
6.實施煙草GAP,能夠促進煙葉生產組織形式的不斷更新和完善。煙草GAP,要求對煙葉生產技術不斷進行規范,通過經濟的、環境的和社會的可持續發展措施,來保障煙草產品安全和質量,達到煙草生產減工降本、提質增效、健康持續發展的目的。要達到這一要求,在現有的煙草生產條件下,只有不斷加強專業化服務,才能實現目標。當今煙葉生產不斷創新組織形式,健全和完善煙葉專業合作社,就是為了對煙葉生產進行良好規范,實現煙葉生產各階段各環節的專業化服務。煙葉專業合作社一般按要求和程序都組建了從翻耕、育苗、綜防、烘烤、分級等各個階段的專業化服務隊,能夠很好地對煙葉生產的各個環節進行專業化服務,不斷減輕煙農的勞動強度,提高勞動生產率,降低煙田污染,減少煙田危害,保護煙田環境,很好地實現煙葉生產的減工降本、提質增效,生態安全,從而實現煙葉生產的健康持續發展。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察