煙草在線專稿　　沙田鄉是湖南寧鄉最邊遠、偏僻的西部山區，這里信息閉塞，經濟落后，交通較不發達。這里的人民“世隸耕”，承襲“鋤頭頓得穩，作田是大本”的理念。近二十年的農業產業結構調整，思路正確，項目不佳，農民一直處于溫飽的邊沿。多年的產業結構調整使農民望而生畏，舉步不前。

　　為了改變這種落后的面貌，促進農民收入的提高，沙田鄉黨和政府經過多方考察論證，決定2008年引進曬黃煙種植項目。2007年全縣煙葉收購后，沙田鄉政府就召開全體鄉村干部大會，宣傳動員2008年全鄉進行煙葉種植。由于多年農業產業結構調整的不成功，鄉政府的決定一宣布，當時包括村干部在內的絕大部分煙農沒有幾個同意的，煙葉產業項目的實施陷入了困境。但是沙田鄉黨和政府沒有放棄，而是不斷地想辦法，找方法，力求打破落實瓶頸。采取激勵措施，動員鄉、村干部帶頭種煙，山區人畢竟觀念陳舊，思想落后，鄉政府費了九牛二虎之力，僅僅落實了296畝，大部分是村干部種植，普通農民的種植面積還不到30﹪。可見，山區人的觀念是多么的固執和保守。

　　通過一年的努力，沙田鄉煙葉生產取得了良好的效果。2008年，全鄉種植煙葉296畝，收獲產量1035擔，實現煙葉總產值86.89萬元，畝平效益2935.5元，實現畝平純收2075元。

　　春天的曙光雖然已經來臨，但要融化厚厚的堅冰，卻不是那么容易的。曬黃煙不同于烤煙，每家每戶種植面積不多，多的3-5畝，大部分人家種植1-2畝。有人說，發展一畝曬黃煙不亞于發展20畝烤煙的工作量，雖然有些夸張，卻反映出發展曬黃煙的不易。2009年和2010年沙田鄉在緩慢中前進。2011年，向前邁進了一步，種植面積1815畝，收獲煙葉7169.3擔，畝平收入4304.1元，居全縣之首。這年煙葉質量也是全縣第一，等級合格率達到了90﹪以上。

　　效益決定發展，效益決定出路。通過幾年的種植，大部分煙農認識到了煙葉生產的效益，開始接受煙葉項目。沙田鄉黨和政府搶抓機遇，乘勢而上，2012年發展煙葉種植計劃4543畝。這個成績來之不易，是4年努力堅持的結果。鄉黨委政府領導深知，發展了成倍的面積，大部分是新煙農，要使他們都取得好效益，才能促使來年的大發展，否則，一年就垮了，又會重蹈十多年前農業產業結構調整的覆轍。面積落實了，沙田鄉黨政一班人又重點轉入了抓質量的工作。對于技術方案的貫徹落實，技術措施的到位，重要關鍵環節黨委書記都親力親為，班子成員包村包片，促進技術措施的全力到位，不留死角，不走過場。有耕耘就有收獲，一年艱苦不懈的努力，沙田鄉曬黃煙生產取得了可喜的成績。2012年，收購煙葉16980擔，實現鄉財政增稅220萬元，村級增稅160萬元。煙農實現畝平效益5116元。　質量得到進一步的提升。畝平產量全縣第一，煙葉質量全縣第一，畝平效益全縣第一，煙葉種植面積已跨入全縣第二的行列。

　　2012年的成功，調動了煙農的積極性，更堅定了沙田鄉黨和政府對曬黃煙產業發展的決心和信心。決定進一步做大做優曬黃煙產業，把曬黃煙產業作為沙田鄉強鄉富民的農業主導產業來抓。為此，他們制定了一系列發展計劃和措施，

　　總目標：奮戰新三年，確保一萬畝，收獲煙葉四萬擔，搶占全縣第一。

　　2013年目標：實現種植7000畝，產煙28000擔，做到煙葉單產、質量、畝平效益全縣第一。為實現上述目標任務和效益指標，沙田鄉政府從下面三個方面強力推動，促任務指標的落實完成。

　　1、廣泛動員，推動規模任務的落實完成

　　一是統一發展思想。分別召開班子成員會、村民代表會、煙農會，張貼橫幅、出動宣傳車、編印《種煙倡議書》，全鄉發布“禁賭令”和“禁伐令”，營造發展氛圍，統一發展思想，把精力全部集中到發展煙葉上來。二是強化工作機制。每天早上7點半之前機關干部必須到村上發展面積，機關食堂停止供應中餐和晚餐，干部吃住在發展一線。對鄉村干部、煙農輔導員實施績效目標管理考核，分解目標，明確責任，建立多勞多得、優勞優得的激勵機制。三是開展主題活動。開展煙葉生產“百日競賽活動”、“小手牽大手活動”，從村上、村干部、鄉干部三個層面比面積落實，比備耕進度和質量，在全鄉形成一種你追我趕的競爭態勢，掀起一股爭先恐后的比拼熱潮。鄉煙辦赴15所中小學校為學生上“種煙課”，給煙農家庭的學生每人贈送一個印有“種煙光榮”的飯盒。

　　2、優化服務，推動生產困難的有效解決

　　一是夯實管理基礎。對煙農實施戶籍化管理，進行全程信息跟蹤，準確掌握全鄉煙農生產狀況，發現問題和困難及時有效解決。二是開展幫扶活動。開展“千名黨員聯千戶煙農，兩幫三促助增效”的幫扶活動。“兩幫”即幫助解決勞動力、解決生產資金。　“三促”即促產業氛圍、促生產管理、促提質增效。

　　3、規范管理，推動煙葉生產的提質增效

　　一是加強技術指導。根據生產環節定期為煙農進行生產技術培訓，使他們切實掌握各個時期的生產要領，更好地加強煙葉生產。現場示范培訓。在田間、地頭進行現場示范操作，使煙農更易、更簡捷地掌握技術。二是狠抓規范管理。嚴格按照技術規程操作，做到平衡施肥，合理密植，高壟單行，綜合防治，成熟采收，科學調制，準確分級。促進煙葉生產的提質增效。

　　由于沙田鄉黨和政府的高度重視，各項生產技術措施的強化到位，2013年沙田鄉完成種植計劃近7000畝，各項措施的落實到位率比較高，在前三次的檢查考核中，都是全縣第一，為提質增效打下了堅實的基礎。估計今年沙田鄉的煙葉質量又是位列全縣前茅。

　　6年的煙葉種植，造就了沙田煙葉的進步，質量的提升，效益的增長。沙田鄉黨和政府一幫人的不懈堅持和艱苦努力，用不了幾年，沙田將實現煙葉強鄉富民的理想。得天獨厚的山區氣候條件，富含硒元素的土壤，更加成就寧鄉邊錘之地--沙田　“金葉”的質量，使大山深處的煙葉更“濃”更“柔”更“純”。

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