煙草在線專稿　　自從國家煙草局提出以“一基四化”為特征的“現代煙草農業”以來，江西永豐煙葉生產一直朝著現代煙草農業建設方向努力發展。這些年來，永豐在煙葉生產基礎設施建設、規模化種植、專業化分工等方面逐年有所提高，在煙葉生產“減工、降本、提質、增效”方面也取得了很好的效果。但是，面臨當前“基地單元建設”的形勢，如何加快現代煙草農業建設，促進永豐煙草產業又快又好發展，仍有許多問題需要進行探索解決。

　　一、永豐現代煙草農業建設的現狀

　　永豐從2006年開始試種煙葉，一直到2009年煙葉種植規模都較小，這幾年以來，由于種植規模小現代煙草農業建設推進的步伐也較小。從2010年后永豐煙葉種植規模逐年有較大的擴大，于此同時現代煙草農業建設各方向也有明顯的推進。主要表現在以下幾方面。

　　1.建立基本煙田保持制度。永豐是一個新發展煙區，從最初的煙葉種植以來，永豐就有一個最基本的煙田規劃理念：就是種煙區煙田必須按照3：1以上的比例安排種煙，也就是說一個行政村若有1000畝耕地適合種煙，那么這個村每年最多安排300畝種煙計劃，以便煙田輪作。按照以上的模式進行規劃，至2013年永豐已規劃了7萬畝的基本煙田，已分戶造冊登記，并每50畝作為一個點進行GPS定位及統一編號，由市局統一聘請專家制定基本煙田規劃圖。

　　2.密集烤房建設。至2013年永豐新建密集烤房872座，其中4座以下成群203座，5－9座成群336座，10座以上成群333座，密集化烘烤率達100%，全部實現自控儀自動化烘烤。

　　3.重點產煙村煙水（路）工程建設基本配套。永豐從2010年開始開展煙水工程建設工作，截至2013年全縣已實施煙水（路）配套工程項目7個，分別在石馬東湖、院前，潭城仙塘、村前，沿陂尺江，鹿岡高坑、前村。建設溝渠總長55084.3m，機耕路總長28843.7m，建設塘壩5個，山塘3個，受益基本煙田面積1.1萬畝。

　　4.機械化程度逐年提高。為了減工增效，減少煙農種煙用工，永豐縣逐年引進各種煙草農機。截至2013年，共購進煙草農機311臺，其中起壟機160臺，大型起壟機2臺，培土機120臺，剪葉機11臺，機動噴霧器2臺，運輸機16臺，基本實現了大田整起壟和培土的機械化作業。

　　5.100%實現了集約化、商品化育苗。永豐縣從2008年開始實行商品化育苗，通過這幾年逐步發展，全縣商品化育苗達到100%，育苗面積也由原來的分散育苗逐步走向集中化育苗，每個育苗點都是幾百畝以上成群育苗，有些育苗點育苗面積達到上千畝。育苗戶也都是逐年進行篩選，對育苗技術好的育苗戶要求他做大做強育苗面積，對育苗技術差的育苗戶則實行淘汰。截至2013年全縣共購進可拆卸育苗中棚351個，可供17550畝大田使用。

　　7.煙農合作社建設逐步推進。永豐從2006年開始種煙，2007年鹿岡高坑金葉煙草專業合作社注冊成立，2009年前后又有7個合作社注冊成立，這些合作社成立以后，由于沒有經費一直沒有實質性的完全運作，但他們還是自發的組織了一系列的專業化服務，如商品化育苗、專業化采摘煙葉、專業化分級、合作社統一建設烤房等。2013年在省市局領導下，永豐縣組建一個省級煙農合作社鹿岡高坑金葉煙草專業合作社和一個市局煙農合作社石馬金塘煙草專業合作社，按照省市局的要求，今年這二個煙農合作社在真正地運轉，雖然運轉的還不是百分之百到位，但從組織機構到各專業化服務都得到有效的運行。共組織育苗專業隊5個，植保專業隊7個，機耕專業隊7個，烘烤專業隊8個，分級專業隊7個。

　　二、存在的問題

　　1.種植規模未達到基地單元建設的要求。2013年由于控制種植規模，永豐縣實際種植面積14023.1畝，預計收購量在3.8萬擔左右，煙葉種植規模還小，與收購5萬擔一個基地單元還有一些差距。

　　2.基地單元尚未建立。由于種植規模小，收購量少，還未有任何工業企業有意向來永豐縣建立基地。

　　3.煙葉質量有待進一步提高。這幾年永豐縣煙葉質量雖有明顯提高，但各鄉鎮產區之間及種煙大戶與小戶之間的煙葉質量仍存在一定的差異，特別是與先進產區的煙葉質量相比差距較大，煙葉質量有待進一步提高，煙葉質量特色也不明顯。

　　4.基礎設施建設需進一步加強。這幾年來永豐縣的煙水、煙路等配套的基礎設施主要安排在幾個重點的產煙村，煙田基礎設施配套建設覆蓋率低。煙站建設滯后，至今全縣只有鹿岡一個煙站，潭城一個示范點。

　　5.煙農合作社建設任重而道遠。永豐縣煙農合作社注冊成立雖然較早，但運轉的好卻沒有一個，除了2013年的一個省級合作社和一個市級合作社在運作外，其他的煙農合作社基本都沒有運作，建設基地單元煙農合作社，那就差得更遠。

　　6.煙葉技術力量薄弱，技術隊伍素質不高。永豐縣煙葉從業技術骨干人員少，煙技員都是從煙農中挑選出來的，工作年限大都在3-5年，而且文化水平較低，有高中及高中以上文憑的人員只占16%，其余都是初中或初中以下文憑。取得中級及以上職稱的人員只有4人，目前的煙葉技術人員難以勝任煙葉生產技術創新需求。

　　三、努力發展方向

　　永豐擁有59萬多畝的耕地，人口43萬，屬中亞熱帶季風濕潤氣候，年平均氣溫為18℃，是煙葉種植適宜的產區。開展工商共建永豐煙葉基地，建立基地單元現代煙草農業將是永豐長期主要發展方向。

　　1.建立基地單元。

　　基地單元是現代煙草農業建設的基本單位，以基地單元為基本單位，進行合理規劃。永豐從2014-2020年按照二個煙葉基地單元進行規劃建設，一個單元是以沿陂中心煙站為主的片區（含附近的鹿岡、潭城、坑田片區），力爭2-3年完成這個基地單元的建設；另一個基地單元是以石馬為主的片區（含附近的陶塘、騰田、瑤田片區），力爭至2020年完成另一個基地單元的建設。

　　加強與工業公司的溝通，積極爭取工業公司的大力支持，引進工業公司共建煙葉基地，同時積極爭取省市局及相關科研單位的幫助和支持，加大宣傳力度，提高永豐煙葉的知名度，爭取更多的工業公司來共建基地。

　　2.抓好基地單元現代煙草農業建設。

　　基地單元確定后，就必須緊緊圍繞各工業公司的需求和目標，對基地單元進行科實規劃，精心實施。

　　①合理規化、提高煙葉質量。結合實際進行規化，合理地調整煙葉生產布局，選擇適宜的主栽品種，制訂針對性較強的生產技術方案，并在生產過程中按標準化工作要求狠抓落實和監督檢查，提高技術到位率，確保煙葉質量達到工業企業要求的目標。

　　②建設基地單元煙農合作社。規模化種植、集約化經營是發展現代煙草農業的必由之路，以基地單元建設為契機，緊緊依靠當地黨委政府，按照“統分結合、雙層經營、規模種植、專業服務”的原則，積極組建煙農合作社建設是現代煙草農業的重要內容，是必須重點突破的，重在構建一個單元的社會化、專業化服務體系。

　　③加強基地單元基礎設施配套建設。基礎設施配套是基地單元的基礎，只有煙田、煙水、煙路、烤房、育苗、煙站、農機具等基礎配套設施和生產技術都實現現代化者是真正的現代化。

　　④加快引進和培養，提高煙葉從業人員綜合素質。高素質的煙葉從業人才是發展現代煙草農業的關鍵，針對永豐煙葉隊伍現狀，加快煙葉專業人才隊伍引進，計劃近1-2年從科研院所中招錄2-3名本科以上畢業生，從農校中招錄若干名優秀生充實煙技員隊伍。同時不斷加強煙技員隊伍的培訓，鼓勵煙技員參加種種職業技能競賽活動，不斷提高其理論知識和操作技能，努力培育一批素質高、技術好、穩定性強的煙葉生產人員。