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?? 煙草在線據(jù)國(guó)家局網(wǎng)站報(bào)道??? 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨著自然資源、資本資源和組織資源的多重約束,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的難度很大,近年來(lái),四川涼山州會(huì)理縣南閣惠民煙農(nóng)綜合服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)“組織創(chuàng)新、資源整合、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張、利益共享”,有效破解了西南煙區(qū)發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的多重難題,探索創(chuàng)新了“南閣模式”,對(duì)各地探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和煙農(nóng)合作社建設(shè),具有較強(qiáng)的啟示作用。
土地銀行為基礎(chǔ)形成和諧利益共同體。將南閣五個(gè)村民小組、473戶(hù)、1796人的2140塊土地,整體存入土地銀行,由煙草行業(yè)扶持投入資金進(jìn)行集中整治和改造,再采取反租倒包的形式,租給種煙農(nóng)戶(hù)。此舉以行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的形式,有效解決了如何讓農(nóng)民共享土地增值的收益這一難題,建立起了穩(wěn)定的煙葉種植關(guān)系。據(jù)悉,存入的土地從2009年750元/畝增漲至當(dāng)前的1500元/畝;分紅紅利逐年提高,存入土地農(nóng)戶(hù)按土地銀行年終收益進(jìn)行再次分紅,從2009年6.5元/畝提高到現(xiàn)在750元/畝。
整合資源為紐帶打造和諧新煙區(qū)。充分發(fā)揮合作社整合政府資源和協(xié)調(diào)社區(qū)利益的作用,以煙農(nóng)合作社為項(xiàng)目平臺(tái)整合支農(nóng)項(xiàng)目資源,將煙葉產(chǎn)業(yè)打造與省級(jí)新農(nóng)村示范項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),配套完善南閣煙葉基地單元的“八大工程”基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)煙農(nóng)集中居住,打造新農(nóng)村“六個(gè)一”工程,此舉不僅改善了煙農(nóng)的生產(chǎn)生活條件,同時(shí)增強(qiáng)了對(duì)合作社的信任感,提升了其影響力。
“七星管理”為抓手,開(kāi)展“量體裁衣”式服務(wù)。煙農(nóng)合作社不同于其他農(nóng)業(yè)合作社的談判定價(jià)、銷(xiāo)售合作、品牌推廣等作用,南閣合作社將社員身份按照種植形式和規(guī)模分為七個(gè)星級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,在扶持政策、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面提供針對(duì)性的服務(wù),此舉對(duì)煙草行業(yè)如何在煙葉價(jià)格、煙葉銷(xiāo)售等上下游固化的前提下,挖掘煙農(nóng)合作的動(dòng)力方面,進(jìn)行了有益的探索。
綜合服務(wù)為手段促進(jìn)煙農(nóng)致富增收。南閣合作社除了在育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)等主要環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)以外,還積極開(kāi)展了漂盤(pán)回收、農(nóng)藥代銷(xiāo)、煙葉運(yùn)輸、不適用煙葉處理、綠肥種植、蚯蚓肥還田等一攬子拓展服務(wù)。同時(shí)積極與湖北中煙合作,建設(shè)了占地面積1000多平方的有機(jī)肥廠,由行業(yè)以成本價(jià)上浮10%左右的價(jià)格統(tǒng)一采購(gòu),補(bǔ)貼單元內(nèi)煙農(nóng)種植煙葉,這些舉措既增強(qiáng)了合作社的服務(wù)能力,又增強(qiáng)了造血功能。據(jù)悉,2013年合作社各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)總收入453萬(wàn)元,總盈利45萬(wàn)元,盈利資金中提取了4.5萬(wàn)元作為合作社風(fēng)險(xiǎn)金;提取了9萬(wàn)元作為合作社公積金;剩余的31.5萬(wàn)元全部分紅社員,每股分紅38元,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與煙農(nóng)增收的雙贏。
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篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察