煙草在線紅河消息　　云南省紅河州開遠市普惠煙農綜合服務專業合作社是云南省煙草公司系統15個行業示范社之一，為此，紅河州煙草專賣局（公司）高度重視，在總結近年煙農專業合作社建設經驗的基礎上，以增強合作社內生動力、促進合作社持續健康發展為著力點，以示范社建設為抓手，搭建專業化服務體系，推進煙葉生產管理方式創新，繼續為紅河州煙農專業合作社建設探路。

　　探尋管理之路

　　扁平管理降成本。服務面積4.1萬畝、煙葉收購任務10萬擔、合作社管理人員人均服務面積3000余畝。開遠市普惠煙農綜合服務專業合作社秉承管理扁平化、成本節約化的理念，按照科學設崗、合理分配的原則，設有管理人員13人，其中：理事會7人、監事會3人、職業經理1人、會計1人、聘請煙站會計擔任出納；除理事長、經理和會計按月領取固定報酬、出納不計酬外，其余人員按誤工補貼計酬勞，有效降低合作社管理成本。通過扁平化、節約化的管理模式，減輕合作社管理成本壓力和負擔，最大限度讓利于煙農。

　　規范管理提質量。“質量是生存之基，是合作社持續發展之本”。開遠市普惠煙農綜合服務專業合作社按照“民辦、民管、民享”的要求和社隊管理模式，把服務質量作為合作社的生命線，建立健全“三會”制度，完善社內治理結構；統一專業化服務工作流程和作業標準，提升服務水平；應用“金蝶”財務軟件，實現財務核算管理電子化，規范財務管理、保障資金安全；建立社內考核管理辦法，加強督促檢查，保證服務質量和服務效率。“以規范促管理、以規范保質量”的服務意識成為合作社賴以生存在之本。

　　探尋發展之路

　　政策扶持保生存。地方政府、紅河州煙草公司配套扶持政策、加大扶持力度，幫助和支持開遠市普惠煙農綜合服務專業合作社解決缺資金、無資產的實際困難。紅河州煙草公司傾斜農機具、烤房群等基礎設施配套建設政策，投入扶持資金141.95萬元，促進合作社專業服務的順利開展；地方黨委、政府配套扶持政策，優先安排農機具國補、出臺《關于扶持農民專業合作社發展的決定》，明確了送人才、土地、資金、項目、房子、服務和榮譽的“七送”政策，配套示范社建設啟動資金2萬元、烤房建設資金25.2萬元（每座6000元）以及優秀合作社和理事長激勵政策，多渠道支持和鼓勵合作社的建設發展。

　　創新服務增效益。2群83座臥式密集烤房群，這是開遠市普惠煙農綜合服務專業合作社2013年五個專業化服務環節僅有的可經營性資產，資金的短缺和資產的缺乏成為合作社面臨的最大困難。為解決合作社無經營資產的實際，合作社及時轉變思路，創新運行模式，突出設施利用，通過租賃育苗業主育苗設施、機耕業務打包服務以及臥式密集烤房互助烘烤服務，按照50元/棚的育苗設施租賃費、70.9元/畝的機耕業務打包費、烘烤成本煙農均攤的方式，由專業隊組織服務人員開展專業化服務，順利完成了全年育苗、機耕及烘烤任務，實現利潤52.7萬元，有效保證合作社專業服務工作的正常開展。

　　產業拓展促發展。合作社在做好“以煙為主”服務的前提下，充分利用合作社技術優勢，為技術服務隊員開展農機駕駛及操作培訓、農作物種植技術培訓等，立足現有人才，拓寬發展空間，增強內生動力，促進合作社持續健康發展。2013年，合作社利用新購農機具就位的優勢，開展煙后機耕作業1405畝，實現利潤6.3萬元；利用煙后農閑時節，開展全程機械化高原特色馬鈴薯高產示范種植面積110畝，預計畝產達3噸、可實現利潤50萬元左右。

　　技術承包添活力。開遠市普惠煙農綜合服務專業合作社與開遠分公司簽訂《生產技術服務協議》，全面推進煙葉生產收購技術承包業務。保證了標準化生產技術的落實到位率，為合作社的持續發展增添了活力。

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