煙草在線劍川消息 嚴控規模是國家局針對煙葉生產形勢作出的重大決策部署,是確保煙草產業健康發展的根本保障。云南省劍川縣局(分公司)嚴格貫徹落實國家局、省局、州局嚴控規模的決策部署,始終把嚴控規模擺在煙葉工作的首要位置。4月17日在云南省局(公司)召開嚴控規模電視電話會后,縣局(分公司)進一步強化嚴控規模工作措施,細化工作流程,嚴格落實工作責任,確保嚴控工作落到實處。
一是提高認識,嚴守“一條紅線”。全體干部職工在思想認識充分認清當前煙葉生產形勢,在行動上統一到國家局、省局、州局的決策部署上來,不折不扣地貫徹國家局“嚴控規模”的工作方針,確保種植面積38000畝,收購煙葉9.29萬擔的紅線不動搖。
二是完善制度,用制度管人管事。為確保嚴控規模工作穩步推進,縣局(分公司)及時召開會議,成立嚴控規模工作領導組和辦公室,進一步完善和制定《劍川縣局關于“嚴控規模”實施意見》、《劍川縣局關于強化“嚴控規模”內部監管實施意見》等文件,嚴控規模工作全面實現以制度管人、管事,切實做到政令暢通,令行禁止。
三是加大問責力度,層層落實責任。全面落實嚴控規模工作問責制,明確各級、各部門嚴控規模的責任人,把嚴控規模責任分解落實到人、到片、到戶,形成嚴控規模工作“一級抓一級”,“一層對一層負責”的工作制度,確保“嚴控規模”不虛、不空、不走過場,對因控制規模不力,造成超種或大量煙葉積壓的,嚴肅追究相關人員責任。
四是加大政策宣傳力度,全民聯動控規模。充分利用告煙農書、煙農大會、培訓會和進村入戶等宣傳手段,將技術措施和“嚴控規模”等政策宣傳培訓到戶,做到“人人知曉政策、人人理解政策”。引導煙農把種煙熱情轉移到提高煙葉質量水平上來,樹立以質量求效益、向管理要效益的生產觀念。
五是嚴把合同簽訂和執行管理關。全縣嚴格按照計劃收購量、優化結構數量和實際單產水平,科學確定煙葉種植面積,層層分解,明確到戶,落實到田,同時嚴格按照合同約定面積和標準供應肥料及地膜等各種煙用物資、兌現煙葉生產相關補貼,在嚴格供苗管理的基礎上,查缺補塘結束后,統一銷毀預備苗和剩余煙苗,嚴防多種少簽,造成超計劃種植。通過把握關鍵環節,抓實監督檢查,健全痕跡記錄,切實把合同管理貫穿于煙葉生產全過程。
六是全面實施煙農星級評定管理。全面推行煙農星級評定工作,將“嚴控規模”作為星級評定的重要指標,對超計劃種植、不落實優化煙葉結構要求的農戶實行一票否決,同時不再與其簽訂下一年煙葉種煙收購合同,全面營造人人參與嚴控規模工作氛圍中來。
七是強化監督檢查,實行連帶責任制。縣局(分公司)“嚴控規模”專項檢查組將分階段開展監督檢查,對超計劃、超面積種植提前預判、及時預防,堅決制止,同時按照掛鉤聯系工作要求,掛鉤領導和掛鉤部門人員要督促、指導掛鉤煙站抓好嚴控規模工作,共同承擔連帶責任,嚴控規模執行效果與各煙站收購任務量掛鉤,與干部職工的年終效益工資掛鉤。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察