煙草在線專稿　　煙葉精益生產就是要想法設法以投入最小化實現產出最大化，因為現有資源是有限的，而且各種資源都是生產成本的組成部分，如果在生產過程中投入的資源得不到相應的回報，就會造成資源的浪費。

　　一、煙葉生產過程中存在的浪費

　　（一）物資使用浪費

　　在煙葉生產過程中涉及到肥料、農藥、種子、機械等物資的使用，肥料的浪費主要是指煙葉種植過程肥料施用過多或施肥方式不合理造成肥料流失、揮發、淋融形成的浪費，農藥的浪費主要是指農藥過多或過少造成藥效失靈形成的浪費，種子的浪費是指用種子使用超出計劃外預留量形成的浪費，機械的浪費是指機械利用率低造成的浪費。物資使用浪費還包括托盤等育苗物資損耗過大形成的浪費。

　　（二）土地資源浪費

　　煙葉生產是通過煙葉在土壤上生長發育收獲植物葉片的生產方式，如果煙葉種植密度超出了最終產量恒定定律中密度的下限，這時種植密度過小就會造成對土地資源和養分的浪費，容易滋生雜草，增加管理的難度。土地資源的浪費還包括土地使用過度、土地輪作不合理造成的土地肥力退化形成的土地閑置浪費。

　　（三）勞動力資源浪費

　　煙葉生產時一項勞動力密集的生產活動，且具有明顯的地域性和季節性。當煙葉生產規模過大時，煙葉種植主體的個體家庭難以完成整個生產環節，會雇傭一些勞動力進行生產。又由于煙葉生產具有明顯的季節性，有的季節很忙有的季節很閑。若是忙的時候人手不夠就會耽誤農時影響整個煙葉生產，或是閑的時候人手過多就會有大量無事可做的等待時間。煙葉種植主體雇傭勞動力的數量隨著季節而變化，這種不定期的雇傭關系是一種不穩定的勞動關系，會造成勞動力供需矛盾。在需要很多勞動力的情況下不一定能夠雇傭到足夠數量的勞動力，若是長期雇傭勞力又會在農閑的時候等待造成浪費。煙葉生產過程勞逸不均等現象的存在，不可避免的會造成勞動力資源的浪費。

　　（四）技術動作浪費

　　技術動作的浪費現象主要存在于技術不成熟的煙農身上，主要是指在生產過程實施的動作是"無效的"，在煙葉生產中常見的動作浪費主要有：在下雨前施用農藥、肥料，造成肥料流失和藥效失靈；機械作業動作突然停止，造成前期成本流失；由于種植分散在勞作過程中步行過多，造成體力浪費和時間上的浪費以及機械轉移上的浪費；不明技巧造成操作失效；一次操作不起效再次重復動作；在操作完成后進行沒有起到增加收益的作用的那部分動作。這些動作的浪費造成了時間和體力上的不必要消耗。

　　（五）生產管理浪費

　　煙葉生產管理的浪費，是指問題發生以后，管理人員才采取相應的對策來進行補救而產生的額外浪費。煙葉生產的管理浪費主要表現在施肥過多造成燒苗所采取的補救措施；排灌措施不到位造成煙葉過水、淹死和干旱后采取的補救措施；煙葉前期病蟲害預防不到位在病蟲害發生后采取的補救措施；煙葉前期分級純度不達標后采取的補救措施；包括所有其他煙葉生產環節采取的其他補救措施。所以說，管理的浪費是由于事先管理不到位而造成的問題。

　　（六）機械維修浪費

　　隨著煙葉生產機械化程度加大，再生產過程中使用的機械業越來越多。機械修理的浪費，指的是由于煙葉生產機械維修不到位或保養過度引起的浪費。機械維修不到位造成的浪費主要是維修時間不及時造成機械無法投入生產形成的浪費，還有維修程度不到位繼續使用造成機械出現更大故障形成的維修成本上升的浪費。保養過度造成的浪費是指在機械出現小故障后過度保養，使機械不進行生產或少進行生產行程的浪費。

　　（七）產量過剩浪費

　　煙葉生產具有很強的計劃性，產量過剩造成的浪費比較少。但因為近年來煙葉種植過熱，煙葉生產出現了產量過剩的現象。煙葉產量超過工業企業的需求，提前用完了生產費用，會形成等待所帶來的浪費，而且還增加了搬運、堆積的浪費。此外，還會帶來龐大的庫存量，也就不可避免地增加了貶值的風險。

　　（八）倉庫存儲浪費

　　如果煙葉生產過量，超過市場需求的部分就會積壓在倉庫中。煙葉是一種特殊的農產品，對庫存的環境要求比較高，庫存和保管要增加更多的成本，不僅保障庫存的環境還要投入大量的人力。同時，庫存多可能將故障、不良品、品質不一致等問題全部掩蓋住了，降低煙葉的質量，間接造成浪費。

　　二、對策

　　精益生產就是做事情要精簡、要有效益，要做到投資少、報酬多，因此，在生產過程中要改變一些傳統的生產方式，把環境搞好、管理優化，避免在生產過程中產生資源浪費。

　　（一）加強煙農技術培訓

　　煙站要加強對煙農的技術培訓，對煙農分層次分專題開展技術培訓，提高培訓的有效性。同時要科學制定培訓計劃，避免造成煙農培訓方面的浪費。要充分發揮業務外包技術員的技術指導作用，將煙葉生產技術精準傳遞到煙農。要充分發揮煙農的主體地位，在煙農中推行“師帶徒”的模式，將片區內煙葉種植技術成熟的煙農信息發給周邊的新種煙農戶。發揮高技術煙農的示范帶動作用，組織煙農參觀煙葉種植技術好的煙農的煙葉田。同時要編寫一些簡單明了的煙葉生產技術手冊發放給煙農，注重關鍵生產的生產措施，將關鍵技術進行分解，著力提高煙農的種植技術水平。要指導煙農建立一套規范、精準的煙葉生產技術標準，對煙農進行培訓之后，制定相應的制度和操作辦法，使煙農能夠按照新的操作方法和規定實施生產，不斷規范煙農的技術動作，使之成為習慣。通過提高煙農的技術水平，可以有效避免土地資源浪費、技術動作浪費和煙葉生產管理浪費。

　　（二）提高計劃執行力度

　　要嚴格按照煙葉種植計劃進行翻耕、育苗和生產，進一步加強基礎管理工作，縣一級要將計劃精確分解到站、鄉、村，站一級要將計劃分解到組、人、田。同時要建立詳細的工作實施方案，細化工作措施，保證計劃落實不變形。同時要狠抓責任落實，按照計劃分解落實責任到人，一級抓一級，提高執行力、執行能力和執行效果。切實維護計劃的嚴肅性，每一級要負責對下一級的監督和檢查，對于計劃執行不到位的不僅要追究本級的責任還要追究其上一級的督查不力的責任。通過嚴格執行計劃，避免在煙葉生產過程造成物資使用浪費、煙葉產量過剩和庫存形成的浪費。

　　（三）規范煙葉生產管理

　　要積極面對煙草市場化的逐步形成和改革的不斷深入的趨勢，加強煙葉生產經營規范管理。要制定適應地區煙葉發展的思路和科學的煙葉生產組織化管理體系，培養高素質的煙草產業發展隊伍。要高度規范煙葉生產管理，通過技術推廣和創新，要給煙農更多的關愛和支持。要嚴格規范煙葉收購流程，實現煙葉公平、公正收購，切實維護好煙農的利益。抓好基本煙田建設，打牢煙葉生產基礎，努力降低煙葉生產的風險。要推行煙用物資統一招標采購，盡量降低煙用物資價格，降低種煙成本，增加種煙收益。同時，要做好煙農的思想工作，正確處理好“雙控”與市場、政府、企業、煙農的關系，避免造成煙葉生產管理浪費。　　

　　（四）發揮合作社組織功能

　　要充分發揮合作社的組織功能，進行統一的專業化指導服務，建立統一的技術標準體系，實現育苗、機耕、植保、烘烤、分級和運輸六個環節專業化服務。組織合作社的煙農統一開展生產，積極開展生產互幫和技術交流，避免煙農在煙葉生產過程中出現勞動力過多或過少的矛盾，徹底解決在煙葉生產過程中出現的勞動力資源浪費。規范合作社建設，要從隊伍組建、人員分工、設施配置、服務流程、服務管理、服務監督等方面，不斷優化煙農專業合作社運作模式，打造一個真正屬于煙農的功能體。同時要發揮合作社的社會組織功能，加強煙農精神文明建設，提高煙農的歸屬感和凝聚力。不僅可以集中煙農力量辦大事，而且能夠穩得住煙農隊伍，避免煙農隊伍流動和流失造成煙葉技術培訓資源浪費。