煙草在線臨潁消息　　大屈村地處中原腹地因?yàn)l臨潁水而得名的臨潁縣，是典型的城郊村，屬濃香型優(yōu)質(zhì)煙葉適宜種植區(qū)。近日，筆者到的河南省漯河市臨潁縣固廂鄉(xiāng)大屈村“中華”品牌臨潁巨—固基地單元采訪，恰好碰到固廂鄉(xiāng)農(nóng)辦主任李鐵嶺下村。

　　打了機(jī)電井　澆地不發(fā)愁

　　和李鐵嶺交談得知，6月以來，臨潁等地基本無有效降水，氣溫持續(xù)偏高，部分地區(qū)土壤失墑迅速，旱象露頭，烤煙抗旱形勢嚴(yán)峻。他這次到村里來主要是來查看烤煙抗旱情況，順便檢查秸稈禁燒工作。

　　筆者和李鐵嶺邊走邊聊，沿途走來看見田間機(jī)耕道兩旁連片的煙田廂溝筆直，煙株行、株距適中，團(tuán)棵期初長的煙株如雨后春筍般蓄勢待發(fā)，清秀喜人。煙田里有煙農(nóng)頂著烈日從機(jī)電井抽水灌溉煙田。“李主任，鄉(xiāng)上去年支持打的機(jī)電井可起作用了，雖說旱情嚴(yán)重，打了機(jī)電井，澆地不發(fā)愁了，今年烤煙豐收有望。”看見我們走進(jìn)煙田，大屈村二組煙農(nóng)宋丙午邊給煙田澆水邊和李鐵嶺打招呼。

　　據(jù)固廂煙站站長的張振業(yè)介紹，2013年固廂鄉(xiāng)僅在大屈村就投入抗旱資金100萬元，其中新打機(jī)電井25眼，配套機(jī)電泵25臺，配套引水膠管1250米，埋設(shè)煙田電纜30千米。還疏通和新開挖灌溉渠、鋪設(shè)管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了溝相通、渠相連、井配套，大大提高了煙葉生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。

　　土地流轉(zhuǎn)好　政府幫搭橋

　　“大屈村共有550戶2620人，耕地面積2610畝。以前煙葉面積不成規(guī)模，一家一戶最少有種4、5畝的，煙站不好管理。2013年，開展煙葉專業(yè)化合作社建設(shè)，煙草公司委托村委會以反租倒包的方式，集中了300多戶農(nóng)民的土地共1373畝，村里以1000元∕畝的價(jià)格統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，交由臨潁縣濃郁香綜合服務(wù)合作社經(jīng)營，合作社再以1000元∕畝的價(jià)格，把土地承包給15戶種煙大戶，承包期5年，在土地流轉(zhuǎn)上合作社中間不賺取差價(jià)。”談起土地流轉(zhuǎn)，李鐵嶺向筆者娓娓道來。

　　張振業(yè)繼續(xù)向筆者介紹：“在土地流轉(zhuǎn)上，鄉(xiāng)政府和村上主要做好煙農(nóng)與煙草公司之間溝通的潤滑劑，為合作社在用工、機(jī)械耕作等專業(yè)化服務(wù)方面主動協(xié)調(diào)、化解矛盾，創(chuàng)造良好的環(huán)境。去年為了協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)的事情，李主任基本上每周到村上3、4次，吃住在村上，組織煙農(nóng)開了大大小小十幾次會議，還挨家挨戶做村民的思想工作，才最終順利地完成了土地流轉(zhuǎn)。”

　　“雙控”工作重　五次終落實(shí)

　　“因?yàn)閲?yán)格‘雙控’，大屈村15戶煙農(nóng)種植煙葉1027畝，戶均種煙面積68.5畝。全村在去年種煙基礎(chǔ)上減少面積346畝。”

　　李鐵嶺告訴筆者，今年烤煙合同簽訂的矛盾是歷年來最大的。“種植烤煙涉及地方財(cái)政增收、煙農(nóng)增收、稅收返還等利益關(guān)系，那段時(shí)間，我們鄉(xiāng)干部和煙站人員主動放棄節(jié)假日，到田間地頭，逐家逐戶宣傳‘雙控’政策，給煙農(nóng)算經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展賬，告訴煙農(nóng)現(xiàn)在控規(guī)模、提質(zhì)量、增效益的好處，種煙面積雖然減少了，但管理起來就精細(xì)多了，而且多產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙，收入不見得會減少。還勸煙農(nóng)今年主動放棄種煙，來個(gè)輪作調(diào)茬，讓地歇一年，把多余的預(yù)留煙田改種了玉米、紅薯、蔬菜等作物。”

　　臨潁縣煙草分公司煙葉生產(chǎn)技術(shù)科科長宋江偉說：“今年初，我們縣第一次烤煙種植面積統(tǒng)計(jì)，預(yù)留煙田面積7.8萬畝，因嚴(yán)格‘雙控’，把面積壓縮到6萬畝，第一次計(jì)劃時(shí)再把面積壓縮到4.6萬畝。為了嚴(yán)格執(zhí)行國家局‘嚴(yán)控面積、堅(jiān)守紅線’的要求，全縣再主動調(diào)整面積，計(jì)劃種植煙葉2.66萬畝，最后通過采取各種嚴(yán)格有效措施，落實(shí)煙葉面積26112畝。而固廂鄉(xiāng)去年種煙4815畝，今年也只落實(shí)了2100畝。比原計(jì)劃減少了50%還多。這其中的宣傳難度和群眾工作的艱辛可想而知。當(dāng)?shù)卣紤]到了煙草產(chǎn)業(yè)要長遠(yuǎn)發(fā)展，在這方面是做了大量細(xì)致的工作。”通過宋江偉對今年的烤煙“雙控”的介紹，筆者對李鐵嶺等基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)揮的作用有了更深刻的認(rèn)識。

　　交談過程中，李鐵嶺的手機(jī)響個(gè)不停，接連打來的幾個(gè)電話：有村上請他宣傳農(nóng)技知識的、有協(xié)調(diào)電力灌溉烤煙的、有秸稈禁燒工作情況的。他告訴筆者，農(nóng)村是個(gè)大舞臺，干農(nóng)辦主任9年，需要學(xué)習(xí)的地方還很多，最高興的事情就是每年烤煙收購季節(jié)，看見煙農(nóng)運(yùn)著一捆捆“黃金葉”到煙站交售時(shí)臉上露出的豐收喜悅。

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