煙草在線專稿　　經過30多年的改革開放，國有企業在建立和完善現代企業制度的過程中，產權關系、領導體制、組織結構、管理方式等方面都發生了深刻的變化。這些變化給國有企業黨建工作帶來了新的挑戰，突出體現在“三個矛盾”上。面對“四個全面”戰略部局的深入推進，如何解決影響國有企業改革發展的問題，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為國有企業的創新優勢、競爭勢和發展優勢。筆者認為，關鍵在于建立黨建工作要融入中心、進入管理的工作思路，使黨建工作與生產經營相互融合，在融入中發展、在融入中創新，達到同頻共振。

　　要從體制制度融入上下功夫

　　把企業黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范之中。以完善制度落實制度為抓手，為加強黨的建設提供根本保障。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，是推動科學發展的重要保證。加強制度建設，促進企業黨建工作與生產經營的有機結合、和諧發展，使企業黨建和思想政治工作更加貼近實際，把黨的工作與生產經營這個中心有機融合在一起，同時也把企業的核心理念融入到黨建各項工作中，使企業黨建和文化建設與企業管理相融并進，在企業管理中落地生根。同時健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，明確黨建工作“一崗雙責”的具體任務，完善黨的領導體制、反腐倡廉機制、干部選拔任用機制、基層黨建工作機制，逐步建立起科學管用的黨建制度體系。

　　緊緊抓住嚴格落實制度這個關鍵環節，堅持用制度管權，要用制度監督和制約權力的運行。堅持用制度管事，要用制度議大事、抓大事，特別是要用制度指導黨委決策、規范黨內生活、解決矛盾問題，提高科學決策水平、提高民主決策水平、提高依法決策水平。堅持用制度管人，要用制度管好黨員隊伍，做到人人都在組織中、人人都靠制度管。尤其是要把制度內化為一種素質、上升為一種觀念，成為每個黨組織、每個黨員落實制度的基本要求。

　　要從工作內容融入上下功夫

　　要創新黨建工作理念，在主動作為上下功夫。打破照搬老辦法、照套舊文件的思維定式，研究和探尋黨建工作規律不斷創新工作理念，統籌規劃全局，分清輕重緩急，既突出重點，又整體推進，自覺做到“融入發展抓黨建、抓好黨建促發展”。大力弘揚與時俱進、敢于求變、善于創新的精神，把推動黨建工作與服務企業科學展結合起來，把做好當前工作與推動長遠工作結合起來，將著力點放在如何更好地融入、滲透、助推企業實現更大效益、創造更大價值上來激發整體活力，在水平提升上下功夫。大力培養“求真務實、嚴謹細致、創新求變、優質高效”的工作作風，逐步提升黨委職能部門和黨務干部的精氣神。

　　深化黨建品牌創建，以促進黨建工作與生產經營的深度融合為立足點，以貼近實際抓特色、求實效為重點，創新推進黨建品牌創建活動，梯次打造具有較強的號召力、凝聚力和影響力，較大的示范作用、導向作用和輻射帶動作用的黨建品牌。堅持改革創新、務實有效的原則，通過加大指導檢查力度、開展階段性總結交流、舉辦成果展示大賽、評比命名優秀黨建品牌等，促使各級黨組織在挖掘品牌潛力、豐富品牌內涵、擴大品牌效應等工作上做深做細，以品牌帶全盤，全面提高基層黨建工作科學化水平。

　　如在中層干部中開展“對職定責、對標踐諾”活動，促使領導干部變工作壓力為工作動力，主動謀劃工作目標、主動落實策劃指標，在推動優質增效、精細管理中履職盡責，以加倍努力的工作。團結帶領廣大職工全力以赴打好企業優質高效攻堅戰，充分發揮黨員領導干部在關鍵時期的關鍵作用。引導廣大黨員主動圍繞優質增效和崗位實際，主動擔指標、亮承諾，爭當企業優質增效、改革發展的帶頭人。

　　要從工作方法融入上下功夫

　　企業黨組織研究、部署、開展工作要與生產經營工作實現同部署、同推動、同落實，形成同頻共振、聯動互補的效應。要建立標準化的工作流程。積極探索務實管，科學方法，按現代企業管理標準來推動和落實企業黨建工作，真正使業黨建的“軟任務”變成“硬指標”，使企業黨建工作由“虛”到“實”。要對多年來企業黨建工作中好的經驗和做法進行總結、提煉、整合、優化，對組織生活、黨員管理、黨員學習、黨支部建設、民主管理等基本涵蓋黨建工作各方面的工作，采用程序步驟、流程圖等形式，將每一項工作具體化為易操作的工作標準和流程，用以指導、規范基層黨組織各項工作，解決黨務干部人員流動以及個人經驗、知識的差異給黨建工作帶來發展不平衡的問題。強化工作督促檢查考評，建立黨建工作標準化后，將各項工作分解成可考量、可測評、可檢驗的“硬指標”，給檢查考評提供具體標尺。要切買加大督促指導力度，把黨建工作相對薄弱的單位作為攻堅重點，采取定點聯系、結對幫扶、分片包干等辦法，指導單位加強和改進工作。

　　要從評價考核融入上下功夫

　　對企業黨建工作的評價考核，要把重點放在促進企業搞好改革、加快發展、加強管理、提高效益、實現國有資產保值增值上，著重從對企業貫徹執行黨和國家路線方針政策的監督效果、對企業改革發展穩定的促進效果、對企業完成生產經營任務的支持效果、對企業實現國有資產保值增值的推動效果、對各類人才和職工隊伍的建設效果，研究落實好工作要求、衡量標準和考核辦法。并與建立健全國有資產保值增值責任體系和企業經營者業績考核工作有機結合起來，提高評價考核工作的激勵作用。找到準黨建工作融入中心、進入管理的切入點，即對社會效益單獨進行百分制考核，并將所得分數作為系數，與經濟效益考核結果相乘作為該單位的經營管理目標考核分數，與單位工資總額和法人收入掛鉤。

　　分類指標是根據各不同企業的經營項目和業務特點的考核項目，綜合考慮反映企業經營管理水平及發展能力等因素的考核指標。實行社會效益和經濟效益相統一、效益高低與薪酬高低相統一、考核結果與獎懲相掛鉤的考核原則。并對單位領導、班子成員因違法亂紀被追究刑事責任或處以開除黨籍、開除公職處分、發生重大安全責任事故和從事非法經營活動，造成重大影響，被有關部門查處并通報等設立社會效益一票否決制。以保證考核評價的融入達到“五個效果”即對企業貫徹執行黨和國家路線方針政策的監督效果、對企業改革發展穩定即對企業貫徹執行黨和國家路線方針政策的監督效果、對企業改革發展穩定的促進效果、對企業完成生產經營任務的支持效果、對企業實現國有資產保值增值的推動效果、對各類人才和職工隊伍的建設效果。