煙草在線專稿　　近年來，隨著煙草專賣監管力度的不斷加大，市場凈化率有了顯著提升，但由于卷煙的供求失衡的存在，以及地區間卷煙消費習慣、消費需求的不同，部分違法違規分子借機進行卷煙非法流通交易，從中謀取高額利潤，嚴重擾亂了行業正常的卷煙經營市場秩序，同時也直接影響行業的持續健康協調發展。那么如何理清卷煙經營市場之“渠”呢？筆者認為唯有在源頭上下功夫、注活水，才能從根本上保證卷煙非法流通綜合治理的成效。　　

　　意識之“源”

　　意識控制行動，意識的來源，則要通過廣泛的宣傳來實現。無論是行業內外，都應進行卷煙非法流通先關法律法規的宣傳教育，正確認識其危害。行業內正確判斷市場需求，進行合理投放貨源，減少滯銷煙積壓，規避外流風險。對物流企業進行宣傳，郵寄卷煙的合法數量，嚴防卷煙非法流通。向零售客戶宣傳卷煙非法流通的相關處罰規定，必須從當地煙草專賣批發企業進貨。向社會群眾宣傳，不得無證經營煙草專賣品，不得通過淘寶、微信等線上銷售卷煙，消費者應前往持證零售商家購買當地噴碼的卷煙。從意識上杜絕卷煙非法流通。

　　信息之“源”

　　信息拓展成效，信息的來源，往往需要各方搜集來獲取。專賣行政主管部門應建立情報信息信息網絡，積極發展和培養“線人”，做好保密工作，盡量做到與線人進行單線聯系，完善獎勵機制，做到情報線索可靠，“線人”發展穩定且安全有保障。另外要拓寬情報信息來源渠道，由以往只從違法、違規零售戶詢問筆錄中獲取線索，向各方面發展，通過案件密集發生地的周邊群眾獲取線索，通過公布“12313”投訴舉報電話，發布舉報郵箱，通過微信公眾賬號發布“朋友圈”相關信息等等手段全面發動可用資源進行情報信息采集，進行案件偵破。　

　　監管之“源”

　　監管扎緊籬笆，監管的來源，其前提是自身的監管水平提升。隨著時代發展，新的卷煙非法流通手段層出不窮，所謂“道高一尺魔高一丈”，只有不斷提高專賣監管人員自身業務水平，才能在卷煙非法流通綜合治理中立于不敗之地，因此，首先要變“要我學”為“我要學”，積極主動的學習卷煙非法流通的監管技能，通過日常工作中的積累以及不斷的實戰演練鞏固和提升。提升非法流通案件查處的“嗅覺”，對于違法經營非法流通卷煙行為，予以堅決打擊。做到執法必嚴，違法必究。　

　　助力之“源”

　　助力如虎添翼，助力的來源要求我們向各方征求援助。煙草專賣行政主管部門應積極主動地與公安、工商、運管等相關職能部門取得聯系，聯合各方力量，形成強大的打擊合力。主動聯合公安、工商等部門根據節日期間市場特點及不同零售業態，開展有針對性的市場清理整頓工作，控制好零售終端，提高卷煙市場凈化率。加強對繁華街區、賓館酒店、娛樂場所、“名煙名酒”店及車站、碼頭等消費活躍、人流量大的重點地區以及重點環節和重點戶的檢查。強化對零售終端的分類管理，開展錯時檢查、交叉檢查、突擊檢查、專項檢查。通過日常市場監管發現并堅決打掉各級非法流通卷煙商販，要持之以恒，切斷向零售戶供應非法流通卷煙的渠道。　

　　總而言之，卷煙非法流通危害巨大，卷煙非法流通綜合治理工作是一項長期而艱苦的工作，對此煙草專賣行政主管部門必須做到常抓不懈，從形成廣泛的卷煙非法流通防范意識入手，不斷發展和壯大自身的監管水平，同時堅持搜集各方有利情報信息，當然也需要全社會執法監管力量的共同參與，齊抓共管，眾志成城，從源頭上對非法流通卷煙進行多管齊下，窮追猛打，只有這樣，才能真正做到活水清渠、源活水清！