煙草在線專稿　　我們看一個行業的發展，首先應該考慮的是它在大環境的聚光燈下，展示出了怎樣的自我定位和思考。相比較2016年，新年的第一季度即將過去，中國煙草行業整體形式還是趨好的。這證明了國家煙草專賣局決策的正確性。但2017年，在面臨仍然嚴峻的經濟困難與改革挑戰過程中，如何把握“穩”與“進”，仍然是一個很值得深入思考的問題，也是各級管理者平衡起來，難度較大的一件事情。

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　　1.我們為什么提倡“穩中求進”？

　　在政策高度層面，其實2017年，中國煙草的運行指導思想和國家是一致的，那就是“穩中求進”。這個思想凸顯了“穩”，證明高層對于困難的認識更多一些，所以對全局的要求更“穩”。但同樣，伴隨著國家整體經濟形勢的調整，其實中國煙草所面臨的壓力中，有些壓力開始松綁，如果能夠乘勢而“進”，那接下來起碼五年內的工作就會好做些。因此，我們說“穩中求進”的思路，著眼的是未來。

　　困難來自于哪里？更多的其實源于行業的自身。

　　中國經濟成為世界第二大經濟體之后，所面臨的問題就不再是提速了。因為，在全球經濟這個高速公路上，中國已經在超車道跑了很久，前面還剩下一輛叫美國的車，但是這輛車太大，而且收費站還是他家開的，超車他肯定要陰你。所以我們不能心急，要回到正常行駛的道路上來，緩緩圖之。中國煙草行業也是如此，經濟發展帶動消費提升，在相當長的一段時間里，這種消費提升來源于巨量的消費群體覺醒和提檔，但增長的天花板到來之前，這種提升的頂點在哪里，分析師也說不出所以然來，但都覺得這樣很危險。因此，大家都覺得，不能老想著超速行駛了，回歸冷靜思考才是正題。

　　2016年是回歸的轉折點，而且來得很快。2016年前，煙草行業主流媒體唱的是國際歌，走的卻是輕松路線，畢竟形勢一片大好。而2016年之后，這個倒過來了，唱的是依然是國際歌，但本質上卻開始自我思考，因為不論是數據還是氛圍上，已經不好了。

　　為什么？一方面是有些利益相關方對煙草壟斷由來已久的不滿；另一方面是行業內對無節制增長預期和家長式作風的擔憂。如果大家覺得決策層只是在用計算器算增長目標（當然這絕不可能），而不關注跟隨者的利益的話，他們就會開始不穩定。這最終也影響了行業決策，因為決策不僅僅定位于大形勢，還涉及它的跟隨者，如果跟隨者都不“穩”了，那決策者也會頭痛。畢竟，坐在辦公室里是賣不了煙的。

　　因此，客觀上講，這一輪行業的困難是多方面的，因素也很復雜。當前全球層面的經濟形勢影響擋不住，煙草行業內部也存在問題。那么2017年，“穩中求進”，該“穩”什么？怎么“進”？

　　2.“穩”什么？

　　（1）“穩”市場。

　　2017年的市場壓力是比較大的。尤其是隨著庫存增長到一定量后，就像河壩一樣，我們的庫存需要一個泄洪期。從大的經濟形式上，去年年底國家PPI漲幅5.1已經超過CPI漲幅近3個百分點，這說明經濟的通脹壓力在變大。成本在提高，但是消費水平的提升趕不上成本的增長，卷煙消費意愿的下降在預期之中。因此，2017年應該做的第一件事情就是“穩”市場。

　　年初，國家局已經調低了銷量指標。但伴隨著利稅硬杠杠的必要性，我們通常的思路是漲卷煙單箱價格。

　　但是，如何平衡“量”與“價”的關系也是難題。2017年行業還是要發展的，因此思路是控“量”但不是減量。所謂“控”是因為，很多量已經成為了庫存，實際上是我們提前注入市場的。但同樣，當前要維持稅利，我們的量是能不減少，就不減少，一減少很有可能會帶來工業、煙農等上游的崩盤。同樣，對于價格的提升方面，控“量”引出價格提升，而價格提升很有可能會帶來市場秩序的混亂和地方保護抬頭，進而導致部分逆市場化現象，以及價格錯亂，劣幣驅逐良幣，這不是好兆頭。所以，2017年我們說要“穩”市場，筆者分析應該有兩個方面的考慮，一是穩住量，二是穩住價格，這是首要大事。

　　另外，關于2016年放開的新品管控，2017年會不會全面收緊，筆者認為應該不會。這是一個產品市場的“泡沫”，但并不是風險最大的“泡沫”，還處在高層可以管控的范圍內。因此，2017年，新品還會繼續上馬。新品增加不代表就會混亂市場，有時候亂世出英雄，說的就是這種情況。對工業企業來說，當前的情況其實是難得一遇的。

　　（2）“穩”成本。

　　中國煙草行業的成本來自各個環節。2016年我們聽的最多的是精益管理，原因就是行業對于降低成本的渴望已經不是可有可無，而是迫切需求了。

　　但從整個生態鏈來說，成本的降低到底應該依托于什么，應該說每個環節都不一樣。

　　就如同我們所看到的，部分商業企業學習工業，花費大量精力財力搞ISO9000等各類級標準化和創新，以此來作為降成本的途徑，這樣的思路到底合不合適，還需要分析。同樣，中國煙草行業大量的煙葉收購，能否轉化為更加優質的卷煙煙絲和靈活充足的原料供應，也是一個難題。一方面全國防過熱，一方面各大煙廠卻難以保持卷煙質量，這種成本如何計算，如何解決，老大難，但必須解決。

　　還有一個需要關注的問題是，非煙第三產業。相比較收益來說，部分地方匆匆上馬的非煙產業，在2016年暴露了人工成本高企、設施投資閑置、非煙商品積壓等問題，但可能這也僅僅是成本的冰山一角。在有些省份，這甚至成為了決策包袱。傾斜非煙產業出現“泡沫”，但逞一時之勇戳破，可能帶來更大的破壞，甚至連賬上的收益都不存在了，所以如何“穩”住這類沉沒成本，這也是一個艱難的選擇。

　　筆者認為，　2017年的重點是穩商業成本，而非工業。商業方面存在的問題就是不能再盲目的搞創新、搞非煙，這樣風險太大。因此，商業的出發點應該是加強資金管理，限制泡沫擴大。如果未來幾年，經濟回暖，行業處理這些問題的風險就會變小，可能性也會增加。所以，在綜合考量的前提下，建議商業企業現在盡量還是不要再在非煙產業下功夫了。除非能夠盈利，不然要考慮賣了。而工業企業一直以來把降本增效放在首位，因此要關注好技改和創新能否轉化為實際效益，單支卷煙的成本能否進一步下降。說白了，商業的成本調控空間更大，也存在更多風險，要想“穩”就必須下更多功夫。而工業相對而言，“穩”成本上要做的更好些。

　　（3）“穩”隊伍。

　　隊伍問題說白了就是人的問題。從體制上看，中國煙草行業這些年來的經濟增長有目共睹。但在這個過程中，人員管理的進步是緩慢的、官僚氛圍較濃的。這也是很多比較優秀的人留不下來的原因。人員隊伍沒有活力，天花板打不破，基層梯隊積壓，收入增長緩慢，這些都影響了人的穩定。

　　從煙農環節而言，煙葉質量的提升來自優秀的基層煙站人員在烈日下的辛苦指導；從工業企業而言，良好的品控來自優秀的流水線工人目不斜視的操作維護；從商業企業而言，繁榮的市場離不開一線銷售人員的辛勤拜訪。而據所了解的情況，這些崗位，很少有人能夠成為管理層，尤其是成為相應部門的一把手。優秀的人才在蹉跎之后，面臨著激情衰退和動力不在。

　　收入增長也是個問題。一直以來，煙草行業都被形容為收入優渥。但事實上，優渥的收入限于高層機關，尤其是沒有業績指標的純管理機關。而這些機關在策略制定的過程中，更多的考慮的是先將自己的蛋糕切出來，而不是激勵優秀基層人員。因此，在工作中，有時就會出現能者多勞累死，閑人輕松愉快的現象。再加上沒有上下機關輪崗等崗位設計，造成了煙草行業普遍的“壓力傳導了，激勵沒有傳導”現象。

　　晉升和收入增加是隊伍穩定基石。談理想說定位，離不開生活。2016年，行業收益不穩，成本高位，很多決策者考慮的是降低人力成本，但這個過程執行的并不理想，有些地方還簡單停留在節流而非開源上。可以說，如何做好隊伍建設，“穩”住那些干活的員工的心，2017年還需要自上而下的頂層設計和引導。

　　3.怎么“進”

　　我們講“進”，首先是在“穩”的基礎上。現在的形式看來，“穩”的最差成果是維持不變，即“保持兩個過萬億”，筆者認為這個目標不難完成，但“進”就需要長考了。

　　（1）基層單位管理上“進”。

　　這個基層單位包含著煙草行業方方面面。但大而化之的說，還是國家的形容最為貼切，那就是“簡政放權”。

　　2000年前那會兒，中國煙草行業的管理層以技術型領導居多，很多領導都是基層煙廠、營銷部、分公司上來的，對于企業運行的各個環節了解的很詳細，所以操作起來不顯山不漏水，卻保持了企業發展。但隨著技術水平的進步和越來越多的管理問題，僅僅依靠技術型很難解決，因此來自機關的純管理型領導開始增加。純管理型領導所帶來的，是對于政策的精準把握、各方利益的有效協調以及企業運行的規范化。但我們也有擔心，因為這一類領導最害怕的是脫離基層，沒有基層經驗。而如果僅僅是靠紙面上的匯報、說漲就漲的指標量和演講口才、人員情商就能夠跟上領導的節拍，自然也就沒人愿意下功夫去