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，確保有效實施輪作。
四是嚴(yán)肅種植合同。堅持“四不簽”原則，嚴(yán)肅把好合同簽訂關(guān)，把加強合同管理作為落實煙葉穩(wěn)控工作的關(guān)鍵措施，進(jìn)一步優(yōu)化種煙農(nóng)
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對“三大工程”、“四個基礎(chǔ)”和“三重一大”落實情況的監(jiān)督檢查，深化對嚴(yán)格規(guī)范“生命線”的認(rèn)識，將明示承諾書納入勞動合同管理，對違反專賣內(nèi)管規(guī)定的案件實行“一案
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煙區(qū)的煙葉種植合同簽訂、種子發(fā)放、育苗情況、煙苗發(fā)放、移栽面積等工作開展情況進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。該縣提出要求，必須嚴(yán)格規(guī)范合同管理，按照合同簽訂程序，做好合同
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清塘點棵的真實性，并做好監(jiān)管工作記錄；強化剩余煙苗清查登記、集中銷毀等工作的監(jiān)管和痕跡資料的收集整理歸檔工作；三嚴(yán)格清塘點棵后的合同管理。嚴(yán)格按照“一村一案”工作
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；二是持之以恒做好嚴(yán)格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模工作，對煙葉生產(chǎn)全過程做到心中有數(shù)，加強政策宣傳，強化合同管理，抓好過程監(jiān)督，堅決杜絕
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有力、責(zé)任明確，各項工作有序推進(jìn)、措施落實到位。
就下步工作開展，督查組提出如下要求：
一是始終堅守嚴(yán)控規(guī)模這一紅線，以合同管理為主
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，確保煙農(nóng)種煙有效益。
抓好面積核實，規(guī)范合同管理。每畝按照規(guī)定株數(shù)計算有效面積，確保種植面積、產(chǎn)量及交售煙葉等級結(jié)構(gòu)與簽訂的電子合同相符。
抓好煙葉結(jié)構(gòu)優(yōu)化
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進(jìn)一步提高，保留下來的都是基本種煙農(nóng)戶。
二是在合同管理上，通過合同將生產(chǎn)規(guī)模控制在陜西省局（公司）下達(dá)計劃之內(nèi)，全市簽訂合同
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實當(dāng)前的面積核實工作；要加強專賣內(nèi)部管理監(jiān)督工作，強化生產(chǎn)過程控制，健全痕跡記錄，規(guī)范合同管理，堅決杜絕空合同、多簽少種、超計劃
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”的基地單元建設(shè)新格局。嘉禾煙草以打造“重點品牌核心原料生產(chǎn)基地、高端品牌主導(dǎo)型原料基地”為目標(biāo)，推進(jìn)基地單元“八大基礎(chǔ)設(shè)施配套”和“三大體系”建設(shè)，在種植布局、合同管理
