煙草在線摘自《東方煙草報》 近期,印度安得拉邦煙農稱,由于惡劣的氣候條件,他們的煙葉質量下降了,很多都無法出售;即使售出,價格也很低,根本無法收回成本。當地煙葉種植者負債累累,已經沒有辦法償還種植煙葉花掉的成本。
但他們種植的煙葉最終會銷售到世界各地。2014年,全世界煙草制造商仍有近500億美元的贏利。
煙草制造商完全有能力幫助那些走到絕境的煙葉種植者。煙草行業在承擔社會責任方面做出了努力,也為煙農發展搭建了一些平臺。
但和其他產業一樣,煙草行業也必須遵循一定的市場規律,也需要依靠贏利支持產業的正常運轉。從事煙草行業的人都真心希望煙葉種植能幫助煙農獲取豐厚利潤,希望煙葉種植能給當地經濟帶來繁榮。
事實上,在一些國家和地區,煙葉種植確實在推動當地經濟發展和提高煙農收入方面發揮了積極的作用。如在巴西,煙葉種植者的生存狀態良好,一些煙葉種植者獲益頗豐,過著富足的生活。在歐盟,各個國家之間因為煙葉種植類型不同,勞動力數量、種植面積、勞動力成本等因素不同,煙葉種植情況各不相同,但種植者大都收入可觀。歐盟和巴西煙葉種植者的生活水平和城市居民基本持平,有的甚至更高,他們可以輕松養活自己的家庭,支持子女上大學。在個別地方,因為先進種植技術的引入,一些年輕的大學生并不排斥畢業后回家繼續經營家族的煙葉種植產業。
可以說,種植煙葉對很多國家和地區的煙農來說都很有吸引力。2015年10月曾有報道稱,孟加拉國的煙葉種植面積與前一年相比有所增加,盡管存在一些不利因素,如該國銀行暫停向煙葉種植者貸款,農業部取消種植煙葉的補貼性肥料等。
許多年來,煙草制造商一直致力于在各個環節與煙葉種植者的緊密合作,以保證他們業務的正常運作、提高種植者的積極性。當氣候條件不佳時,他們幫助種植者采取措施,以避免給種植者造成太大損失;在各種需要技術支持的環節,包括育苗、種植、收獲和烤制煙葉,他們愿意幫助種植者,以提高煙葉質量;他們提供煙草農業建設所需資金,幫助煙葉種植者遠離高利貸;他們指導種植者盡量減少化學肥料、農藥的使用,確保種植過程的綠色環保;他們還致力于加強土壤管理,在某些需要木材作燃料烤制煙葉的地區植樹造林。在一些經濟不發達的煙葉種植區,煙草制造商努力改善當地社會狀況,最主要的是發展教育。他們投資建成基礎設施以幫助當地農民改善種植條件。
在有些地區,情況就沒有這么好了,原因是煙草制造商的一些想法和舉措受到當地法律法規的限制無法施展。煙草制造商無法和煙農進行更直接的交流,對他們的需求不甚明了,因此很難為他們提供幫助。
在印度,烤煙都采用拍賣的方式銷售,沒有預簽銷售合同,種植者和國際煙草制造商的距離遙不可及,有種植者陷入困境也就不足為怪了。
但不管怎樣,煙草行業都不能袖手旁觀。事實上,一位行業代表不僅愿意討論印度的狀況,還承認該狀況在印度普遍存在,應該積極尋求問題解決的途徑。
這種態度是值得肯定的。盡管這些年來,煙草制造商和交易商已經為種植者提供了巨大幫助,但還是不夠。有許多公司已經從事煙草行業超過100年,他們現在已經知道該如何承擔責任。但某些地區的情況表明,他們在一些基礎的方面還沒有做好。
2015年早些時候,BBC廣播中一位名叫溫德爾·貝利的人講,在1907年,由于各種因素,他祖父母的煙葉種植沒有獲得任何收益,那時候種植煙葉似乎并不能讓生活水平提升多少。現在,100多年過去了,美國的煙葉種植者生活得都不錯,但依然存在不和諧的地方,還有許多問題值得思考。例如煙草公司是不是應該拿出足夠多的資金游說政府,讓他們加大查處非法勞工的力度,并維護政府制定的用工條例?為什么在煙草公司和種植者緊密聯系的今天,他們依然沒有確認并清除那些不符合用工條例的種植者?
這些問題據說正在解決。煙草公司必須給自己制定好工作目標,如果他們還沒有這么做,這些問題會持續阻礙煙葉種植。對于煙草行業的某些角落來說,100年不過是眨眨眼就過去了,什么都沒改變。
過去的25年里,印度煙草行業獲得了巨大進步。即使飽受詬病的煙葉拍賣系統,也在引進以后為煙葉種植者提供了一些幫助。但這個拍賣系統似乎已經跟不上發展趨勢。拍賣會的壓力越來越大,煙葉賣不出好價錢,去年的情形就是如此。現在看來,緩解印度問題的唯一方法就是廢除煙葉拍賣系統和煙草委員會制定的生產目標,讓國際煙草制造商、交易商直接與種植者簽訂合同,而不是通過當地交易商。這樣的話,雖然預計未來產量要下降,但通過有效控制產量,可以將種植者家庭和社會的損失降到最低。
問題在于,合同并不能完全保證煙草種植者一年的正常生活。即便是在全面簽署種植合同的國家,在極端氣候條件下,煙葉質量下降,種植者無法通過合同獲取補償,只能依靠保險。在這種情況下,種植者肯定要以低于成本的價格才能出售煙葉。
能力越大責任越大,煙草公司應該承擔煙葉種植過程中減產的一些風險,部分是氣候因素,而且煙葉公司承擔風險要寫進合同條款中。
有報道稱,2015年許多國家煙葉或者賣不出去,或者以低于成本價格出售,其原因是質量太差,例如在印度、馬拉維、津巴布韋和坦桑尼亞的煙葉市場。但是要指出的是,質量是相對的。2015年,因庫存較多、供大于求,即使煙葉質量很好可能也無法出售,但在庫存較少、供不應求的年份,煙葉就能很快出售。如果市場上只剩下一些普通煙葉,煙草制造商依然會為此競爭。同一種質量的煙葉在不同季節價格上下浮動可達20%。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察