煙草在線轉自《中國煙草》　　坐擁中國煙葉計劃三分之一強，云南煙草商業系統擁有豐富的特色優質煙葉資源和廣闊的卷煙市場空間，是中國煙草行業名副其實的“大企業”。

　　“立家不易，持家更難”，云南煙草人深知這一點。也正因為如此，強化企業管理的支撐作用，構建現代企業管理制度，實現企業由大變強從未像近幾年這樣被云南煙草人高度關注，并為之進行不懈的探索和實踐。

　　從2008年年底提出企業管理工作“一年打基礎、三年上水平、五年創一流”的建設規劃，云南省煙草商業系統已走過了“基礎管理年”、“重點推進年”和“全面提升年”三個階段，以管理促發展、向管理要效益，頑強拼搏、敢為人先的云南煙草人轉變管理方式，突破管理瓶頸，實現了管理水平的不斷躍升。在今年的全國煙草行業企業管理現場會上，云南省副省長曹建方高度肯定：“云南煙草的管理經驗已經成為全省企業管理的樣板和典范。”

　　“實”為本　管控“穩”

　　現場一：“大家看，這就是我的‘工作倉’。”云南省局（公司）監察處處長陳玟剛一介紹，不少代表就被深深地吸引住了。陳玟處長所說的“工作倉”其實是云南省煙草公司系統管理運行平臺主界面呈現出的“我的職責”、“我的目標”、“我的流程”、“我的標準”、“我的改進”、“我的待辦”、“我的日志”等目錄，“一看這個‘工作倉’，我這一天的工作就一目了然。”陳玟說。

　　現場二：“為什么今年昆明市公司‘利群’品牌銷量增長這么快？”仔細查看了“云南省局（公司）卷煙電子商務平臺”，一位代表提出了疑問。打開“卷煙經營綜合分析平臺”，解說員介紹說：“從這張圖中可以看出，2010年昆明市公司‘利群’品牌呈穩步上升態勢，監測到這一市場信息后，市公司組織了一系列精準營銷活動，從而進一步提升了目標消費者對‘利群’品牌的認知度和滿意率。始于市場需求，終于市場滿足，持續不斷完善，在這一目標的引領下，昆明市公司卷煙營銷工作成效顯著。”

　　“落實‘五化’要求，重點是解決企業管理中存在的問題，核心是實現目標化、流程化、規范化和痕跡化的管理，目的是推動基礎管理上水平。”

　　思路決定出路，觀念決定前途。對于2010年湖北體系建設現場會提出的“體系目標化、管理流程化、流程信息化、基礎規范化、改進持續化”管理目標，云南省局（公司）有著深刻的認識，并由此確立了“整體規劃、系統設計、突出重點、有序推進”落實“五化”目標的戰略思路。

　　按照國家局確定的生產經營管理職能，云南省局（公司）從煙葉生產經營、卷煙經營、專賣管理、財務管理等十個方面區分生產經營管理職能性質，分級分塊劃分為十個專項業務管理工作，構建起橫向決策層、管控層、操作層三個層級，縱向十個專項業務的“上下貫通、左右協同”高效運行管理機制，由信息化全程支撐運行的管控架構。這就是云南省煙草商業系統的“三橫、十縱”管控架構。

　　“三橫、十縱”搭建起了云南省煙草商業系統這艘巨輪的“龍骨”，而要使船行的平穩，還需要有一個堅實的平臺作為支撐。

　　“夯實管理平臺，企業的每一個員工都是主體。”云南省公司副總經理高體仁說。為此，云南省局（公司）以崗位寫實為突破口，將“我的職責”、“我的目標”、“我的流程”、“我的標準”、“我的改進”、“我的待辦”、“我的日志”等重點內容進行分類梳理、描述確認，固定在統一的管理平臺上，夯實崗位管理基礎工作，這便是陳玟所說的“工作倉”，在云南省公司系統，從企業最高管理者到基層普通員工，都有一個這樣的“工作倉”。

　　“‘五化’目標開始于職責，承載于流程，依托于信息化、實現于崗位，影響這些關鍵環節的基礎工作必須認真梳理和明確。”高體仁說，“各崗位職能職責統一、明確，員工就可以快速進入角色，進而實現明明白白工作、清清楚楚做事、實實在在改進、規規范范執行、點點滴滴提升，企業管理的基礎也就更加牢固。”

　　截至今年9月底，涉及云南省煙草公司系統的煙葉、卷煙、專賣、監察、科技等五個部門及崗位的職責、目標、流程、標準、績效等都已經全面寫實并導入管理運行平臺，涵蓋了420個崗位，5284人，為其余管理體系文件導入平臺積累了經驗，也為下一步基礎管理與信息化深度融合奠定了扎實的基礎。

　　“融”為新 管控“活”

　　現場三：一座大型水利工程與互聯網、信息化有什么關系？一項涉及多個部門、多方人員的復雜工程何以能夠運轉順暢，成功實施？在大理州局（公司）的展臺前，代表們找到了答案——在承擔祥云青海湖大型水源工程建設工作中，大理州局（公司）以信息化手段為支撐，創新開發了涵蓋工程建設監管、水資源開發利用和灌區監控管理為一體的《現代農業水資源開發利用信息系統》，供政府、煙草、施工方、監理方和審計部門共同使用，從而實現了在工作中協同、在過程中監管，確保工程項目順利推進。

　　現場四：一個專賣大要案由縣局向省局呈報需要多長時間才能辦結？3天？5天？“可能還要看不同地區的交通狀況吧？”然而在曲靖市局（公司）的展臺前，工作人員輕點幾下鼠標，幾分鐘后，系統便提示辦結完畢。“我們的專賣管理系統系統已經實現了省——市（州）——縣三級信息互通。”工作人員的操作和解釋給參觀的代表們留下了深刻印象。

　　體系建設的目的在于應用，而使體系在實際工作中發揮功能的最關鍵手段就是信息化。生產經營管理與信息技術的深度融合，是加快行業從傳統管理向現代管理轉變的重要手段。

　　對于這一點，陳玟有著深切的體會。作為“兩煙”大省，省局（公司）系統紀檢監察監督工作涉及“兩煙”生產經營、大額資金使用、物資采購、工程建設等多項業務，面對點多面廣人手少的監督難題，僅靠“人防”顯然難以實現對各項制度執行情況的有效監督。

　　從2008年開始，按照國家局“制度+科技”的監管要求，云南省局（公司）不斷完善“人防+技防”的監督機制，運用信息化手段，構建起了數字化懲防監管平臺，并逐漸實現了與烤煙、卷煙、專賣、財務、人力資源、多元化投資等業務系統的對接。

　　“數字化懲防監管平臺的運行實現了紀檢監察從‘靜態監督’向‘動態監督’、從‘事后監督’向‘全過程監督’、從‘被動監督’向‘主動監督’的轉變，完成監督與工作要求同步、監督與業務行為同步，最終達到了全省煙草商業系統紀檢監察再監督工作水平的提升。”陳玟說。

　　木桶理論告訴我們，木桶的盛水量不但取決于最短的那塊木板，也取決于板與板之間的縫隙，這充分說明，強化系統管理至關重要，但系統之間的相互融通同樣攸關成敗。

　　近年來，行業很多單位根據自身業務管理的需要建立了多個信息系統，但系統之間存在信息溝通不順、協同運作困難、決策信息不全面等諸多管理問題，形成了一個個信息“孤島”，業務數據集成和業務流程整合成為當前制約很多單位管理優化的“瓶頸”。這也一度困擾著云南煙草人。

　　為了破解這一難題，今年以來，云南省局（公司）選擇國際一流軟件供應商，集中專家力量，圍繞實現“計劃業務一體化，財務業務一體化，應用安全一體化，各業務系統的信息化與新建的管理運行平臺一體化”的總體要求，相繼成功攻克了門戶集成、數據集成、流程集成等難題，構建起全省統一的集團化管理運行平臺，有效推動了“五化”目標落地運行。

　　“集團化管理運行平臺使寫在紙上的體系文件變成了‘看得見、摸得著、用得上’的活的體系，打破了信息‘孤島’，保證了管理運行平臺與各業務系統深度融合，為實現‘上下貫通、左右協同、有機一體、有效運行’的管理要求奠定了堅實基礎。”高體仁說。

　　“通”為道 管控“暢”

　　現場五：大理的煙葉生產物聯網應用展示平臺、紅河的手機移動營銷管理系統、曲靖的煙葉管理GIS技術應用、玉溪的煙葉莊園……當這些新鮮名詞不斷地沖擊代表們的眼球時，云南煙草商業系統的現代管理模式在大家的頭腦中漸漸清晰起來，“企業管理必須緊跟時代和行業發展形勢，不斷優化升級，在這方面，云南省局（公司）為全行業樹立了一個標桿。”這是代表們的普遍感受。

　　《道德經》有言：“獨立而不改，周行而不殆”。企業管理工作同樣可以從中獲得啟示——只有周行不殆，持續改進，企業才能實現管理的優化升級，才能走得更遠。

　　全省煙草公司系統統一的集團化管理運行平臺成功運行，打通了原來各系統之間的信息“孤島”，體現了好用、實用、管用，實現了可視、可控、可評。但云南煙草人并不滿足與此，在企業管理創新、優化升級的道路上，云南煙草人仍在不斷探索。

　　大理煙草圍繞現代煙草農業“一基四化”、“三化”和體系建設的要求，對煙葉生產經營指揮管控系統進行拓展建設，充分利用3S（遙感技術，地理信息技術，全球定位技術）、GIS（地理信息）、自動控制和現代物聯網技術，構建了“煙葉生產經營管理平臺”，實現了從種植規劃、煙葉生產、煙葉收購、煙葉倉儲、煙葉銷售、工業企業質量反饋為主線的業務集成與數據分析。

　　玉溪市局（公司）在煙葉莊園建設過程中，通過引入矩陣式組織結構因素，有效克服了傳統直線職能式組織結構常導致的條塊分割、管理層次繁多、只對上負責等弊端，探索出構建了流程驅動的組織結構新模式。

　　曲靖