煙草在線專稿　　當前，行業上下正在廣泛深入地開展“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’”教育實踐活動。筆者認為，要想使活動取得實效、不走過場，關鍵是要做到“三個到位”、實現“三個明白”和建立“三項機制”。

　　一、提高思想認識，做到“三個到位”

　　一是學習動員到位以打下思想基礎。要認真組織干部職工學習黨的十七屆六中全會精神，學習2012年全國煙草行業工作會議、全國煙草行業第七次企業文化建設和服務品牌建設現場會暨政研會秘書長會議等精神及領導講話，統一思想，凝聚共識，進一步深化對持續開展“兩個至上”教育活動重要性的認識，為開展教育實踐活動打牢思想理論基礎。

　　二是專題活動到位以豐富創新形式。在開展教育實踐活動中，要結合各自實際，以“關愛煙農你我他，服務客戶創最佳，和諧煙草靠大家”和“擺問題、找根源，精神懈怠在哪里？促發展、拓思路，能力不足怎么辦？”為載體，全員行動、全面服務、全程參與，廣泛深入地開展形式多樣的教育實踐活動。

　　三是廣泛宣傳到位以形成思想共識。要通過行業內外媒體、活動簡報、內部網站等多種方式與載體開展重點宣傳活動，宣傳報道在各地開展教育實踐活動中出現的典型做法、經驗及事例，廣泛深入宣傳，營造深厚氛圍。各單位要充分利用企業報刊、板報、墻報、內部網站等媒體廣泛開展宣傳活動，積極挖掘本單位在開展教育實踐活動中涌現出的典型事例。

　　二、把握活動目的，實現“三個明白”

　　一要明白行業的立身之本。要通過這次教育實踐活動，使廣大干部職工充分認識到煙草企業來說，我們的立身之本就是要凝心聚力科學發展，全心全意搞好服務，始終把為為國盡責、滿足消費、回報社會、造福員工、服務煙農、零售客戶作為“第一要務”。只有不斷提高國家、社會、員工、煙農、客戶與消費者的滿意度，才能實現行業的持續協同共同發展。

　　二要明白行業的發展之基。要通過教育實踐活動的開展，打牢行業的思想基礎、工作基礎和作風基礎。要打牢思想基礎。思想是行動的先導，有什么樣的思想，就會有什么樣的行動。改革目標能否穩步推進、發展任務能否順利實現、工作難題能否有效破解，只有在思想上形成共識、認識上達成一致的前提下，才會有行動上的自覺踐行與步調一致。要通過這次教育實踐活動的開展，真正從思想認知、認可與認同“兩上至上”行業共同價值觀的豐富內涵，使之成為指導我們開展工作的行動指南。要打牢工作基礎。真正在全心全意做好服務好下功夫，以奉獻的精神、忘我的工作、創新的方法和得力的舉措，不斷增強服務意識，完善服務體系，豐富服務內容，提升服務質量，切實與廣大煙農、零售客戶和工業企業建立平等互利、長期合作、共同發展的良好關系，真正做到“發展同向、工作同心、服務同步、利益同體”。要打牢作風基礎。真正轉變工作作風，大力倡導與弘揚解放思想、實事求是、開拓創新、真抓實干的工作作風，做實市場，夯實基礎，牢固基層，戒浮躁、戒浮飄、戒虛假，重實干、做實事、求實效，揚正氣、勇開拓、上臺階；讓行業發展的成果惠及各方，更好地實現和諧發展與共同發展。

　　三要明白行業的壯大之源。事業興衰，人才為要。實現行業的持續發展、協調發展和共同發展，關鍵在于培養造就一支思想硬、狀態好、作風實、能力強、素質高的干部職工隊伍。為此，要更新人才觀念。在改革發展快速推進、科技進步日新月異、市場競爭更趨激烈的今天，如何化解我們黨面臨的精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”，如何應對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗“四大考驗”，如何消除行業長期面臨的煙草控制、完善體制、構建和諧、國際競爭“四大壓力”，唯一的選擇就是大力提升行業干部職工的綜合素質。要牢固樹立人才資源是第一資源的理念，切實轉變落后的、保守的、陳舊的、片面的人才觀念，講臺階而不唯臺階，論資歷而不唯資歷，重學歷不唯學歷，看年齡不唯年齡，在行業大力宣傳愛護人才是促進發展、敢用人才是領導水平、漠視人才是貽誤改革的思想，不拘世俗，唯才是舉，敢為事業用人才，不拘一格選人才，使行業各類人才得到充分尊重、及早發現、合理使用，真正成為推動行業科學發展的第一動力和“源頭活水”。要加強教育培訓。要制定長期和年度干部職工教育培育規劃和計劃，全面提升干部職工的思想素養、業務技能和綜合素質。要以這次教育實踐活動為契機，和“講責任、講奉獻、講紀律”教育、創先爭優等活動有機結合起來，進一步加強行業思想作風建設，不斷提高干部職工隊伍思想政治素質；要以加強領導干部黨性修養教育和職工技能培訓為重點，扎實開展大規模教育培訓，不斷提高隊伍專業能力素質；要以思想端正、辦事規范、做人低調、情趣健康為重點，樹立良好的行業風尚，不斷提高隊伍職業道德素質。要深化人事改革。要進一步更新理念、轉變觀念、拓寬眼界、創新思路、開闊胸襟，為干部職工成長創造良好條件；要積極做好專業技術資格評聘和專業技術崗位設置及聘任工作，全面開展職業技能鑒定，努力培養高層次管理人才和高技能操作人才。

　　三、提高活動成效，建立“三項機制”

　　一要建立煙農利益保障機制。要把維護煙農利益作為煙葉工作的重點，全面提升現代煙草農業建設水平。要建立煙葉生產經營長效機制，加大基礎設施投入，進一步增強煙葉綜合生產能力和抗御自然災害能力。要加強防災減災體系建設，推進種煙保險，更好地保障煙農增收。要加快煙農專業合作社建設步伐，努力實現對煙農全面覆蓋、全程服務、全體受益。要把提高機械化作業水平作為減工降本增效的根本出路，搞好試點，加快推廣，力爭到“十二五”末把煙田畝均用工降至15個以內。

　　二要建立零售客戶利益保障機制。要從提供適銷對路的貨源、制訂公平的分配政策、確定合理的批零差價、確保穩定的零售價格和營造良好的銷售環境等方面入手，健全完善卷煙零售客戶利益保障機制，確保10%以上的經營收益。要組織開展營銷培訓，加強經營指導，切實提高廣大零售客戶的經營能力和盈利水平。要堅持訂單供貨，繼續擴大零售網點，努力讓消費者更加滿意。要加強終端建設，正確處理功能終端與普通終端的關系，嚴格控制大戶和直營店數量及規模，營造競爭有序的市場環境。　

　　三要建立員工利益保障機制。要建立員工經濟利益保障機制。正確處理在職員工、內退員工、離退休職工的收入分配關系，深化改革，實現收入水平的均衡發展，保障所有在職與不在職員工的合法利益與收入。要建立員工教育培訓機制。把教育培訓作為最大“福利”和提升員工素質的有效手段，針對不同員工綜合素質、工作崗位，實施分類教育培訓，增強培訓的針對性、靈活性和有效性。要建立員工健康成長機制。創新人才觀念，打通各類人才成長渠道，堅持民主公開競爭擇優的原則，完善公開選拔、競爭上崗等人事制度，不斷加大競爭性選拔工作力度，為各類優秀人才的脫穎而出、發揮才智提供平臺與舞臺。